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扶貧辦年度總結(jié)一
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,一年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省扶貧和移民辦的精心指導(dǎo)下,全市扶貧和移民系統(tǒng)認(rèn)真貫徹《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》、《江西省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要》以及《XX市農(nóng)村扶貧綱要實(shí)施意見(jiàn)》等文件要求,搶抓新一輪扶貧和移民工作發(fā)展機(jī)遇,明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,穩(wěn)步推進(jìn)全市扶貧和移民工作,取得了一定成效。具體表現(xiàn)在六個(gè)方面
一是堅(jiān)持保障為重,扶貧和移民資金投入顯著增長(zhǎng)。一年來(lái),全市扶貧和移民系統(tǒng)進(jìn)一步加大扶貧和移民資金項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度,截止今年底,全市共整合各類扶貧和移民資金投入67793.48萬(wàn)元,其中中央、省級(jí)投入46193.68萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.2%,市級(jí)投資或配套1583.24萬(wàn)元,縣級(jí)投資或配套20xx6.56萬(wàn)元。項(xiàng)目資金的落實(shí)有力保障了全市各類扶貧和移民項(xiàng)目的有序?qū)嵤┖蛷?qiáng)力推進(jìn)。
二是堅(jiān)持民生為先,貧困狀況有效緩解。一年來(lái),全市扶貧和移民系統(tǒng)始終堅(jiān)持把維護(hù)貧困群眾和移民生存利益、破解貧困群眾發(fā)展瓶頸、解決貧困群眾現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作為推進(jìn)民生工程的著力點(diǎn),加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任到崗、到人,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,確保了“整村推進(jìn)”、“移民扶貧”、雨露計(jì)劃”等三項(xiàng)扶貧民生工程順利推進(jìn)。截止今年底,“整村推進(jìn)”工作,全市共在648個(gè)貧困村實(shí)施了村莊整治項(xiàng)目8xx個(gè),已完成項(xiàng)目8xx個(gè),項(xiàng)目完工率100%。移民搬遷工作,全市共落實(shí)移民搬遷對(duì)象1494戶6269人,占省下達(dá)計(jì)劃的100%,其中已搬遷入住4243人,完工未住940人,動(dòng)工在建1086人,共建設(shè)移民集中安置點(diǎn)34個(gè),已實(shí)現(xiàn)三通28個(gè);同時(shí),我市德興、婺源兩縣還實(shí)施了農(nóng)村重點(diǎn)污染區(qū)域移民搬遷項(xiàng)目,共搬遷移民2034人;“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)工作,已完成培訓(xùn)5315人,占省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的100%,其中完成職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)1187人,完成轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)4128人。同時(shí),積極開(kāi)展貧困地區(qū)干部培訓(xùn)和貧困農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,共完成培訓(xùn)8482人次。
三是堅(jiān)持試點(diǎn)引路,扶貧領(lǐng)域明顯拓寬。今年以來(lái)推進(jìn)的三大試點(diǎn),不僅加快貧困地區(qū)、貧困群眾脫貧致富步伐,而且拓寬扶貧工作領(lǐng)域,使扶貧開(kāi)發(fā)在新形勢(shì)下煥發(fā)新的活力。首先是農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別到戶工作全面啟動(dòng)。各地在堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定程序,全面、準(zhǔn)確、平穩(wěn)開(kāi)展識(shí)別農(nóng)村扶貧對(duì)象 171536戶612386人的工作,并按照本地扶貧開(kāi)發(fā)工作規(guī)劃,因地制宜、多措并舉、落實(shí)幫扶扶貧對(duì)象的政策措施,做到因戶施策、一戶一策,截至今年底,各地扶貧對(duì)象識(shí)別工作基本完成;其次是中央彩票公益金試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。XX縣作為中央彩票公益金扶持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)縣,截止今年底,59個(gè)扶持項(xiàng)目已完工59個(gè),項(xiàng)目完工率100%,資金已撥付1100.5萬(wàn)元,資金到位率100%;再次是貧困村扶貧互助資金試點(diǎn)工作深入推進(jìn)扶貧辦年度工作總結(jié)工作總結(jié)。我市于20xx年開(kāi)始啟動(dòng)貧困村扶貧互助資金試點(diǎn),至今年底,全市共有85個(gè)貧困村實(shí)施扶貧互助資金試點(diǎn),登記注冊(cè)扶貧互助社85個(gè),擁有會(huì)員4752戶,其中貧困戶1376戶,組建互助小組366個(gè),培育打造扶貧互助示范社11個(gè),爭(zhēng)取扶貧互助示范社獎(jiǎng)勵(lì)資金75萬(wàn)元。
四是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為本,造血功能逐步完善。為確保產(chǎn)業(yè)扶貧資金真扶貧,扶真貧,今年我市建立了實(shí)施《產(chǎn)業(yè)扶貧承諾檢查驗(yàn)收制度》,督促受扶持企業(yè)、經(jīng)濟(jì)合作組織、能人大戶切實(shí)履行扶貧職責(zé),帶動(dòng)貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),增收致富。截至今年底,我市共整合扶貧資金4934萬(wàn)元,扶持產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目278個(gè),覆蓋貧困村309個(gè),帶動(dòng)15443戶59560名貧困人口直接參與扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。
五是堅(jiān)持廣泛發(fā)動(dòng),社會(huì)扶貧氛圍愈加濃厚。今年以來(lái),在我市開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作的1373家中央、省、市、縣四級(jí)單位進(jìn)一步加大了定點(diǎn)扶貧工作力度,截至目前,這些單位共到貧困村開(kāi)展實(shí)地調(diào)研7139次,投入幫扶資金3190萬(wàn)元,實(shí)施幫扶項(xiàng)目586個(gè),修建學(xué)校和村部119所,修建橋梁60座,興修公路434.5公里,興修水利農(nóng)田受益面積7346畝,修建飲水工程73處,引進(jìn)或培育扶貧支柱產(chǎn)業(yè)150個(gè);同時(shí),我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部繼續(xù)積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng),截止目前共有7000余黨員干部包戶扶貧9000余貧困戶,在受扶貧困戶中獲得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部捐款捐物489.4萬(wàn)元,獲得產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施小項(xiàng)目支持1641個(gè),幫助貧困學(xué)生1120人。另外,今年我市通過(guò)加強(qiáng)與各類扶貧公益組織的聯(lián)系,積極爭(zhēng)取各種社會(huì)力量到我市參與扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)。如爭(zhēng)取中國(guó)友成扶貧基金會(huì)在我市開(kāi)展醫(yī)療扶貧行動(dòng),此行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)已補(bǔ)助貧困患者200余人次,補(bǔ)助金額30多萬(wàn)元;通過(guò)中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)在我市實(shí)施開(kāi)源軟件培訓(xùn)項(xiàng)目和北京地鐵宣傳項(xiàng)目,開(kāi)源軟件項(xiàng)目已在我市設(shè)立培訓(xùn)基地4個(gè),已培訓(xùn)貧困學(xué)員100余人,北京地鐵宣傳項(xiàng)目組織了弋陽(yáng)、橫峰、德興三縣(市)在北京地鐵設(shè)立宣傳廣告專版,免費(fèi)幫助宣傳紅色旅游和特色農(nóng)副產(chǎn)品;積極爭(zhēng)取了省老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)在弋陽(yáng)和橫峰兩縣實(shí)施了慰問(wèn)演出活動(dòng)和“千百十”工程捐資助學(xué)活動(dòng)。
六是堅(jiān)持穩(wěn)定扶持,水庫(kù)移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。今年我市共組織實(shí)施大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目719個(gè),項(xiàng)目資金5079.64萬(wàn)元,受益移民村535個(gè),受益移民101889人;同時(shí),我市還繼續(xù)向省組織申報(bào)了今年度大中型水庫(kù)移民后期扶持資金項(xiàng)目668個(gè) ,申請(qǐng)后扶資金5101.98萬(wàn)元;申報(bào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及應(yīng)急補(bǔ)助項(xiàng)目577個(gè),申請(qǐng)扶持資金4388萬(wàn)元;申報(bào)重大項(xiàng)目11個(gè),申請(qǐng)扶持資金709萬(wàn)元 。后扶項(xiàng)目的實(shí)施為水庫(kù)移民群眾穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
七是堅(jiān)持查防并舉,扶貧和移民項(xiàng)目資金管理進(jìn)一步規(guī)范。首先是抓督促檢查。今年先后四次與市財(cái)政、審計(jì)等部門一起組成聯(lián)合檢查組,開(kāi)展了扶貧和移民資金項(xiàng)目專項(xiàng)檢查,分組分片對(duì)全市20xx年—今年度的財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行了逐項(xiàng)檢查,并督促各地及時(shí)加強(qiáng)整改,有效堵塞了資金項(xiàng)目管理使用中漏洞;其次是抓建章立制。為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理,促使扶貧資金分配、使用和管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,保證資金安全運(yùn)行和有效使用,市扶貧和移民辦與財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等六個(gè)部門聯(lián)合制定下發(fā)了《XX市財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制管理辦法(試行)》;再次是抓系統(tǒng)培訓(xùn)。為豐富扶貧系統(tǒng)干部資金項(xiàng)目管理知識(shí),提高扶貧系統(tǒng)項(xiàng)目資金管理使用水平,我市舉辦了設(shè)區(qū)市到縣、縣到鄉(xiāng)、到村、到組、到項(xiàng)目單位的全面系統(tǒng)的項(xiàng)目資金管理使用知識(shí)培訓(xùn)。
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