鄉鎮農村建整扶貧年終總結
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鄉鎮農村建整扶貧年終總結篇一:
在州市建整扶貧辦、吉首市工作隊的正確領導和科學指導下,在州商務局、州工商銀行、州貿促會三家后盾單位的高度重視和大力支持下,按照州委、州政府關于農村建整扶貧工作的決策和部署,我們努力克服困難,鍥而不舍,突出重點,破解難點,打造亮點,緊密團結干部群眾,千方百計地做了大量的艱辛工作,取得了明顯成效,切實加快了深坳村的扶貧攻堅進程,為完成新一輪建整扶貧工作任務打下了堅實的基礎?,F將一年來的建整扶貧工作總結如下:
一、面對讓人揪心的貧困背景
一是自然條件枯寒。該村是距吉首城區僅10公里的“燈下黑”村,地形以山地為主,夾縫中方見少量田土。土壤系紫砂頁巖發育而成的紅壤類型,屬于嚴重缺水村,人畜飲水、稻田灌溉非常困難。二是人均占有稻田極少。全村5個自然寨4個村民小組,158戶,624人,稻田總面積僅有389畝,人均旱澇保收稻田不足0.5畝,且因缺水、缺陽光而糧食產出率較低。有80多丘稻田極小,不能牛耕,只能人挖,陰山田、雷公田占了多數,農業生產條件太差,以致溫飽問題一直沒有解決。三是產業弱小,經濟落后。全村有椪柑600畝,梨林40畝,培管不良,靠天收成,效益低下。20XX年全村人均純收入1266元,人均口糧340公斤,處于貧困線以下。28歲以上男性找不到老婆的有32人,建國以來,3個村民小組沒有1個大學生,“生病基本靠躺,吃飯基本靠黨,老婆基本靠想”的深度貧困問題在該村反映十分突出。四是交通不暢,行路艱難。雖然歷經了三次扶貧,但交通問題依然沒有得到解決,“天晴一身灰,下雨一身泥”?!梆B女莫嫁深坳村,一根扁旦一莆藤;三天不出望江坳,餓死深坳一寨人”是該村貧困的真實寫照。
二、今年建整扶貧工作的總體思路
按照州委書記何澤中提出的“強基礎、興產業,保生態、惠民生、促發展”的五項要求,今年我們以扎實開展創先爭優活動為動力,重點抓好六個方面的工作,一是抓班子,二是抓基礎,三是抓產業,四是抓素質,五是抓綜治,六是抓創新,努力實現一年一個新臺階,兩年再上大臺階,達到“村民富,干部富,集體富”的“三富”目標。
三、建整扶貧工作的主要特點及成效
(一)村組道路建設有了重大突破和歷史性巨變。交通問題是該村村民的心頭之望,多少代人,三屆工作隊沒有解決好這一問題。在工作組籌資的105萬元之中,共有91.6萬元用于修通四清橋至高壩組2.7公里硬化道路,新修大寨組通組道路1.5公里,硬化四清橋組0.8公里村間道路,硬化王屋營組村間產業道路1.6公里。除了道路建設外,我們籌資整修防洪堤,維修了灌溉擔水電排設施。
(二)產業發展有了明顯變化。對全村600多畝椪柑進行了低改品改,新開發椪柑100畝。今年椪柑產量、質量均有較大提升,全村椪柑產量達到162萬斤,比去年增加了60萬斤,商品果率也比去年大有提升,優質果可達110萬斤,預計椪柑創收81萬元。梨子、西瓜等其它水果培管得到了加強,全村梨子等水果創收40萬元。全村竹鼠養殖、刺猬養殖示范戶得到了扶持和發展,特色養殖產業為村民增收25萬元。
(三)大力發展勞務經濟形成新亮點。全村向廣東、福建、浙江實現勞動力轉移就業60人,向吉首城區實現勞動力轉移就業112人,特別是在工作組的鼓勵引導下,全村農民自籌資金購買了12臺貨車組建了運輸隊,在吉首城區從事貨運服務,取得了可觀經濟效益。
(四)扶貧模式創新工作有了良好基礎。配合市委、市政府制定了《創新扶貧模式促進農民進城安居就業的實施方案》,州委副書記彭武長率領州直相關部門負責人到深坳村進行了現場調研,并召開了座談會。彭武長副書記接著又在吉首市委召開了有州委常委、吉首市委書記秦國文、副州長周云及州直有關單位一把手和吉首市委在家常委、市直相關部門負責人參加的扶貧模式創新試點工作專題研究會,會議明確了“州指導、市為主、鄉服務”的扶貧模式創新試點工作領導機制。市委、市政府也相繼召開了方案研究會,明確了部門職責任務,并將扶貧模式創新試點工作列為市里第四季度工作重點,要求2012年1月正式開工實施,目前農民建房地點已經初步明確。
(五)生態保護得到了有效加強。今年我們爭取州能源辦支持,完成了3戶節柴灶示范工作。該村擁有1萬畝的禁伐林場,按照50元/畝標準,市林業局早已一次性兌付給村民,目前樹木蔥蔥,滿目綠色,但是村民沒能得到二次受益,有的還是利用耕地種上了樹林,所以在沒有得到持續經濟效益的情況下,這片州府邊的綠色樹林得到了很好保護,沒有亂砍濫伐,沒有發生森林火災事故,使這塊少有的集中成片的綠色天然樹木成為一道亮麗的風景,周末吸引了市民休閑健身。只要這個村綠色生態環境長期保護下去,作為離吉首城區很近的地方,遠景發展一定可期。
(六)社會事業得到了鞏固和發展。一是抓好扶貧掛戶工作。三個扶貧后盾單位副處級以上領導干部和科室負責人按照彭武長副書記的指示,都聯系對掛了一個特困戶,彭武長副書記也親自掛了一個特困戶,共扶持解困資金2.5萬元。二是抓好村圖書室、衛生室建設。三是抓好關心下一代工作,開展為留守兒童送書包、學習用具以及其他關愛活動。四是抓好綜合治理和計劃生育工作,大力開展法制宣傳教育,村規民約宣傳,村文明新風活動,計劃生育國策宣傳,效果好,風氣正,全年無違法犯罪現象,州市計劃生育檢查工作達到合格以上,無超生和計外生育現象,受到了州市計生檢查工作組的一致好評。
(七)村級班子建設得到了有效加強。順利圓滿地完成了村級班子換屆工作,增補了村委會秘書。兩委班子建設中的各項制度健全,工作運行規范,經常開展學習,村支書、村主任分別到省委黨校和州委黨校學習,切實充實和加強了班子建設。發展新黨員1名,培養后備干部4名,確保村級黨組織和干部隊伍后繼有人。
四、建整扶貧工作的主要作法及措施
(一)把科學制定規劃作為首要任務。在認真調查研究、州領導指導、州商務局黨組把關的基礎上,我們因地制宜,結合扶貧工作的新形勢新要求,制定了《20xx年深坳村建整扶貧工作計劃》、《20xx-20xx年深坳村建整扶貧工作規劃》,使我們今年的工作有規可循,有的放矢,有序推進,不打亂戰,節節取勝。在制定工作規劃之中,州委副書記彭武長親自調研,在百忙中作出指導把關。州商務局局長李全專門召集會議聽取匯報,細致審查,提出修改完善意見,保證規劃切實可行的質量。
(二)把領導高度重視作為第一推動力。任何一項工作有了領導的高度重視,就有了成功的決定因素。我們工作組經常主動找機會向州委副書記彭武長匯報,也經常向后盾單位主要領導和分管領導匯報,讓領導及時知曉建整扶貧工作中的新情況、新問題,然后爭取得到領導的大力支持、科學指導、重點關愛和親歷親為。深坳村的每一個項目,每一個活動,如果沒有得到領導的大力支持,那么就不可能取得上述讓老百姓歡欣鼓舞的效果。
(三)把加快道路建設作為改善民生的基礎工作。俗話說“要致富,先修路”。太平鄉級公路雖然通過該村一只角,但是該村大部分地區均無一條暢通的公路,全是坑坑洼洼的毛路,解決農產品運輸和村民行路難問題一直是老百姓心中的熱切期盼。因此,今年我們把道路建設擺在重要位置,千方百計調動一切有利因素,搶在柑桔外售之前把兩條公路及村間人行道路全部修通或硬化,這是老百姓做夢也想不到的好事,以致男女老少嘖嘖稱贊,感恩于懷,正如有的村民說“歷朝歷代沒有修好我們的路,現在你們幫了我們大忙,帶來了深坳村的紅點”。
(四)把特色產業發展作為村民脫貧致富的根本支撐。今年我們根據農民意愿和原有基礎,重點選擇優化椪柑產業發展,新培育了竹鼠和刺猬等特色養殖產業發展,效果較好,收益明顯,受到了村民的歡迎,促進了他們脫貧致富。
(五)把扶貧模式創新作為脫貧致富的新型途徑。根據我州三十年來扶貧工作的經驗教訓,鑒于該村自然條件惡劣,部分高山村民,不具備脫貧致富條件的實際,按照州領導的指示,我們積極探索農村扶貧模式創新試點工作,以部分農民進城安居就業打工,促進農村土地流轉,實現整體長期脫貧致富的目標,需要打破常規,解放思想,利用國家有關政策支持來解決進城打工農民的住房問題,抓好農民打工進廠工作,配套農民長期安居城市的相關優惠政策,解決好村民流轉土地的產業化經營問題等等。目前按照一戶有2個勞動力已在吉首城區打工的條件,該村有39戶已經符合。今后會逐步分批擴大進城安居就業規模,這對該村的脫貧致富,提高農民綜合素質將在全州起到應有的示范作用,為我州的建整扶貧工作創造新經驗、新典型。
(六)把發動村民群眾作為脫貧致富的根本動力。一是在產業發展之中,我們讓村民充分認識到沒有產業就很難致富的道理,幫助他們算明白賬,引導組織他們把過去放敞的柑橘產業又重新培管,進行低改品改,提質增效。二是在修建公路當中發揚風格,以公共利益為重,放棄不合理的利益要求,配合村委會搞好施工環境,確保工程質量。在修大寨組公路中,村委秘書在施工線路設計沒有最佳選擇,而且非常危難的情況下,主動提出不要分文補償,用自己的屋場調換被占村民的屋場,保證了公路順利通車。三是利用威信高、輩分大的本村能人做好公益事業的組織協調工作。四是鼓勵有條件農民自籌資金積極報名參加扶貧模式創新試點工作。
(七)把加強工作組隊伍建設作為根本保證。一是加強隊員的政治政策理論學習,提高思想政治素質和工作水平。二是加強隊員工作作風建設,養成深入實際、團結協作、求真務實、踏實不漂、吃苦耐勞的好作風。三是加強扶貧資金管理。嚴格執行資金管理制度,賬錢分管,及時監管,不違規違紀使用資金,確保扶貧資金安全運行,用出最大效益。四是堅持嚴格考勤紀律,確保隊員把足夠的時間和精力用在建整扶貧工作中去。
總之,一年來的工作中我們群策群力,在上級組織的正確領導和精心指導下,取得了一些有目可睹、百姓感激的成績,但由于該村條件制約,時間有限、國家項目支持有限,加之我們自身的'能力水平有限,也還存在著不盡人意之處,還沒有完全解決有利于脫貧致富的重大問題,比如扶貧模式創新試點工作仍需得到市委、市政府強力支持,盡早實施。因此,明年我們將繼續勇于擔當,勇挑重擔,知難而進,奮力拼搏,力爭全面完成州委、州政府交給我們的建整扶貧工作任務。
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