20**年，市發展和改革委員會在市委、市政府的正確領導下，以學習貫徹總書記系列重要講話精神和十八屆三中全會精神為指導，按照市政府依法行政工作的部署和要求，我委結合效能風暴行動，開展了主題為“全面推進依法行政、全力打造法制發改”的全市發改系統依法行政工作。通過認真履行職能職責，堅持依法公平公開行政，取得了較好的成績，為我市經濟的穩步、健康、可持續發展作出了積極的貢獻。

一、科學強化領導組織，構建依法行政工作平臺。

一是優化組織體系，加強依法行政組織領導。依法行政工作是規范行政行為、改進工作作風、提高辦事效率的中心環節。委黨組高度重視依法行政工作，為切實加強對依法行政工作的組織領導，進一步提高機關干部的法律素質，更好地推進依法行政工作，成立了由發改委黨組書記、主任任組長的依法行政工作領導小組，實行主要領導負責制。按照市政府廉政建設和依法行政工作電視電話會議精神，制定了《市發改委關于貫徹市政府廉政建設和依法行政工作電視電話會議精神任務分解》的通知，明確了各自的工作任務，落實了分管領導和責任科室，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各科室相互配合的逐項落實工作機制，推進依法行政工作逐步制度化、規范化。

二是完善工作機構，強化依法行政工作平臺。依法行政工作領導小組下設辦公室，具體負責機關依法行政工作的組織、協調、指導、檢查工作并制定了年度依法行政工作方案，做到年初有部署，年中有督促，年末有總結。在業務工作方面，項目評審工作不斷加強，市評審中心通過了丙級資質注冊工作。截止12月共接審項目127項，已完成審查項目98項。嚴格了項目審批程序，規范了項目申報條件。

二、統籌安排加強教育，打牢依法行政工作根基。

一是堅持領導帶頭抓全員。工作人員特別是領導干部學習掌握相關法律法規，是十八大以來中央政府對依法治國工作不斷強化推進的必然要求。委黨組建立和完善了發改委領導干部法律學習制度，每年至少要組織一次委領導法律集訓。在由委領導主持的每周例會上，將依法行政工作結合總書記關于依法治國重要講話精神、十八屆三中全會中依法治國相關決定精神進行學習討論，并對各階段內各項工作的依法行政完成情況進行梳理總結。委黨組決定把領導干部學習、掌握法律知識的情況和依法決策、依法辦事的實績作為干部任用及年終考核的一項重要內容和重要制度，長期堅持下去。同時，市發改委根據人員分工的不同，建立起相應的學法制度。通過自學、法制講座、法律培訓、集體學法等形式，促使我委各級干部能夠熟悉法學基礎理論知識，掌握憲法、基本法律以及與自己本職工作密切相關的法律法規和規章。

二是堅持緊貼需求抓教育。委黨組結合發展和改革工作內容多、范圍廣、責任重、時間緊的特點，在法制教育工作上努力實現“三化”目標。法制教育針對性化：進一步加強學習研究與本職工作密切相關的《招標投標法》、《國家重點建設項目管理辦法》、《境外進行項目融資管理暫行辦法》等法律法規；法制教育全面化：全面加強政治理論培訓，重點學習了《憲法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》等法律法規，使全委人員深入了解各項重要法律法規的使用范圍和原則。同時加強黨的優良傳統和反腐倡廉教育，促進市發改系統干部的全面發展，建設政治過硬、業務過硬、作風過硬的干部隊伍；法制教育常態化：委黨組高度重視依法行政學習工作，統一購買了《“六五”普法讀本》、《公務員依法行政讀本》、《全面推進依法行政實施綱要導讀》等法制書籍，訂購了《法制日報》等法制報刊，并通過和每周學習日、工作例會、民主生活會相結合等方式，組織干部職工集中學習。同時，將《甘肅省發改系統依法行政工作手冊》發至各科室，要求在工作中認真學習和執行，做到學以致用。通過形式多樣的學習培訓，提高了我委工作人員依法行政的意識，增加了依法行政、公開辦事的透明度，提高了依法辦事的能力和水平。

三是堅持轉變職能抓提升。委黨組決定，一要在加強標準化服務方面，更新行政許可項目辦事流程圖，對有關行政許可項目的政策依據、審批程序、申請材料、承諾期限以及需要提交的全部目錄和申請示范文本等進行公示。為積極推進行政審批制度改革，我委還先后制定了《XX市發改委崗位責任制度》、《XX市發改委限時辦結制度》、《XX市發改委ab崗無缺位服務制度》、《XX市發改委首問責任制和一次性告知制度》。這些文件結合我委實際，具有較強的指導性、針對性和可操作性，做到了以制度管理人、約束人、規范人，規范服務行為，提高工作效率。二要在公開踐行承諾方面，委黨組從特色工作、服務承諾、廉政承諾等三個方面向社會做出莊嚴承諾。在特色工作上，提出了爭取國家、省投資比上年翻一番的工作目標。在服務承諾上，提出了辦事公開、及時辦理、熱忱服務的工作標準；在廉政承諾上，提出了認真落實黨風廉政建設責任制，開展“創學習型機關，做人民滿意的公務員”活動，爭創“學習好、團結好、紀律好、作風好、績效好”的“五好”科室和個人活動要求。三要在議案提案方面依法完成工作。認真辦理人大、政協代表建議提案是各級政府及其部門法定的職責，我委把辦理人大、政協建議提案工作，作為自覺接受人大、政協監督，加強與人民群眾密切聯系，努力踐行“三個代表”重要思想的重要內容來抓，今年共承辦人大議案及政協建議共43件。四要把開展依法行政與“聯村聯戶、為民富民”行動緊密結合起來。在依法行政工作指導下，“雙聯”幫扶初見成效。XX縣城關鎮土黃溝村、XX縣石堡鄉王寺村等6個村通村公路硬化工程啟動實施，XX縣城關鎮楊河壩、土黃溝、羅家溝、袁家溝等4村400多戶群眾安全飲水項目正在實施。引導群眾栽植、嫁接核桃苗8000株，施肥、整形修剪、清園和擴盤涂白核桃樹2.1萬株。與XX縣百草源中草藥科技發展有限責任公司聯系，協商在土黃溝村以公司+農戶形式建設土黃溝村金銀花種植基地。與獨一味藥業公司、加工企業和能人大戶聯系對接，啟動推進土地流轉工作。各項雙聯工作的落實工程，全程嚴格按相關法律法規完成，并結合工程項目的立項、審批、建設等各個環節對群眾進行了行政普法宣傳。