村的城關村,占地面積3679畝,總人口1474人,已婚育齡婦女315人,有計育專干1人,有計生協協會員——人。近年來,隨著改革開放的不斷深入,特別是中央愛國主義一號工程在的全面實施,對推動我村社會經濟的發展,率先在湘潭市成為小康示范點以及為構建和諧社會提供了強勁的動力。生產發展了,生活富裕了,人民群眾對強化計劃生育優質服務,全面提高人口素質表達了強烈的愿望。
我村順從民意,以科學發展觀為指導,認真貫徹中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育管理工作統籌解決人口問題的決定》精神,以“依法管理、村(居)民自治、優質服務、政策推動、綜合治理、綜合改革”為主線,圍繞穩定低生育水平、提高出生人口素質,以人為本的全面發展觀為中心,樹立“偉人故里創國優,人民得實惠”的理念,創新優質服務運作方式,建立和完善管理機制,全面提高計生管理和服務水平,人口和計生工作為造福桑梓,推動文明,建設小康和諧起到了積極作用,全面推行了村(居)民自治,規范的避孕方法知情選擇面達到100%,群眾對計劃生育滿意率提高到了98%以上。我們的主要做法是:
一、加強組織領導,落實計生保障
1、領導高度重視。我村成立了以書記親自掛帥的計生工作領導小組和創國優領導小組,在領導小組的率領下,以“領導重視好,利益導向好,依法行政好,服務質量好,民主管理好,隊伍作風好”6好要求為標準,依照人口計生法律政策,按照上級的部署要求,深入群眾調查研究,督查指導計生工作,解決婦檢經費、人員等方面的困難和問題,堅持定期召開計生會議,把人口和計劃生育工作列入首要的議事內容,分析形勢,研究、解決工作中遇到的困難和問題,不斷增強全鎮對新時期人口和計劃生育工作的認識,狠抓責任落實,為有效地促進我村人口和計劃生育工作的整體平衡發展起到了關鍵作用。
2、機構人員健全,為切實做好計生優質服務工作提供了有利的組織保障,協會會員則根據年齡機構、知識結構、性格氣質結構、熱愛程度、在群眾中的威信等多個要素選取。同時,通過舉辦《條例》和相關法律、法規、藥具知識等內容的培訓,提高隊伍素質,使其熟悉和掌握計生法律政策。形成了我村人口和計劃生育工作“機構合法、人數合適、結構合理、素質合格”的4合格局。
3、經費落實到位。為扎實有效地開展優質服務,我鎮即使在財政比較困難的情況下,舍得花錢,舍得投入。
4、責任獎懲兌現。嚴格實行人口和計劃生育目標管理責任制,“一票否決”制和黨政一把手負總責、親自抓,把這項工作納入年度目標責任績效考核評估體系。村長和黨支部書記與鎮簽訂責任狀后,再與各村民組簽訂責任狀,強化各級責任,嚴格按照責任狀的內容實施管理和服務,形成了職責明確,獎懲分明,獎懲兌現的考核機制。
5、宣傳深入普及。充分利用報刊、電視、網絡、雜志、宣傳冊等傳媒,把人口計生法律、政策送入千家萬戶,注重宣傳開展的經常化、系統化。在村上道路、圍墻刷寫永久性標語、張貼瓷磚畫、書寫黑板報、標語等,使宣傳工作深入普及。我村抓住3.8、5.29、春節等節慶日廣泛開展婚育廣場文藝匯演、計生知識競賽、等活動,使廣大群眾在溫馨的氛圍中潛移默化地受到了人口計生的啟迪教化。近幾年,我村參與了鎮上“關愛女孩知識競賽”、“生育關懷.親情牽手”等活動,發放了“計劃生育優生服務一本通”、致育齡婦女公開信”、計劃生育優惠證、農家歷書等,計生宣傳品入戶率大98%以上,育齡群眾計生知識知曉率達90%以上,統過廣泛的深入的宣傳,廣大育齡群眾的生育觀念有了質的改變,全村59%的家庭一對夫婦只生育一孩。
二、加強計生管理,強化依法治理。
1、抓政策落實的具體化。為讓計生家庭在社會上有地位,經濟上得實惠,生活上有保障,市委、市政府對計生家庭在政策上實行了優惠、優先、優待三優政策,出臺了《關于落實實行計劃生育的獨生子女和農村純女戶家庭有關優惠政策的暫行規定》、《市獨生子女保健費發放辦法》、《市自愿放棄再生育一次性獎勵辦法》等政策。,全市31個部門又制定和出臺了有利于計劃生育家庭的利益兼容優惠政策52條
2、通過三抓我村的執法工作都能做到文明執法、正確執法、依法行政,確實維護了法律的公正、公平和國家具有普遍約束力的強制力實理,維護了正常的生育秩序。
3、抓流動人口的體系化。村人口流量大,流動人口不斷增多。為了規范流動人口管理和服務,對流入人口實行“屬地管理,市民化服務”,在生產、生活和生育中為流動人口提供力所能及的服務,將管理融入服務之中。如免費報銷節育手術費用、免費為流動人口發放避孕藥具,免費提供計生技術服務,無償提供維權服務、對流出人口實行現居地與戶籍地協作管理,密切兩地聯系,為流動人口服務。
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