同志們：

　　剛才，志軍副縣長作了一個很好的工作報告，我完全贊同。等會，市委常委、縣委周書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。現在，我講兩個方面的意見。

　　一、認真總結經驗，理清工作思路

　　總結過去的成功經驗，分析當前的發展形勢，是做好“三農”工作的基礎。為此，我們必須認真加以總結分析。過去的一年，我縣認真貫徹中央、省、市農村工作會議精神，全面落實黨在農村的各項方針政策，農村工作取得了顯著成效，得到了上級的充分肯定。2009年，我縣被評為全省糧食生產先進縣；石株橋鄉公田村被評為全省新農村建設示范村；全市新農村建設示范片現場會在我縣召開等等。總結經驗主要有以下幾條。

　　一是貫徹上級精神，堅定不移地把“三農”工作作為重中之重來抓。近年來，縣委、縣政府高度重視農業農村工作，始終把“三農”工作擺在全局工作的重中之重來抓，出臺了系列政策加大了工作力度。各級各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，加強基礎設施建設，突出主導產業發展，努力增加農民收入，全面促進農村和諧。全縣上下齊心合力，走出了一條“強基礎、興產業、促增收、保穩定”的農村發展之路。

　　二是注重提高效益，堅持不懈地把糧食生產作為穩定“三農”工作的堅實基礎。近年來，我們始終把米袋子、菜藍子作為穩定全局的一件大事來抓。堅決制止稻田拋荒，糧食產量連續6年增加，去年已突破50萬噸。狠抓規模經營，加快生豬發展，全縣年生豬出欄已過170萬頭。正是由于糧食連年豐收，市場物價穩定，使我們騰出了更多的時間和精力來謀劃全局發展。

　　三是強化項目帶動，毫不動搖地把項目農業作為新農村建設的根本動力。充分發揮項目對農業和農村經濟發展的帶動、示范、輻射作用。以新農村建設為載體，全面推進農村基礎設施建設，發展現代農業，創建生態文明，加強民主管理。努力爭取國家支持，加快項目建設，農村水、電、路日益改善，農村清潔能源日益突破，農業機械化程度日益提高，退耕還林成果日益鞏固，農田基本建設日益加強，農業產業化日益提升。

　　四是加強政策扶持，始終如一地把減少農民、富裕農民作為促進農民增收的關鍵環節。我縣120萬人，其中農業人口100多萬，戶平不到一畝三分田，人多地少。根據這一縣情，縣委、縣政府適時提出了“興工旺商，富民強縣”戰略，大力推進城鎮化和新型工業化，加快二、三產業發展，使一大批農村富余勞動力擺脫了一畝三分地的困擾，紛紛從事二、三產業。同時，加大農村勞動力技能培訓，使一大批勞動力走出去務工經商，實現了農村勞動力的大轉移。據統計，全縣50多萬勞動力，有30萬人從事二、三產業，占農村勞動力的57%左右，農民人均純收入7成以上來自二、三產業。

　　二、突出工作重點，狠抓措施落實

　　農業和農村工作千頭萬緒，既要全面部署，又要突出重點。要全面完成今年的農村工作任務，必須下大力氣抓好三個方面的工作。

　　（一）強化“三基”

　　農村工作歸結到一條，就是基礎工作、基礎產業和基礎建設。

　　農村基礎工作很多。我這里只揀幾個重點，第一，要把土地承包頒證和集體林權改制工作抓好。這是一項涉及農業發展的體制性工作，務必在今年完成。第二，要把黨在農村的各項政策落實，確保農村和諧穩定。第三，要把科技興農擺在重要位置來抓，整合各類資源，調動一切積極因素，加強農民技能培訓和技術培訓，特別是要加強基層黨員干部和農村能人的培訓。

　　基礎產業，我認為仍然要抓好糧豬生產，這是大頭。糧食生產要在堅決制止稻田拋荒，努力增加播種面積的基礎上，促進良種、良法、良制配套，在推進產業化經營上下功夫，增加農民收益。生豬生產要在促進標準化規模養殖上下功夫，確保生豬生產健康發展。在突出主業發展的同時，要著力加大特色產業的發展力度，進一步打響黃花菜、玉竹等品牌。

　　基礎建設就是要繼續以項目為龍頭，加快農村水、電、路的改造，加強病險水庫治理和農田水利建設，加快農村清潔能源建設，加快農業機械化步伐，鞏固退耕還林成果。

　　（二）推進“三化”

　　推進“三化”，就是要加快推進農業產業化、新型工業化和城鎮化建設。

　　對于農業產業化經營，大部分龍頭企業的支撐和牽引作用還是不強。我們的中藥材產業，大而全，缺乏精品，玉竹是我國的原產地，由于缺乏企業牽引，越種越少。我們的黃花菜，面積有七、八萬畝，又是中國的原產地，還有待進一步發展壯大，我們的昭陵翠劍獲得了中國名優茶中茶杯一等獎，2009年又被評為有機食品，有品牌，無產品，每年就是那么二三噸。我這不是有心批評，我是恨鐵不成鋼，例舉我縣農業產業化的現狀。針對這一狀況，我們今年要加大農業產業化的建設力度，重點扶持一批能夠牽引我縣優勢產業發展壯大的骨干龍頭企業。要著力扶持旭日玉竹企業，打造我縣玉竹品牌；要積極幫助昭陵茶業和精華黃花菜做大做強。

　　加快城鎮化建設和新型工業化建設，依然是我縣“興工旺商，富民強縣”的戰略決策，對吸納農村富余勞動力，提升我縣經濟實力，實現后發趕超都具有十分重要的意義。因此，要進一步加大工作力度，強化工作措施，努力實現政策資金等優質要素向農村傾斜。

　　（三）狠抓“三防”

　　防汛、防火、防疫是我們的工作底線，任何一項工作都來不得半點馬虎，出不得半點問題。

　　今天已經是3月30日，很快就要進入汛期，從現在起，我們就要做好防汛的各項準備工作。一是要做好汛前排查工作，落實好整改措施，制定好防汛預案。水務部門要在汛前對全縣大小水利工程進行一次地毯式的排查，找準問題，落實措施，逐個完善防汛預案。要把措施落實到工程，落實到地段，要把責任落實到單位，落實到個人。二是要不折不扣地完成市防總的五項工作。（1）每個鄉鎮要建立氣象監測點；（2）每個鄉鎮值班人員要到位；（3）小一、二型水庫都要有座機電話；（4）小一、二型水庫都要通路；（5）山洪易發區危險地段的農民住房要規劃到安全區，逐步搬遷。三是要落實好制度，強化工作責任追究。

　　防火工作更要引起高度重視。清明在即，森林防火已進入關鍵時期，在這里明確幾條：一是要加大宣傳力度，提高森林防火意識，控制野外用火；二是要按要求建立防火隊伍，加強培訓，做到召之即來，來即能戰；三是要落實看山員制度，加強山林及重點地段的巡查；四是要強化責任，依法查處肇事者，依紀查處瀆職者。

　　春季防疫已經展開，大家一定要按要求做好各項工作。一是要確保免疫進度，3月10日前完成高致病性禽流感和牲畜口蹄疫免疫工作，4月10日前完成豬瘟、高致病性豬藍耳病免疫工作，隨后還要開展狂犬病、豬鏈球菌等其他疫病免疫工作，4月底全面結束春季集中免疫，其免疫密度均要達到100%，屆時縣防指將進行全面檢查，進行通報。二是要建立應急預案，加強應急演練，確保疫情來臨時能夠及時控制和撲滅。三是要加強衛生監管，強化責任追究。

　　同志們，當前已進入春耕備耕季節，我們一定要做好各項準備工作，抓好育秧育苗，為今年的農村工作開好頭，布好局。農業興，百業旺；農村穩，大局穩；農民富，經濟強，讓我們在縣委、縣政府的領導下，倍加珍惜各級黨委、政府高度重視“三農”工作的良好機遇，倍加珍惜全縣上下同心同德抓“三農”工作的良好環境，努力做到方法上有新改進，作風上有新氣象，工作上有新突破，全面開創全縣農業和農村工作新局面。