繼往開來 實干爭先

努力開創長白山事業國際化新征程

　　——在2017年全區工作會議上的報告

同志們：

　　根據長白山黨工委討論的意見，我講五個方面內容。

一、建區以來，長白山保護開發各項事業取得長足進步

　　長白山保護開發區建區11年來，在省委、省政府的堅強領導下，幾屆黨工委、管委會班子團結帶領廣大干部群眾開疆拓土、艱苦創業，取得矚目成就。2016年，全區地區生產總值實現32.8億元，同比增長7.8%。全口徑財政收入實現5.6億元，同比增長7.8%。全社會固定資產投資完成82億元，同比增長15.5%。全區旅游總人數達到355萬人次，同比增長13.4%，旅游總收入實現32.8億元，同比增長10.2%。其中，景區旅游人數達到220萬人次，同比增長2.3%；景區旅游收入實現5.9億元，同比增長2.1%。與建區之初相比，全區經濟社會取得了長足進步。

　　一是形成了系統完備的規劃體系。編制重大規劃設計300余項，形成了功能配套、層級有序的規劃體系。二是保障了長白山生態安全。實施了“松花江大峽谷綜合整治”等重點項目，長白山保護區連續56年實現無重大森林火災，生物多樣性得以有效保護。三是走出了特色城鎮化發展道路。累計實施重點項目630余個，完成投資271億元，建成環區旅游公路、長白山旅游機場、“五館一院”等基礎設施，全區城鎮化率達到83%。二道白河鎮被列為“國家新型城鎮化試點”。四是培育了以旅游為龍頭的服務產業。服務業增加值占三產比重較建區之初提高32個百分點。長白山旅游股份有限公司成功上市，長白山入選首批國家級旅游度假區，順利通過國家級景區服務標準化示范區驗收。五是拓展了多個層面的交流合作。舉辦了三屆“長白山國際生態論壇”，發起建立“國際自然保護區聯盟”、“T20世界旅游名鎮聯盟”。聯合周邊地區積極推動建立溝通協調機制。六是發展了民生為先的社會事業。長白山中心醫院、池北區集中供熱等一批民生設施投入使用。全區建檔立卡貧困人口全部實現脫貧。大力開展法治政府、法治社會建設，池西區西參村獲評“全國民主法治示范村”。七是鍛造了干事創業的干部隊伍。通過多年的培養和鍛煉，一大批忠誠干凈擔當的干部脫穎而出，已經成為加快長白山發展的骨干力量和中流砥柱。

　　在肯定取得成績的同時，我們要認清面臨的主要問題。一是保護區存在“孤島化”問題，沒有真正形成“大長白山”地區有效的聯動保護體系；二是冰雪、溫泉等優質資源開發滯后，業態不完整，缺乏產品支撐，長白山作為全省旅游龍頭的帶動輻射作用不夠明顯；三是內外通達性差，沒有形成多元便捷的立體交通網絡；四是旅游配套服務設施功能不完善，重點項目融資手段和辦法不多；五是文化產業培育滯后，經濟和社會效益統籌不夠，外宣主題不聚焦，“長白山故事”缺乏深度挖掘和有效傳播；六是部分干部思想解放程度不夠，視野不寬，格局不高，沒有“大長白山”融合發展的胸懷，沒有與世界名山看齊的意識。對此，我們務必要采取有效辦法，切實加以解決。