復議申請書

　　申請人：xxxx，男，漢族，xxxx歲，xxxx城市xxxx鄉xxxx莊xxxx村，現在xxxx勞教。

　　委托代理人：xxxx，女，漢族，xxxx歲，住址同上。

　　被申請人：xxxx市勞動教養委員會。

　　請求事項：依法撤銷xxxx市勞動教養委員會作出的對xxxx勞動教養的決定。

　　事實與理由：

　　一、申請人不應是被勞動教養的對象，被申請人作出對申請人勞動教養的決定違法，應予撤銷。

　　勞動教養是一種強制性教育改造的行政措施，并不是對所有的人因違法都予以收容勞動教養。對此，《勞動教養試行辦法》作出明確的規定，根據該辦法第九條規定，勞動教養收容家居大中城市需要勞動教養的人。對家居農村而流竄到城市、鐵路沿線和大型廠礦作案等符合勞動教養條件的人，也可以收容勞動教養。而申請人是農村戶口，從事農業勞動，家中僅干了個香煙零售點，顯然不是法定的被勞動教養對象。

　　二、申請人不符合被勞動教養的條件

　　申請人只是銷售了一點外地煙，不符合《勞動教養試行辦法》第十條規定的可以勞動教養的六種違法行為，不應被勞動教養。

　　三、被申請人對申請人勞動教養程序違法

　　根據《勞動教養試行辦法》第12條規定，對需要勞動教養的人，承辦單位必須查清事實，征求本人所在單位或街道組織的意見，報請勞動教養管理委員會審查批準，做出勞動教養的決定，向本人和家屬宣布決定勞動教養的根據和期限。而本案承辦單位即沒有征求本人所在村民委員會的意見，也沒向本人和家屬宣布勞動教養的根據和期限，至今家屬也沒見到過勞動教養決定書。xxxx是辦案單位以指認違法嫌疑人為名騙出家后，被強行送到xxxx勞動教養的。另外，項城市煙草局基于同一違法事實已對申請人作過項煙處第xx號處罰決定，根據《行政處罰法》第24條規定的“一事不再罰原則”不應再對申請人勞動教養。

　　綜合以上幾點，對申請人勞動教養實體違法，程序違法，應予以撤銷。