在區委、政府的正確領導下,根據上級各部門的工作安排,結合商務和糧食部門改革發展的實際情況,穩定發展,圓滿完成了上級交辦的各項任務。進一步在招商引資、外經外貿、商貿流通、“社消零”、項目建設、企業效益、維護穩定、保價穩供等方面取得好的成績。
一、2018年主要指標完成情況
(一)招商引資工作。全年共與國際國內投資企業簽約項目10個,簽約資金55.8億元。落實區委、區政府《關于加快建設文化旅游特色經濟強區的決定》,著力強化文化旅游產業招商,完成了文化旅游投資項目達50%以上的目標任務。
(二)外經外貿工作。完成外貿進出口11萬美元,完成目標任務1500萬美元的0.73%;實際利用外資4000萬美元,完成全年任務100%,同比增長14.28%;輸出境外務工人員180人,完成全年任務100%,同比增長23.4%;對外投資400萬美元,超額4倍完成全年對外投資任務。
(三)“社消零”工作。完成社會消費品零售總額86.8億元,完成全年任務100%,同比增長12%。
(四)糧食安全工作。已完成省市區三級地方儲備糧食規模。儲備糧管理按照操作規范、程序落實到位,目前沒有出現儲糧事故。已通過省市考核驗收。
二、2018年工作開展情況
(一)商貿流通工作。完成新橋鎮、后坪鎮、尹家溪鎮、羅水鄉和四都坪5個鄉鎮農貿市場改擴建任務。完成全區農貿市場調研和規劃編制工作,實質性啟動茂隆商城消除隱患提質改造。
(二)流通領域及糧食執法工作。一是加強對城區肉品市場的巡查,維護定點屠宰秩序。依法對城區兩家定點屠宰廠的屠宰活動進行監管,防止肉品品質檢驗不合格豬肉、病死病害豬上市銷售。依法取締了南莊坪辦事處2處非法屠宰窩點;二是配合市商務局執法支隊開展了對成品油、報廢汽車、電子商務等商務領域的執法監督檢查;三是對單用途預付卡發卡企業進行了檢查,規范了我區單用途預付卡市場秩序,要求發卡企業辦理備案登記,防范企業利用商業預付卡洗錢、偷逃稅款等行為,切實維護消費者權益;四是及時處理了4起12312商務舉報投訴熱線反映的商務領域舉報投訴信息,并將處理結果向市商務綜合行政執法支隊及舉報投訴人反饋。五是成功進行酒類管理和生豬定點監管職能的劃轉。六是全年對轄區內的糧食庫存進行了清倉查庫及抽樣質檢。完成對中央、省、市、區儲備糧的數量及質量檢查,儲備成品食用油脂的數量及質量的檢查。糧食收購許可證的年檢年審工作全面完成,共16家糧食許可收購企業符合條件獲得糧食許可收購、經營資格。
(三)國企改革工作。穩步推進國有企業改革,做好改制企業職工的安扶維穩工作,面對眾多的上訪,力求在本局能力范圍內解決,問題不上交,矛盾不激化,為維護整個大局的穩定起到了重大的政治作用。年底有望全面完成食品總公司、蔬菜公司和醬園廠的改制工作。
(四)永定城區中心屠宰廠搬遷工作。新廠已完成土地平整和雨污涵管預埋,開發商已預訂屠宰廠車間相關機械設備,目前正在進行主體工程建設,預計年底建成新廠并投入使用。
(五)糧食項目爭取和建設工作。今年爭取糧食項目資金共339萬元,主要向上申報和建設三個項目:一是軍供配送及糧食物流大樓項目。目前已取得了建設許可,待機構改革后可進行招投標,并開工建設。二是張家界糧食物流園項目,該項目已獲得了省“千億產業”項目扶持。三是“危倉老庫”(軍糧專項)項目,將對一棟倉庫進行擴建,目前已完成招投標,可進行施工建設。
(六)糧食收購和儲備糧輪換工作。通過糧食收購,可以切實落實國家的惠農政策;通過最低保護價收購,有效的保護種糧百姓的種糧積極性,從而提高農民收入。一是通過對儲備糧輪換的銷售,騰空倉容,保證顆粒歸倉。二是協調農業發展銀行,確保收購資金供應,保證收購時“不打百條”。今年已收購糧食4413噸。糧食輪換工作是糧食工作的重點、難點工作,今年糧食輪換任務共3153噸(省儲1451噸,市儲510噸,區儲1192噸)任務,已完成了區儲1192噸輪換任務,虧損43萬元,已匯同區財政、區物價、農發行驗收認可。省儲糧只輪出1451噸,虧損達30萬元,目前企業自行籌措資金彌補。
(七)糧食安全工作。根據全區的實際和系統目前的情況,把抓好地方儲備糧的管理作為確保全區糧食安全的重點工作。按糧食儲備標準化操作,全年實現“四無”糧倉,沒有出現一起霉爛糧事件發生,保證地方儲備糧保質足量安全儲藏,已通過省里的考核。5月7日-8日,認真組織了對全區所有庫存糧油的清倉查庫檢查,并完成了抽樣質檢,確保中央、地方儲備糧倉倉滿,保質保量保安全。另外,通過網絡及現場活動,加強糧食法制的宣傳,增強依法管糧的全民意識,穩定糧油流通秩序。在世界糧食日組織了“愛糧節糧、傳承美德”的宣傳活動,穩步推進放心糧油進社區,使廣大市民吃到“放心糧”,擴大了影響。在政府網上將糧食政策法規定常年掛在網上,通過這些形式的宣傳活動,使有關糧食的法律、法規深入人心,取得很好的效果。
(八)保價穩供和軍糧供應工作。以優質的服務、高效的效率做好部隊糧油的配送,組織符合部隊供應的質量要求的糧油,確保駐張部隊糧油的供應,保證不出事故。軍供企業充分利用軍糧品牌,平戰結合,大力推進“放心糧油進社區”活動,提升軍糧品牌知名度,將軍糧品牌做大做強。積極組織貨源,結合應急成品糧儲備輪換,穩定糧價,維持本地糧食流通正常秩序。
(九)黨建及廉政建設工作。加強黨群建設,充實基層黨組織。堅持把黨建工作與業務工作結合起來,努力做到抓黨建強服務,抓黨建促生產。一是著力推進黨的組織建設,抓好系統各級領導班子建設,認真執行《領導班子議事規則》、“三重一大”集體決策、“三會一課”制度、民主生活會質量測評等工作制度,增強各級班子集體領導、民主決策和落實工作的能力。二是著力加強干部和人才隊伍建設。局黨委按照民主、公開、競爭、擇優原則,進一步健全完善干部選拔任用工作制度。三是著力加強黨員管理。提高發展黨員質量,做好發展黨員工作,推行發展黨員預審制、公示制、票決制和責任追究制。做好入黨積極分子培訓工作,今年已選派了兩名優秀干部參加區委組織部舉辦的入黨積極分子學習班學習,經考試考核全面合格。四是著力做好黨務公開工作。按照《XX區深入推進和規范黨務公開工作實施方案》的要求,局黨委結合實際制定了切實可行的方案并嚴格實施,取得了明顯實效。
狠抓廉潔自律,認真落實“一崗雙責”制。按照各級黨委、政府關于黨風廉政建設和反腐敗工作的總部署,盡職盡責抓好全系統黨風廉政建設。一是結合我局實際,在機關財務、車輛管理、公務接待、廉政建設等方面都制定了詳細制度,真正做到用制度管權、用制度管人、用制度管事,從源頭上杜絕腐敗發生,結合我局實際。二是按照上級黨風廉政建設的要求,在領導班子成員和企業班子中推行了個人收入申報、禮品禮金登記、個人重大事項報告、財務開支公開、改制企業法人代表離任審計等制度,規范了班子成員及所屬企業法人的廉潔從政行為。三是強化教育、監督、考核機制。對局領導班子成員和企事業班子成員采取定期檢查、專項督查和民主測評等形式,抓好糾風和專項治理工作,加強了黨風廉政建設責任制的檢查、考核和落實,營造了良好氛圍。今年來全系統沒有發生一起領導班子成員腐敗現象。
(十)其他工作。全年在安全生產、工青婦、綜合治理、“三聯四建”、電子政務等方面,全面完成了區委、區政府下達的目標任務。
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