一、致歉：（深鞠躬）首先，我代表**工區(qū)領導班子向全礦職工道個歉。因為**工區(qū)“1.17”事故是發(fā)生在“兩節(jié)”期間；是發(fā)生在集團公司提出走出安全怪圈，實現(xiàn)首季開門紅的第一炮。給我礦帶來了極壞的影響和沉重的壓力。

　　此次事故的發(fā)生，暴露出**工區(qū)在安全教育、現(xiàn)場安全管理、班組管理還存有較大漏洞，現(xiàn)場的違章作業(yè)現(xiàn)象在個別職工身上表現(xiàn)還相當嚴重；此事故再次為我們敲響警鐘：必須嚴管理，加強教育，越是春節(jié)，責任越重，越要加強現(xiàn)場安全管理。

　　二、事故說明：

　　1、事故時間：200X年1月17日19時15分左右

　　2、事故類別：其它

　　3、事故單位：**工區(qū)

　　4、事故地點：7706下巷第五車場以西約20米處

　　5、傷 者：***，男，48歲，山東省泰安寧陽人。

　　6、傷及部位：頭部右上側(cè)

　　7、受傷程度：重傷

　　8、事故經(jīng)過：200X年元月17日中班，**工區(qū)值班主管技術(shù)員**，在技術(shù)課時間組織職工學習了《煤礦職工安全手冊》有關(guān)內(nèi)容及上級的有關(guān)安全文件精神，班前會上安排***等6人去7706下巷第五車場處處理開裂的噴漿皮及煤和矸石，并裝車運出，強調(diào)了在處理開裂的噴漿皮及煤和矸石時要搞好敲幫問頂和運輸時的信號聯(lián)系工作。到達現(xiàn)場后，組長***帶領***等4人處理開裂的噴漿皮及煤和矸石，***2人運輸車皮，由于風水管影響處理開裂的噴漿皮及煤和矸石，**等人就將其吊在了頂板吊掛隔爆水棚的架子上距離巷幫約300毫米的地方，處理完第五車場西20米以里較破碎的開裂的噴漿皮及煤和矸石后，繼續(xù)處理第五車場20米處開裂的噴漿皮及煤和矸石，**、**站在礦車左后方，**站在礦車左前方觀察處理情況，高大軍在礦車前右方靠近巷幫的地方用鋼釬往下撬開裂的噴漿皮及煤和矸石，19時15分，開裂的一塊噴漿皮及煤和矸石約長×寬×厚=4.5米×1.9米×0.1~0.35米突然片下，砸在吊起的風水管上

　　（1寸鐵水管1根，2寸塑料管2根），將風水管打落，風水管打在**的頭部。

　　9、事故原因：

　　（一）組長**違章指揮、違章作業(yè)，職工高大軍、**、**違章作業(yè)，未嚴格執(zhí)行“在處理大面積片幫時支設好撐幫斜柱”的規(guī)定，未支設撐幫斜柱；同時未按措施規(guī)定將風水管放到巷道底板上反而將其吊在巷道頂板的隔爆水棚架子上，致使開裂的噴漿皮及煤和矸石整體片幫砸在風水管上，是導致事故發(fā)生的直接原因。

　　（二）**工區(qū)領導現(xiàn)場安全管理不全面、不到位，現(xiàn)場沒有安排跟班副區(qū)長，安排工作不嚴不細，安全管理有漏洞，班組管理、職工安全教育不到位，職工安全意識差，察看現(xiàn)場不細致，是導致事故發(fā)生的主要原因。

　　（三）安全監(jiān)督檢查不到位，安監(jiān)處缺乏**專職安監(jiān)人員，沒有安排安監(jiān)員跟班監(jiān)督檢查，是導致事故發(fā)生的重要原因。

　　（四）礦安全管理不到位，安全檢查覆蓋面及針對性差，也是導致事故發(fā)生的一個原因。 10.處理意見：

　　鑒于以上分析，依據(jù)《北宿煤礦200X年安全工作安排意見》及其他有關(guān)規(guī)定，經(jīng)礦安全辦公會議研究決定，對事故有關(guān)責任人員處理如下：

　　（一）組長**身違章指揮、違章作業(yè)，未按措施規(guī)定處理開裂的噴漿皮及煤和矸石，致使整體片幫，是造成事故的直接責任者。給予**罰款1200元，撤消組長職務、降兩級工資半年之處分。

　　（二）職工***、**、***違章作業(yè)，未按措施規(guī)定處理開裂的噴漿皮及煤和矸石，致使整體片幫，是造成事故的直接責任者。給予職工**、**、***每人罰款1000元。

　　（三）安全副區(qū)長**懷，現(xiàn)場安全管理不全面、不到位，察看現(xiàn)場不細致，是造成事故的主要責任者。給予**懷罰款1200元。

　　（四）值班主管技術(shù)員**，班前會安全工作安排不具體、不細致，也是造成事故的重要責任者，給予**罰款1000元。

　　（五）區(qū)長席福勝、黨支部書記**現(xiàn)場安全管理不全面、不到位，現(xiàn)場沒有安排跟班副區(qū)長，安全管理有漏洞，班組管理、職工安全教育不到位，職工安全意識差，是造成事故的重要責任者，給予席福勝、**每人罰款1200元，并給予行政警告處分。

　　（六）副礦長***、安監(jiān)處長**、副總工程師**對事故的發(fā)生負有一定安全管理責任，責成三人在礦安全辦公會議上做出檢查。

　　說明：8.事故經(jīng)過、9.事故原因、10.處理意見載自北煤安便發(fā)[2006]11號《關(guān)于**工區(qū)**重傷事故的通報》。

　　三、查找原因及整改措施：

　　1.從措施上查找：此次事故是至200X年10月8日（早班）劉雙增事故以來的第二起關(guān)于處理大面積片幫所發(fā)生的事故。在劉雙增事故之前，《關(guān)于處理大面積片幫》的安全技術(shù)措施沒有太具體的規(guī)定，只籠統(tǒng)地指出認真執(zhí)行敲幫問頂制度；在劉雙增事故之后，經(jīng)區(qū)隊認真分析研究后，制定了《關(guān)于處理大面積片幫》的安全技術(shù)措施，主要有三條：①打好撐幫斜柱，確保不整體片幫；②禁止工作面里頭有人員停留，必須所有人員全部撤離到處理地點以外。③應將該處及附近風水管或鋼絲繩、電纜放下，并保護好。

　　從此三條不難看出，只要執(zhí)行其中任何一條，都不會發(fā)生117事故。同時，再一次深刻體會到：規(guī)程措施的每一條都是血的教訓。

　　靜下心來，我們再認真分析《關(guān)于處理大面積片幫》的三條安全技術(shù)措施：第一條，打好撐幫斜柱的目的之一是保護人，目的二是保護附近設備。執(zhí)行起來復雜，通常只有在為保護附近不可移動的設備時，才實施；第

　　二、第三條的目的單純是為了保護人，而且執(zhí)行起來簡單易行。故我們認為，安全措施不在多，更重要的是具有實用性。

　　從“1．17”事故之后，我們再次完善《關(guān)于處理大面積片幫》的安全技術(shù)措施：把原來的第

　　二、第三條改為第一、第二條；撐幫斜柱在為保護附近不可移動的設備時執(zhí)行，并編寫了７條如何實施撐幫斜柱措施。

　　2.從職工安全教育上查找：長期以來，**工區(qū)職工無論是從年齡結(jié)構(gòu)上，還是從文化結(jié)構(gòu)上，安全教育一直是重要的課題，全礦也是如此。117事故明顯說明，職工的個人不安全行為、不規(guī)范的技術(shù)操作是出事故的主要原因，在近一時期我礦的各類事故中突出的一點。從此可以看出，舊的“三慣”行為的慣性還很大，這就表明安全教育的重要性、長期性、艱巨性。

　　①抓住思想教育作為切入點 長期以來，職工有“俺是小學本科，大老粗、攉大锨的，掙錢不多，整天學習考試，難為俺干嗎？”的思想。這實際上是“三慣”不安全行為的慣性大的重要根源。我們**工區(qū)今后安全教育工作要從思想教育作為切入點，改變以往被動性學習多，主動性少。

　　②改進方法為措施 要把每周一的安全活動、周二的技術(shù)課從區(qū)長擴展到跟班副區(qū)長，從主管技術(shù)員擴展到技術(shù)員、班工長，要改變以往理論性學習多，針對性少；改變以往在地面學習多，井下現(xiàn)場學習少。

　　③強化制度為保障 要向抓計劃生育那樣，制定嚴格的學習制度，作為強化安全教育的保障。

　　3.從現(xiàn)場安全管理上查找：

　　“1.17”事故暴露出**工區(qū)現(xiàn)場跟班制度執(zhí)行的不利，是**工區(qū)現(xiàn)場安全管理的明顯漏洞。工作地點分散，跟班難的問題必須得以解決。

　　①嚴格現(xiàn)場跟班制度的執(zhí)行，杜絕空班現(xiàn)象。

　　②規(guī)范跟班程序。班前會必需將本班所安排的各項工作進行安全評估，做到跟班有的放矢。

　　③規(guī)范作業(yè)程序。各工作地點在開工前，班組長必需要開現(xiàn)場安全辦公會，將施工的每一環(huán)節(jié)，安全責任到人，分工明確。

　　四、吸取教訓，加強管理

　　1.嚴格措施施工，抓好安全技術(shù)措施學習和貫徹。要明確安全技術(shù)措施的目的是為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)，而不是開工的通行證。讓每一個職工認識到安全技術(shù)措施的要求的目的是什么，不按安全技術(shù)措施執(zhí)行的隱患在哪里，會造成什么嚴重的后果，從而提高職工的安全意識。必須采取現(xiàn)場跟班到位、加強技術(shù)培訓雙管齊下，從思想到行動、從技術(shù)到規(guī)范操作，徹底杜絕今后類似事故發(fā)生。

　　2. 加強技術(shù)課培訓，嚴格技術(shù)課學習制度。認真的抓好技術(shù)課的安全技術(shù)措施學習和貫徹是區(qū)隊領導的共同責任，區(qū)隊領導要齊抓共管，嚴格按安全技術(shù)措施施工作為安全嚴管理的一項重要舉措來抓。

　　3.嚴格現(xiàn)場跟班制度，狠抓現(xiàn)場安全管理。每班班前要將各施工地點安全狀況進行分析，跟班副區(qū)長必須到達安全程度差的工作地點進行現(xiàn)場指揮施工。

　　4.堅持“四不放過”的原則，**工區(qū)要將此事故在各班班前會再進行認真分析和討論，讓每一名職工認清違章作業(yè)的嚴重后果，接受事故教訓，在今后的工作中嚴格按規(guī)程規(guī)范自己的行為。

　　五、結(jié)束語

　　在“1.17”事故之后，**工區(qū)做了大量的工作，以上所述是安全管理方面的主要工作匯報和檢討，在此我代表**工區(qū)領導班子向礦安監(jiān)處及各業(yè)務科室在事故之后給于的積極幫助表示深深的感謝。

　　最后，我再次向全礦職工表示深深的歉意（深鞠躬）。

　　**工區(qū)

　　200X年2月10日