最近一段時(shí)間,隨著各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)效益審計(jì)的開(kāi)展,效益審計(jì)報(bào)告應(yīng)該怎樣寫(xiě),應(yīng)該建立怎樣的效益審計(jì)報(bào)告的框架成為廣大審計(jì)人員最為關(guān)心的問(wèn)題之一。接下來(lái)就由小編為大家?guī)?lái)一篇關(guān)于我國(guó)效益審計(jì)報(bào)告框架的建議的相關(guān)材料,供大家閱讀學(xué)習(xí),一起來(lái)看看吧。
一、審計(jì)報(bào)告的作用
概括起來(lái)說(shuō),審計(jì)報(bào)告有三個(gè)方面的作用:
(一)說(shuō)明審計(jì)結(jié)果和審計(jì)結(jié)論。審計(jì)組織對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)之后,應(yīng)該形成審計(jì)結(jié)果或者審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)結(jié)論。審計(jì)報(bào)告就是表達(dá)審計(jì)工作結(jié)果的主要形式。
(二)說(shuō)明審計(jì)的性質(zhì)和范圍。早在1978年,科恩委員會(huì)就提出,因?yàn)閷徲?jì)報(bào)告使用者不熟悉審計(jì)工作的局限性,以及審計(jì)者與被審計(jì)者之間責(zé)任的區(qū)別,審計(jì)報(bào)告需要增加一些解釋性?xún)?nèi)容。比如,審計(jì)的范圍、期間;審計(jì)是依據(jù)審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行的;審計(jì)是以測(cè)試為基礎(chǔ)的,而不是檢查所有的數(shù)據(jù)資料等等。
(三)作為對(duì)審計(jì)結(jié)果和建議進(jìn)行后續(xù)跟蹤檢查的依據(jù)。審計(jì)報(bào)告提出了審計(jì)的結(jié)果和建議,審計(jì)組織可以據(jù)此對(duì)審計(jì)結(jié)果和建議的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,便于發(fā)揮審計(jì)的作用。
(四)便于公眾監(jiān)督檢查。向社會(huì)公開(kāi)的審計(jì)報(bào)告,客觀上將審計(jì)組織的審計(jì)工作置于公眾監(jiān)督之下。審計(jì)報(bào)告的讀者可以根據(jù)審計(jì)報(bào)告評(píng)判審計(jì)工作的質(zhì)量,同時(shí)以審計(jì)報(bào)告為媒介,了解并監(jiān)督公共資源的使用和管理情況。
二、確立我國(guó)效益審計(jì)報(bào)告框架需要考慮的因素
確立我國(guó)效益審計(jì)報(bào)告框架需要考慮的因素包括以下幾個(gè)方面:
(一)效益審計(jì)的特點(diǎn)
效益審計(jì)有雙重職能,一方面,效益審計(jì)提供了公共資源管理質(zhì)量方面的信息和保證;另一方面,促進(jìn)公共部門(mén)的管理人員明確和提高管理水平。雖然不同審計(jì)組織對(duì)上述兩個(gè)職能的側(cè)重點(diǎn)不同,但不可否認(rèn),效益審計(jì)與常規(guī)的財(cái)務(wù)審計(jì)相比,有其自身的特點(diǎn)。比如,效益審計(jì)運(yùn)用財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)去評(píng)價(jià)資源管理中的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,而不是僅僅對(duì)財(cái)務(wù)狀況和對(duì)規(guī)則的遵循程度發(fā)表意見(jiàn);效益審計(jì)要對(duì)政府部門(mén)是否達(dá)到了權(quán)力機(jī)關(guān)制定的目標(biāo)要求進(jìn)行評(píng)論;效益審計(jì)要對(duì)政府部門(mén)提高經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性提出一般建議等等。
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