這次全市物價(jià)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委一屆七次全會(huì)、市人大一屆五次會(huì)議和全省物價(jià)工作會(huì)議的部署，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，做好20xx年的價(jià)格工作。剛才魯強(qiáng)同志代表市物價(jià)局作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，全面總結(jié)回顧了20xx年全市物價(jià)工作取得的成績，客觀地分析了當(dāng)前物價(jià)工作形勢(shì)，并就做好20xx年全市物價(jià)工作進(jìn)行了具體的部署，希望大家回去以后，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我就做好新形勢(shì)下的物價(jià)工作談三點(diǎn)希望和要求。

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)位置，增強(qiáng)做好物價(jià)工作的信心和使命感

　　20xx年，是近幾年來我市改革程度最深、開放力度最大、發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)效益最好的一年。全市廣大干群在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)市”的總體目標(biāo)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，克服了非典疫情和自然災(zāi)害的不利影響，較好地完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全市國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值75.5億元，比上年增長9.8%，高于上年增速2.1個(gè)百分點(diǎn)；完成財(cái)政總收入6.67億元，增長23%；完成固定資產(chǎn)投資36.3億元，增長29.8%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.84億元，增長9.2%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，池州海螺日產(chǎn)8000噸水泥熟料、池州有色6萬噸電解鉛、青陽國風(fēng)10萬噸重鈣等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；池州電廠開工建設(shè)；東方鈣業(yè)、東至華泰、東至華源等一批重點(diǎn)改擴(kuò)建項(xiàng)目取得新的進(jìn)展。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度與運(yùn)行質(zhì)量均創(chuàng)歷史最好水平，全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)170.3%，比上年提高71.6個(gè)百分點(diǎn)。全市深入開展“招商引資年”活動(dòng)并取得明顯成效，全年共引進(jìn)50萬元以上的投資項(xiàng)目644個(gè)，到位資金24.57億元，增長49.4%。在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得全面發(fā)展，人民生活不斷改善，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長10.5%和5%。這些成績是全市人民共同努力的結(jié)果，當(dāng)然也與全市物價(jià)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力分不開。

　　在過去的一年里，全市物價(jià)部門在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，一手抓清費(fèi)治亂減負(fù)，累計(jì)審查收費(fèi)項(xiàng)目3801項(xiàng)，審查收費(fèi)資金32641萬元，取消不合法收費(fèi)63項(xiàng)，立案查處各類價(jià)格違法案件77起，查出價(jià)格違法金額197.20萬元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制裁總金額73.81萬元，進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；一手抓發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，科學(xué)運(yùn)用價(jià)格手段籌集建設(shè)資金，有力地促進(jìn)了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)公用設(shè)施建設(shè)和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是面對(duì)突如其來的非典疫情，全市物價(jià)系統(tǒng)認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，始終保持高度的政治責(zé)任感和工作熱情，按照黨委和政府的統(tǒng)一部署，及時(shí)出臺(tái)了價(jià)格、收費(fèi)干預(yù)政策，依法加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為，為控制價(jià)格過快上漲，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。

　　在充分肯定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到還存在一些突出矛盾和問題，如經(jīng)濟(jì)總量不大、城市基礎(chǔ)設(shè)施還不完善、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次偏低、就業(yè)再就業(yè)壓力加大、城市弱勢(shì)群體和部分山區(qū)農(nóng)民群眾的生活還比較困難、對(duì)外開放水平不高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還有待于進(jìn)一步改善等等，這些問題直接關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，是深化改革和加快發(fā)展中的難點(diǎn)，是各級(jí)黨委、政府關(guān)注的焦點(diǎn)，是社會(huì)各界和廣大人民群眾反映的熱點(diǎn)，也應(yīng)該是價(jià)格工作的重點(diǎn)。

　　多年來，全市各級(jí)物價(jià)部門按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，積極深化價(jià)格改革，放開了絕大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格，通過完善價(jià)格形成機(jī)制，疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，進(jìn)一步理順了價(jià)格關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了條件；通過解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的價(jià)格和收費(fèi)問題，建立價(jià)格投訴舉報(bào)制度、公示制度、聽證制度、政務(wù)公開制度以及聘請(qǐng)義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員等措施，進(jìn)一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系；通過加強(qiáng)對(duì)重要商品、服務(wù)價(jià)格和收費(fèi)的管理，清費(fèi)治亂減負(fù)，加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度，保持了價(jià)格的基本穩(wěn)定，促進(jìn)了社會(huì)安定。可以說，價(jià)格工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶之一，價(jià)格杠桿是實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)的一個(gè)重要手段，價(jià)格監(jiān)管是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要途徑。實(shí)踐證明，無論是深化改革、擴(kuò)大開放，還是加快發(fā)展、保持穩(wěn)定，都離不開價(jià)格工作。希望全市物價(jià)系統(tǒng)廣大干部職工，要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確責(zé)任，增強(qiáng)做好物價(jià)工作的信心和使命感，把解決關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾切身利益的突出問題，擺在價(jià)格工作的首要位置，充分發(fā)揮價(jià)格工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等多方面的積極作用。

　　二、圍繞中心，突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮價(jià)格工作的職能作用

　　20xx年是實(shí)施“十五”計(jì)劃關(guān)鍵性的一年，也是我市繼續(xù)深化改革，擴(kuò)大開放，加快發(fā)展的重要一年。市一屆人大五次會(huì)議確定全市20xx年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長10%，財(cái)政總收入7.34億元，增長10%；固定資產(chǎn)總投資43.5億元，增長20%；招商引資30億元，增長22%；城鎮(zhèn)居民人均純收入和農(nóng)民人均純收入分別增長8%和5%。要實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，需要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面力量搶抓機(jī)遇，奮力拼搏。物價(jià)工作作為政府經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分，對(duì)此更是責(zé)無旁貸。當(dāng)前，各級(jí)物價(jià)部門要注意重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　（一）以農(nóng)民減負(fù)增收為核心，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。池州最大的群體是農(nóng)民，最大的潛力在農(nóng)村。農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)有所減輕，但與農(nóng)民的收入相比，負(fù)擔(dān)依然相對(duì)較重。有資料顯示，自1997年以來的7年里，我市農(nóng)民人均純收入僅增加了3xx元，平均每年不到44元，而同期由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料亂漲價(jià)和涉及農(nóng)村的教育、醫(yī)療、建房等亂收費(fèi)給農(nóng)民增加的額外負(fù)擔(dān)可能不止這個(gè)數(shù)，廣大農(nóng)民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。為此，各級(jí)各部門必須把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央一號(hào)文件上來，積極拓寬工作思路，切實(shí)為農(nóng)民增收減負(fù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。物價(jià)部門要努力克服農(nóng)村點(diǎn)多面廣、價(jià)格監(jiān)管力量相對(duì)薄弱的不利因素，積極開展農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù)，進(jìn)一步整合信息資源，抓好農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息的采集、整理和發(fā)布工作，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要配合有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià)，繼續(xù)清理各類不合理的涉農(nóng)收費(fèi)。要進(jìn)一步落實(shí)部門負(fù)責(zé)制，重點(diǎn)規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)民建房、農(nóng)村婚姻登記和計(jì)劃生育、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、農(nóng)民外出務(wù)工等收費(fèi)以及農(nóng)業(yè)用水、用電等價(jià)格。同時(shí)要繼續(xù)完善涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度，堅(jiān)決防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。

　　（二）以擴(kuò)大招商引資為中心，拓展經(jīng)濟(jì)增長空間。加大招商引資力度，加快民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，是當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，積極為招商引資創(chuàng)造條件。一要搞好服務(wù)，積極主動(dòng)地解決或幫助解決涉及招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格、收費(fèi)問題，對(duì)于引資企業(yè)和民營企業(yè)有明確要求的，不管在不在管轄范圍，都要及時(shí)受理，并按照價(jià)格管理權(quán)限努力解決，解決不了的也要耐心做好解釋工作。二要全面清理涉及外來投資企業(yè)的收費(fèi)，解決影響招商引資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格矛盾。對(duì)涉及外來投資企業(yè)的證照工本費(fèi)、注冊(cè)登記費(fèi)、管理費(fèi)以及中介服務(wù)收費(fèi)等，能免則免，能減則減。在有條件的縣（區(qū)），只要是財(cái)政預(yù)算上已經(jīng)安排了行政經(jīng)費(fèi)的，原則上不要收費(fèi)，財(cái)政能夠解決的一些支出，就不要用收費(fèi)的辦法來解決。這些費(fèi)每年收不到多少錢，卻影響到一個(gè)地方的投資環(huán)境，得不償失。三要加強(qiáng)對(duì)政府行政服務(wù)中心收費(fèi)的管理，對(duì)中心各收費(fèi)單位的收費(fèi)行為進(jìn)行全面檢查，對(duì)亂收費(fèi)和在行政服務(wù)中心代收經(jīng)營性收費(fèi)的行為，要堅(jiān)決予以糾正。四要加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)價(jià)格的監(jiān)管，大力規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施價(jià)格和收費(fèi)，改進(jìn)城市供水、污水處理、管道燃?xì)狻⒐坏葍r(jià)格管理，為外來投資者大開方便之門。

　　（三）落實(shí)價(jià)格和收費(fèi)政策，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)。就業(yè)是民生之本。各級(jí)物價(jià)部門要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)價(jià)格、收費(fèi)扶持政策，千方百計(jì)減輕就業(yè)和再就業(yè)人員的負(fù)擔(dān)。一要繼續(xù)抓好已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)價(jià)格、收費(fèi)扶持政策的落實(shí)。二要組織開展就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查相關(guān)部門和單位在上崗培訓(xùn)、資格認(rèn)證、職業(yè)介紹、就業(yè)咨詢、定級(jí)考核、服務(wù)管理等過程中的亂收費(fèi)行為。三要大力推行涉及就業(yè)和再就業(yè)的收費(fèi)公示制度，及時(shí)處理就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)方面的投訴。

　　（四）進(jìn)一步整治和改善價(jià)格環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。價(jià)格環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。良好的價(jià)格環(huán)境是吸引投資、擴(kuò)大消費(fèi)的重要前提，也是保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。近年來，通過集中整治，我市的價(jià)格環(huán)境有了一定的改善，但擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的價(jià)格欺詐和亂收費(fèi)行為仍時(shí)有發(fā)生。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)整治發(fā)展環(huán)境的重要性，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，圍繞政府關(guān)注、企業(yè)和群眾關(guān)心的突出問題，集中開展專項(xiàng)整治。一是要進(jìn)一步加大治理教育亂收費(fèi)力度，全面推行義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”辦法，整治中小學(xué)代收費(fèi)、借讀費(fèi)、擇校費(fèi)和教材價(jià)格，規(guī)范教育收費(fèi)秩序，從而解決“上不起學(xué)”的問題。二是要整治醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，降低藥品虛高定價(jià)，促進(jìn)解決群眾“看不起病”的問題。三是要整治房地產(chǎn)價(jià)格和物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)，堅(jiān)決防止惡性炒作而導(dǎo)致群眾“買不起房”的問題。四是要整治涉及車輛的公安、交通和路橋收費(fèi)，加強(qiáng)成品油價(jià)格監(jiān)管，進(jìn)一步解決“跑不起路”的問題。五是要進(jìn)一步加大對(duì)市場(chǎng)價(jià)格欺詐和價(jià)格壟斷等不正當(dāng)價(jià)格行為的執(zhí)法監(jiān)管力度，通過大力推行明碼標(biāo)價(jià)制度、開展價(jià)格信用等級(jí)認(rèn)證和“百城萬店無假貨”等活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)價(jià)格自律，強(qiáng)化價(jià)格誠信意識(shí)，自覺維護(hù)良好的消費(fèi)環(huán)境。

　　（五）加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)價(jià)格波動(dòng)的主動(dòng)性。近兩年來，因非典、禽流感等突發(fā)災(zāi)害引起的價(jià)格突發(fā)性異常波動(dòng)頻繁發(fā)生，使企業(yè)生產(chǎn)和群眾生活遭受損失。各級(jí)物價(jià)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，密切監(jiān)測(cè)糧食、棉花、主要副食品、藥品、鋼材、水泥、石油、煤炭和房地產(chǎn)等重要商品的供求狀況及價(jià)格走勢(shì)，完善應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)的法定程序、調(diào)控手段和協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)向各級(jí)政府和上級(jí)物