同志們：

　　為貫徹落實2月底召開的全省“六有”工程建設現場會精神，進一步加快推進我市農村中小學“六有”工程建設，市政府決定借召開全市職教工作會議的機會，接著召開全市農村中小學“六有”工程建設工作會議，目的是對這項工作進行再動員、再部署、再落實。下面，我就～年全市農村中小學實施“六有”工程建設情況及今年的工作要求講幾點意見。

　　一、～年我市“六有”工程建設情況。

　　～年6月份，省教育廳《關于全省農村中小學“六有”工程建設的意見》下發后，市教育局對照省教育廳提出的實施標準，及時召開會議，布置各縣(市、區)對所屬定點學校的辦學現狀進行全面調查摸底。會后各地迅速組織人員深入每一所學校，對校園環境、食堂、宿舍、廁所、飲用水和學生床鋪等設施設備的現狀進行普查，對照實施標準分析存在問題，制定實施規劃。為便于組織實施和檢查考核,7月初，市教育局將各縣(市、區）的“六有”工程建設規劃統一編印成白皮書，分發到各級政府、教育主管部門和各有關學校，作為實施和考核的依據。市政府7月份召開了全市農村中小學“六有”工程建設工作會議，對全市農村中小學“六有”工程建設啟動工作進行動員部署。會上與各縣（市、區）政府簽訂了目標責任書。一年來，各地精心組織實施，多方籌措經費，強化檢查督促。截止～年底，全市為實施“六有”工程建設投入資金2.28億元，新建、改擴建衛生食堂19.04萬平方米，新建、改擴建學生宿舍14.13萬平方米，新建、改擴建水沖式廁所4.58萬平方米,添置學生雙人床3.53萬張,完成校園環境整治投資3451.67萬元，在冷熱飲用水方面投入439.04萬元。全市所有試點縣和試點鄉鎮都已全面達到省定標準,各縣(市、區）90%的鄉鎮中心初中、中心小學也已基本實施到位，全面完成了市政府確定的工作目標，廣大農村中小學的辦學條件得到了顯著的改善。由于我市“六有”工程建設啟動快、動作大、投入多、效果好，省教育廳專門刊發簡報推廣我市的做法，在全省“六有”工程建設沭陽現場會上，我市作為唯一的大市進行典型發言。

　　在工程實施過程中，各地創新思路，扎實推進，出現了不少典型。阜寧縣在被確定為省“六有”工程試點縣以后，成立了以縣長為組長，常務縣長和分管縣長為副組長，政府辦、紀檢監察、教育、財政、建設、國土、審計、衛生等有關職能部門負責同志為成員的“六有”工程建設領導小組?？h委書記、縣長多次召集專門會議，落實相關工作。縣教育局組織十個督查組，實行包干督查。一年來，阜寧縣克服了任務重、基礎差、資金籌措難等重重矛盾，共投入資金3108.83萬元，全面完成了農村中小學“六有”工程建設任務，使此項工作走在全省的前列，多次得到省教育廳領導的表揚。射陽縣通過對鹽東鎮、興橋鎮的試點，及時總結經驗，制定實施規劃，落實實施項目，在要求試點鄉鎮的所有學校“六有”工程項目年內全部實施到位的基礎上，還根據各鄉鎮的經濟基礎和各學校辦學條件，選定了45所定點學校，要求這些學校的“六有”工程也要在～年實施到位。為使這些目標落到實處，射陽縣通過“縣鎮財政撥一點，教育費附加安排一點，盤活閑置校產籌集一點，鼓勵企業和個人捐助一點，用足政策減免一點”的辦法，共籌集資金2500多萬元。鹽都區選定的義豐、尚莊、潘黃三個試點鎮共投入資金1100萬元，率先使所屬學校達到“六有”標準，三個鎮不等不靠、克服困難實施“六有”工程的做法，為該地區其他鄉鎮和學校樹立了榜樣，在全區產生了積極影響。建湖縣慶豐鎮通過競賣、轉讓經營權、出售出租等方法，積極處置撤并學校的閑置資產，籌集資金120多萬元，及時完成了“六有”工程任務，為其他鄉鎮“六有”工程的實施提供了示范。

　　我市“六有”工程的全面啟動和快速推進，取得了明顯的效果：一是縮小了農村學校與城市學校之間在辦學條件方面的差距，促進了教育的均衡發展；二是鞏固提高了農村中小學布局調整成果，進一步推進和發展了農村學校的寄宿制，較好地解決了布局調整后路遠學生上學難的問題；三是改善了學生學習、生活條件，學生的飲食衛生更為安全，學生家長更加滿意；四是為勞務輸出、經濟發展作出了貢獻，很多學生家長更放心地將子女交給學校，外出務工人員消除了后顧之憂；五是促進了學生的身心健康，優美的校園環境，對學生身心的健康發展起到了積極的、潛移默化的作用。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市農村中小學“六有”工程建設還有許多不足之處，對照上面的要求還有一定的差距：

　　一是少數地方和學校對“六有”工程建設認識不夠。一些地方過分強調經濟困難，在經費籌措上未能多途并舉，思想上仍然寄希望于等、靠、要，致使本地區學校“六有”工程進展遲緩；有些同志認為學校只要有教室上課、抓好教學質量就行，學校環境、衛生設施差點沒關系，未能重視后勤生活設施的建設。

　　二是資金投入不足。一些地方對“六有”工程建設只重視在口頭上，沒有安排相應的配套資金。有些地方甚至將征收的教育費附加全部挪作他用，“六有”工程建設的啟動資金全部是通過向銀行貸款、向學校教職工借資及工程隊墊支等方法籌集的，導致學校債務進一步增加。

　　三是不平衡現象較為嚴重。在實施的進度和標準上，地區與地區之間、學校與學校之間差距較大，部分地區和學校片面理解“有”的問題，一味強調量力而行，沒有能夠盡力而為，項目建設規劃起點不高，設計標準偏低，配套設施不全。

　　四是少數學校重建設輕管理。由于制度建設及管理措施未能及時跟上，少數學校新建成的“六有”工程項目，使用時間不長就臟亂不堪,甚至出現破損,宿舍內雜亂無章，廁所內臭不可聞。

　　這些問題的存在，已經嚴重影響我市“六有”工程建設的速度和質量，各級政府、各有關部門和學校必須引起高度重視，并采取切實措施加以解決。