同志們：

　　今天這次會議，是在我縣新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點工作自今年xx月xx日正式啟動以來，召開的第一次新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療專題會議，這次會議既是一次新型合作醫(yī)療的業(yè)務培訓會，也是一次新型合作醫(yī)療工作會，會議的主要任務是總結(jié)前段時期全縣新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點工作運行情況，研究部署20xx年新型合作醫(yī)療籌資、運行等工作任務，并通過新型合作醫(yī)療業(yè)務知識的培訓，使大家全面理解和把握新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的有關政策，以利于更好的開展此項工作。這次會議也是在20xx年新型合作醫(yī)療工作即將結(jié)束，20xx年新型合作醫(yī)療工作即將全面展開這一特定背景下召開的一次專題會議，因此，這次會議內(nèi)容很集中，主題很鮮明，請同志們集中精力，開好此次會議。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，進一步增強做好新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作的責任感和使命感。

　　自今年1月全縣新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療啟動會議以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，強化領導，精心組織，切實把新型合作醫(yī)療工作放在重中之重的位置全力抓緊抓好。特別是在籌資階段，面對我縣第一年啟動此項工作，群眾不了解、不認識等各種復雜情況和問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木克服重重困難，廣泛宣傳，深入發(fā)動，攻堅克難，全力籌措?yún)⒑腺Y金，～實現(xiàn)了預定的籌資目標，成績確實來之不易。

　　在試點工作啟動以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡已所能不遺余力的為新型合作醫(yī)療工作創(chuàng)造良好條件，提供優(yōu)越環(huán)境，想方設法解決工作中存在的困難和問題，努力推動此項工作的開展。各有關部門從工作大局出發(fā)，明確職責，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，全力以赴，切實發(fā)揮了應有作用。我縣的新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療工作能夠如期啟動并平穩(wěn)運行，這當中凝結(jié)著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門的心血、智慧和汗水，凝結(jié)著各級干部的辛勤付出和無私奉獻，在此，我向全縣上下所有為新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療付出辛勤勞動的同志們表示衷心的感謝！我縣的新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點工作經(jīng)過前段時期的運行，已經(jīng)取得了明顯成效。概括起來，主要有以下幾個方面：

　　一是一定程度地緩解了農(nóng)牧民因病致貧、因病返貧問題。新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療為參合農(nóng)牧民提供直接的醫(yī)藥費補償，參合農(nóng)牧民可以得到直接的經(jīng)濟利益，而且支付的醫(yī)藥費越高，得到的補償也隨之增加，從而一定程度地緩解了廣大農(nóng)牧民的因病致貧、因病返貧問題。到xx月末，我縣享受到合作醫(yī)療補助的農(nóng)牧民達xx人次，累計補助金額xx元。其中：縣內(nèi)住院補償xx元，xx人次；縣外住院補償xx元，xx人次；門診費用補償xx元，xx人次。可以說，新型合作醫(yī)療已經(jīng)為參合農(nóng)牧民帶來了實實在在的利益。

　　二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木切實加強了對此項工作的領導，有效地拉近和密切了黨群干群關系。新型合作醫(yī)療是一件實實在在為農(nóng)牧民謀利益的民心工程，為了真正讓群眾參與到這項制度中來并從中得到實惠，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木組織鄉(xiāng)村干部走村串戶向農(nóng)牧民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，耐心細致地做農(nóng)牧民的思想工作，與農(nóng)牧民簽訂服務合同，為農(nóng)牧民提供幫助和服務，切實加深了同群眾的聯(lián)系與溝通，從而拉進了干部和群眾的感情，密切了黨群、干群關系。

　　三是有效地增強了農(nóng)牧民的健康意識和互助共濟意識。由于受經(jīng)濟因素的制約，許多農(nóng)牧民過去得了病往往是小病拖，大病扛。實施新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療后，一些農(nóng)牧民過去覺得可看可不看的病現(xiàn)在看了，過去不想或不敢住院治療的現(xiàn)在住院治療了，這對于改變廣大農(nóng)牧民的就醫(yī)觀念，提高廣大農(nóng)牧民的健康意識和互助共濟意識必將起到推動作用。

　　四是促進了農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡建設和基礎設施建設。新型合作醫(yī)療試點工作的開展，對各級醫(yī)療機構(gòu)提出了新的更高的要求，從而進一步促進和完善了縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療網(wǎng)絡，促進了城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源的整合，也不同程度地拉動了醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生基礎設施的改善，從而使三級醫(yī)療保健網(wǎng)更加牢固，農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設進一步強化。

　　新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療試點工作運行以來，我縣先后接受了赤峰市、自治區(qū)乃至xx督導組的檢查指導，檢查組對我縣的試點工作給予了充分肯定。可以說，我縣的新型合作醫(yī)療試點工作已經(jīng)有了一個良好的開端，但是，我們必須清醒地看到，我們的工作還存在著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：

　　一是認識上還有差距。一方面仍有少數(shù)干部對此項工作存在畏難情緒，缺乏工作積極性和主動性；另一方面，仍有一些農(nóng)牧民存在認識上的偏差，對此項制度缺乏正確理解，從而不主動參合。

　　二是宣傳發(fā)動還有不足。個別地方宣傳力度不夠，宣傳工作不深、不透，以致一部分群眾對推行新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療的目的、意義和有關政策缺乏認識和了解；還有個別地方的個別干部對我縣新型合作醫(yī)療管理辦法把握不準，在宣傳上曲解或誤解了有關政策，影響了工作的開展。

　　三是一些工作環(huán)節(jié)不規(guī)范。從參合證的填寫、使用到門診、住院等各個環(huán)節(jié)上都不同程度地存在著此類問題，從而給農(nóng)牧民的就醫(yī)和補償帶來了不便。四是個別地方存在著經(jīng)辦人員素質(zhì)不高的問題。個別地方的經(jīng)辦人員專業(yè)性不強，業(yè)務能力不高，從而影響了工作效率和質(zhì)量。五是還沒有建立起更加科學、合理的長效籌資機制，使籌資工作成為工作量很大的一項艱巨任務，需要我們在今后工作中進行積極穩(wěn)妥的探索和嘗試。

　　以上這些問題，有的可能是此項工作運行過程中不可避免出現(xiàn)的一些問題和矛盾，但如不及時解決，則勢必影響到明年新型合作醫(yī)療工作的順利實施。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、各有關部門必須予以高度重視，要從推動新型合作醫(yī)療健康發(fā)展和切實維護廣大農(nóng)牧民的根本利益這一大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強責任感和使命感，并采取切實有效的措施，認真加以解決，努力建立起更加科學、合理、高效的新型合作醫(yī)療運行機制。