20xx年，面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟下行壓力和繁重的工作任務(wù)，全市商務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真落實市委、市政府和省商務(wù)廳工作部署，把握“好為標(biāo)準(zhǔn)、快字當(dāng)先”工作要求和穩(wěn)中求進總基調(diào)以及“123456”總體工作安排，突出“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級”主題，攻堅克難，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，較好完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，全力推進全市商務(wù)工作邁上新臺階。

一、主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

　　——社會消費品零售總額。全年完成422.5億元，同比增長12.6，高出全省0.6個百分點，總量全省第10，增幅并列第3。

　　——服務(wù)業(yè)增加值。全年完成364億元，同比增長10.6%，總量全省第11，增幅第8。

　　——外貿(mào)進出口。全年實現(xiàn)進出口18.52億美元，同比9.56%，總量全省第8，增幅第5。

　　——外資外經(jīng)。全年實際利用外資7.96億美元，同比增長15.4%，總量全省第6，增幅第1。

二、重點工作開展情況

　　（一）內(nèi)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。一是突出政策引導(dǎo)。20xx年，面對進出口下行巨大壓力，我們迅速行動，提請市政府出臺《xx市人民政府關(guān)于促進開放型經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》和《xx市人民政府辦公室關(guān)于進一步促進外貿(mào)發(fā)展的通知》，積極引導(dǎo)企業(yè)拓展進出口業(yè)務(wù)，同時大力宣傳國家、省和市外貿(mào)促進政策并及時兌現(xiàn)，全年共兌現(xiàn)省、市外貿(mào)扶持資金1186萬元。二是突出規(guī)劃引領(lǐng)。緊扣五大發(fā)展新理念的要求和市委、市政府關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的重大部署，深入謀劃 “十三五” 商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，明確內(nèi)外貿(mào)發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和重點工作。科學(xué)制定《xx市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工程實施方案》，全面推進全市服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。基本完成《中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》編制工作，待xx城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)后，提請市政府研究審批，發(fā)揮《規(guī)劃》對于城市商業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)與控制作用，促進我市商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。三是突出法治化營商環(huán)境營造。牽頭開展“雙打”工作，20xx年立案查處侵權(quán)和制售假冒偽劣商品案件1400余件，案值500余萬元，及時召開新聞發(fā)布會，通報具體情況，做到相關(guān)信息及時公布。積極配合市發(fā)改委做好誠信體系建設(shè)相關(guān)工作，扎實開展省級誠信示范企業(yè)認(rèn)定。本著“行政權(quán)力進清單，清單之外無權(quán)力”原則，扎實做好政府權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作，經(jīng)審核調(diào)整確定我局政府權(quán)力清單16項，便民服務(wù)項目9項。四是突出“大通關(guān)”環(huán)境改善。充分發(fā)揮外向型經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議功能，著力改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。建立了商務(wù)、國稅、海關(guān)、國檢四方會商機制，通過會商及時幫助企業(yè)解決報關(guān)報檢和出口退稅方面的困難和問題，最大限度方便進出口企業(yè)屬地報關(guān)報檢。積極配合推進xx海關(guān)、國檢以及海關(guān)查驗場所發(fā)揮應(yīng)有作用，啟動xx口岸建設(shè)工作。xx“無水港”獲得省政府口岸部門批準(zhǔn)。

　　（二）外貿(mào)實體不斷壯大。一是抓外貿(mào)企業(yè)孵化培育。大力實施“雙百”工程，全年新增進出口實績企業(yè)101家，實現(xiàn)進出口4.61億美元，新增登記備案進出口企業(yè)160余家。市縣聯(lián)動，在全系統(tǒng)開展“獻策獻力、我為外貿(mào)做貢獻”、“助企解困行動”等活動，對100家重點企業(yè)推行“一類一策、一企一策、一事一議”等個性化服務(wù)。建立進出口回轉(zhuǎn)項目清單、出口供貨潛力企業(yè)清單、重點幫扶企業(yè)清單、進出口企業(yè)孵化清單、進出口降幅較大企業(yè)清單檔案5類清單，實行臺賬化管理，做到精準(zhǔn)幫扶。20xx年，全市25家進出口逾千萬美元的重點生產(chǎn)型企業(yè)實現(xiàn)進出口5.98億美元，同比增長0.98%，占生產(chǎn)型企業(yè)進出口總額的52.34%，占全市進出口總額的32.31%。二是抓外貿(mào)綜合服務(wù)平臺引進培育。協(xié)助安糧國際做好全市進出口企業(yè)調(diào)研摸底，同時積極爭取玉米進口配額，為引進安糧國際在xx設(shè)立分公司打好基礎(chǔ)。三是抓外貿(mào)企業(yè)市場開拓。積極幫助和引導(dǎo)企業(yè)參加華交會、廣交會、美國拉斯汽配展、德國科隆五金展等境內(nèi)外知名展會，支持和鼓勵立足傳統(tǒng)市場，開拓新興市場，探索“一帶一路”沿線國家市場，優(yōu)化國際市場布局，主動尋找貿(mào)易“藍海”。全年共有200余家企業(yè)參加各類展會，參展參會企業(yè)數(shù)量創(chuàng)歷史新高。四是強化金融支持。積極推動中小進出口企業(yè)及臺資企業(yè)的專項貸款工作，全年共有10家企業(yè)取得1800余萬元的貸款。引導(dǎo)一批企業(yè)積極與資本市場對接，拓寬融資渠道，如廣信農(nóng)化等企業(yè)通過上市獲得發(fā)展所需的資金，績溪四方電子在上海股權(quán)交易中心掛牌融資等。五是積極探索外貿(mào)新方式。以績溪四方電商產(chǎn)業(yè)園以網(wǎng)倉基地為依托，同步上線保稅倉（免稅店）和進口商品保稅商城，探索開展跨境電子商務(wù)。目前，已陸續(xù)引進產(chǎn)自加拿大等6個國家的紅酒、啤酒、奶粉、化妝品等三十多個品類產(chǎn)品，并在“上街去”平臺開始預(yù)售。

　　（三）外資外經(jīng)工作有序開展。一是扎實做好外資統(tǒng)計工作。建立了外資統(tǒng)計預(yù)報機制和通報制度，加強對各縣市區(qū)和市開發(fā)區(qū)外資審批和外資統(tǒng)計工作的服務(wù)，確保各類數(shù)據(jù)按時間節(jié)點準(zhǔn)確、及時上報。二是積極支持企業(yè)“走出去”。支持和鼓勵我市有條件的企業(yè)加快“走出去”步伐，新批外資企業(yè)16家，投資額達3.08億美元。新批企業(yè)合同外資10476萬美元。全市實際對外投資11079萬美元，列全省第3位。新批8家境外投資企業(yè)，投資總額3598萬美元。3家企業(yè)取得境外承包工程資格，取得歷史性的突破。中鼎集團獲省境外投資專項資金補助241萬元。三是精心組織參加各類經(jīng)貿(mào)交流活動。收集整理外資招商推介項目，建立項目庫，組織100余家企業(yè)分別參加了安徽省與跨國公司（上海）經(jīng)貿(mào)合作懇談會、安徽省與日資企業(yè)（上海）經(jīng)貿(mào)合作懇談會、安徽省與臺資（昆山）經(jīng)貿(mào)合作懇談會，東莞經(jīng)貿(mào)合作懇談會、中博會等，通過各種經(jīng)貿(mào)交流活動，積極發(fā)掘招商線索，夯實招商基礎(chǔ)。

　　（四）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展持續(xù)推進。一是大力培育限上企業(yè)。通過“個轉(zhuǎn)企”、“引大企”等方式，培育限上企業(yè)19戶、待國家認(rèn)定43戶，總數(shù)達426戶，凈增11戶，限上企業(yè)實現(xiàn)消費品零售額192.1億元，同比增長13.9%，總量和增幅分別位于全省第8位和第3位。二是積極開展?fàn)I銷促銷活動。積極搭建促銷平臺，牽頭舉辦了市第二屆地方名品展示展銷會、市首屆徽菜美食文化節(jié)等活動，組織開展“雙百”促消費活動，強力推進商超“五進”專區(qū)建設(shè)，聯(lián)合農(nóng)委、物價局等部門在大型超市設(shè)立“平價商店”、“平價農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)”，活動的開展進一步激活市場，刺激和拉動消費。三是加強物流項目申報工作。以爭創(chuàng)全國商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化試點城市為抓手，積極開展物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)工作。扎實開展全國智慧物流配送示范園區(qū)和示范企業(yè)申報工作，推薦四方電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和郎溪皖江工貿(mào)城物流園申報全國智慧物流配送示范園區(qū)，XX縣四方網(wǎng)倉科技有限公司和安徽中財物流有限公司申報全國智慧物流配送示范企業(yè)。四是推進農(nóng)村商品流通體系建設(shè)。以農(nóng)村商品流通體系、縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、社區(qū)直銷菜店等項目建設(shè)為抓手，推進農(nóng)村商品流通體系建設(shè)。20xx年，全市新申報農(nóng)村商品流通體系建設(shè)項目12個。7個建設(shè)項目驗收通過，投資總額達2.29億元，獲省資金支持139萬元。五是充分發(fā)揮中小商貿(mào)流通企業(yè)平臺功能。積極開展商貿(mào)企業(yè)注冊備案工作，截至目前，中心完成企業(yè)注冊8000余家，備案3000余家，共有19家服務(wù)機構(gòu)進駐中心工作。積極開展咨詢、評估、融資、培訓(xùn)等服務(wù)，全年免費為企業(yè)舉辦高層管理、電子商務(wù)、管理提升等培訓(xùn)班20余場次，培訓(xùn)人數(shù)達1200多人，與市商業(yè)協(xié)會、皖南農(nóng)村商業(yè)銀行、xx振興擔(dān)保公司共同成立企業(yè)互助擔(dān)保基金會，為企業(yè)融資1000余萬元。

　　（五）電子商務(wù)持續(xù)發(fā)展。一是突出試點示范。全面推動電子商務(wù)進農(nóng)村，XX縣繼XX縣之后成功獲批國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示XX縣，成功上線“1號店特產(chǎn)中國·廣德館”；績溪電子商務(wù)進農(nóng)村有序推進，先后成立縣域電子商務(wù)綜合公共服務(wù)中心和51個電商進農(nóng)村便民服務(wù)點，“淘寶·特色中國·績溪館”也已上線運營；XX市主動承接阿里巴巴集團的“千縣萬村計劃”，成立我省首個農(nóng)村淘寶項目服務(wù)中心——農(nóng)村淘寶寧國服務(wù)中心，10個村級服務(wù)站同時開業(yè)；XX縣涇網(wǎng)電子商務(wù)公司成為全省首批淘寶大學(xué)指定縣域電商培訓(xùn)機構(gòu)。二是引導(dǎo)集聚發(fā)展。聯(lián)合市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會積極引導(dǎo)電商企業(yè)和市區(qū)分散的快遞、物流企業(yè)入駐，推動雙橋電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)籌備建設(shè)；加強與宇培電子商務(wù)園區(qū)的溝通，推動園區(qū)做大做強，目前已入駐電商企業(yè)7家。三是加強企業(yè)幫扶。積極幫扶地方實力電商，幫助安徽祥天電子商務(wù)有限公司等企業(yè)，協(xié)調(diào)經(jīng)營中遇到的難題，協(xié)調(diào)淘寶xx館兌現(xiàn)相關(guān)政策資金，有效推動地方電商企業(yè)健康成長。

　　（六）行業(yè)管理不斷強化。一是加強成品油行業(yè)管理。扎實做好2014年度成品油零售經(jīng)營企業(yè)年檢、土地競買預(yù)核準(zhǔn)、規(guī)劃確認(rèn)等業(yè)務(wù)管理工作，強力推進20xx年儲油庫加油站油氣回收治理工作，兌現(xiàn)補貼資金近90萬元。二是加強典當(dāng)、拍賣行業(yè)管理。組織全市的典當(dāng)、拍賣企業(yè)從業(yè)人員參加省行業(yè)協(xié)會專項培訓(xùn)，提高從業(yè)水平，規(guī)范典當(dāng)、拍賣企業(yè)的經(jīng)營行為，同時做好日常各項行政審批和業(yè)務(wù)監(jiān)管工作。積極按照市政府要求，部署防范和打擊典當(dāng)、拍賣行業(yè)非法集資工作。三是加強二手車、報廢汽車管理。加強對報廢汽車拆解回收企業(yè)、二手車交易市場和二手車鑒定評估機構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。開展20xx年度報廢汽車補貼工作，全年共辦理390余輛老舊汽車報廢補貼業(yè)務(wù)，發(fā)放補貼資金約800萬元。四是加強市場監(jiān)管。加強對酒類流通備案、單用途預(yù)付卡和儲備肉（活畜）儲備動態(tài)監(jiān)管，市場秩序進一步規(guī)范。

　　（七）市場文明創(chuàng)建和創(chuàng)衛(wèi)工作有序推進。一是全力推進農(nóng)貿(mào)市場提升改造。積極認(rèn)真地做好市場創(chuàng)建組辦公室工作。在全面摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場情況的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定“一場一策”市場創(chuàng)建方案，對每個市場制定問題清單、整改清單、落實清單和責(zé)任清單，積極爭取資金，保障改造經(jīng)費。針對部分市場管理中存在的市區(qū)脫節(jié)、部門推諉等問題，在參考外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擬定《xx市區(qū)菜市場管理辦法》，進一步明確菜市場的建設(shè)、改造、經(jīng)營和監(jiān)督管理工作程序和規(guī)則。完成鰲峰菜市場和石板橋菜市場的重建工程，并正式投入使用。對硬件基礎(chǔ)較好的9個菜市場按照標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和創(chuàng)建工作要求進行改造提升。二是積極開展市場創(chuàng)衛(wèi)工作。按照市創(chuàng)衛(wèi)辦工作要求，扎實做好市場環(huán)境衛(wèi)生和經(jīng)營秩序整治活動，加強了對宣州臨時農(nóng)貿(mào)市場的周邊整治。做到市場外部實現(xiàn)“三無”（無亂搭亂建，無亂披亂掛，無亂停亂放），內(nèi)部實現(xiàn)“六個起來”（出口暢起來、通道讓出來、攤位規(guī)范起來、攤位衛(wèi)生包起來、地面凈起來、垃圾裝起來）；經(jīng)營戶做到“兩亮”（亮證經(jīng)營；亮先進標(biāo)識），市場整潔有序，順利通過省級衛(wèi)生城市驗收。三是扎實做好全國文明城市創(chuàng)建首輪迎檢工作。提請xx市創(chuàng)建文明市指揮部出臺《市場創(chuàng)建組迎接中央文明辦首輪測評迎檢工作方案》，對城區(qū)所有市場制定了一場一策創(chuàng)建工作方案并對外公示，重點對中心菜場、西林菜場、銀城菜場和宣州臨時市場的創(chuàng)建氛圍、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序等，明確任務(wù)責(zé)任到人。局全體干部職工赴創(chuàng)建一線，參與創(chuàng)建、督導(dǎo)工作。

　　（八）機關(guān)自身建設(shè)不斷強化。一是黨建“主業(yè)”意識進一步增強。緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨要求，牢固樹立抓好黨建就是最大政績意識，不斷強化機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。二是扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育。通過扎實專題教育，局機關(guān)黨員干部“看齊”意識進一步強化、理想信念更加堅定、思想認(rèn)識進一步提高，作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。三是機關(guān)效能進一步提升。建立和完善了機關(guān)管理制度12項，加強干部職工管理，切實做到以制度管人，按制度辦事，機關(guān)崗位職責(zé)進一步明確、辦事程序進一步規(guī)范、干部工作積極性進一步調(diào)動、辦事效率和服務(wù)水平進一步提高，規(guī)范有序的機關(guān)工作環(huán)境全面形成。