同志們:
xx年全市公務員考錄工作,經(jīng)過近半年時間,順利完成了報名、筆試、資格審查、警察職位的體能測試、面試、體檢等環(huán)節(jié)。為進一步做好考察、審批錄用工作,根據(jù)省有關通知精神,今天我們召開這個專題會議,對這項工作進行安排部署。剛才,大家集中學習了實施方案,明確了具體有關要求和步驟,希望進一步消化吸收,認真抓好落實。下面,我講四點意見:
一、提高思想認識,增強做好考察工作的責任感
一要認識到考察是擇優(yōu)錄用的需要。考察是對考生資格把關的最后關口,采取考察方式選人用人是行之有效的干部工作方法。隨著形勢的發(fā)展,參加報考公務員人數(shù)越來越多,現(xiàn)場報名等方法已經(jīng)不能適應形勢發(fā)展的需要,只有采取先大規(guī)模考試篩選,然后逐個考察,進行層層篩選、好中選優(yōu),才能保證科學性和效率性。同時筆試和面試分數(shù)和成績并不能完全反映出考生的思想品德和現(xiàn)實表現(xiàn),而考察形式不拘一格,不受時間限制,一定程度上彌補了筆試、面試的不足,從而對考察對象進行綜合評價,體現(xiàn)擇優(yōu)錄用原則。
二要認識到考察是公平公正的體現(xiàn)。考察就是要全面、客觀、公正地反映考察對象真實情況,內(nèi)容包括政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、遵紀守法、廉潔自律、職位匹配程度等方面的情況以及學習工作和報考期間表現(xiàn)。考察內(nèi)容公開向社會發(fā)布,考察方式方法向社會告知,省里文件還規(guī)定了錄用普通公務員和人民警察不得確定為擬錄用人員的情形,接受全社會監(jiān)督。考察工作結(jié)束后,對結(jié)果還要向社會進行公示,公布舉報電話,接受社會監(jiān)督,真正體現(xiàn)了公平公正原則。
三要認識到考察是選好用準的舉措。能夠進入考察環(huán)節(jié)的人選都是經(jīng)過筆試、面試激烈競爭脫穎而出的,如考察合格,就要確定為擬錄用人選進行公示,并辦理錄用手續(xù)。在確定進入公務員隊伍人選之前,設置考察環(huán)節(jié),其主要目的是用“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取睒藴蔬x好用準公務人員,保證新錄用的公務員思想品德高尚、政治素養(yǎng)過硬。同時,對新錄用公務員政治上進行把關定向,能有效防止和克服把政治上有問題、思想品德有劣跡的人員吸收到公務員隊伍中來,保證公務員隊伍純潔性。
二、精心組織實施,嚴格按照方案施行
一要成立組織,加強領導。各縣市區(qū),市直各招考單位在組織實施考察工作之前,要成立考察領導小組,領導要親自掛帥,擔任領導小組組長,對考察工作要親自部署、親自組織、親自督促,遇到難題要親自過問解決。各縣市區(qū)組織和人社部門對考察工作要主動溝通協(xié)調(diào),并與用人單位加強合作,切不可當“甩手掌柜”,把考察工作推給具體用人單位和部門,導致考察工作走過場、流于形式。這里需要強調(diào)是,考錄公務員是依法招考,考察工作是法定程序,有權(quán)就有責,無論是縣市區(qū),還是市直招考單位,對考察的結(jié)果都要負全部責任,希望大家要主動作為,切實擔起責任。
二是要制定計劃,扎實推進。盡管市里已制定了較為詳細的考察方案,但各縣市區(qū)、市直各招考單位具體情況不同,大家要結(jié)合本地本部門實際情況,盡快著手實施,可協(xié)調(diào)用人單位擬定考察工作實施計劃,明確考察任務要求,科學安排好時間和路程,統(tǒng)籌好方方面面工作,在規(guī)定時間做好規(guī)定動作,防止考察工作無休止拖延,影響全市公務員考試錄用工作的進度。
三是要挑選人員,加強培訓。挑選哪些人考察、怎么考察至關重要。要合理搭配人員,抽調(diào)政治素質(zhì)好、堅持原則、公道正派、責任心強,并具有一定考察工作經(jīng)驗的人員組成考察組,參與考察工作。省里明確要求,考察組應由2名以上工作人員組成,并做到先培訓后開展工作。由于各縣市區(qū)公務員主管部門和市直招考單位對考錄公務員前一階段工作接觸不多,因此,各地各單位在開展考察業(yè)務培訓時,要認真學習相關文件,熟悉《Xx市xx年考錄用公務員工作實施方案》和招考簡章。培訓的時間要服質(zhì)量,要保證參加考察組人員達到“四個明確”,即明確報考本單位招考職位的條件,明確考察基本方式、明確考察工作的內(nèi)容,明確確定合格與不合格的基本條件。
三、嚴格標準程序,認真開展考察工作
公務員錄用的考察與一般干部的考核不同,與年度考核也有很大區(qū)別,它是對考察對象全方位的調(diào)查了解,并得出是否錄用的結(jié)論。所以,一定要嚴格按標準和程序辦事,該調(diào)查的一定要查清,該收集的材料一定要收齊,該提交會議研究一定要上會集體研究,切不可為了圖省事降低標準,簡化程序。
一要嚴格考察標準。要認真學習考察內(nèi)容,通過召開座談會、個別訪談、查閱檔案等形式,多渠道、全方位調(diào)查了解考察對象的德才表現(xiàn),確保考察結(jié)果全面、真實、準確。要認真把握考察標準,根據(jù)被考察對象的情況、類別,嚴格按照標準一一進行對照分析,在此基礎上,依據(jù)考察條件提出考察合格與不合格的明確意見,提交組織研究,上報考察結(jié)果。考察結(jié)束后,對考察對象有反映或舉報的,考察單位要認真加以核實,重新作出考察結(jié)論。
二要規(guī)范考察程序。要做到該走的程序一個都不少,特別是報考公安警察職位的考生,更要從嚴把握,確保考察的質(zhì)量。要嚴格按照方案要求,對考察對象該走訪的走訪,該調(diào)查的調(diào)查,該座談的座談。要認真查閱檔案,聽取有關方面意見和建議,并認真做好記錄和材料收集工作。要實事求是地對了解到的情況和意見進行匯總、分析,準確把握被考察對象的真實情況,全面、客觀、公正地予以評價。要針對應屆畢業(yè)生、在職人員、沒有固定工作的、大學生村官和“三支一扶”服務基層項目人員等不同層次,采取具體而不同的考察方法,提高考察工作的針對性、可操作性。
三要把握考察思路。由于考察對象既有家在本地也有家在外地的,既有應屆畢業(yè)生又有社會人員,加之近年來,戶籍政策、檔案管理政策靈活多變,就業(yè)的形式多種多樣,考察中可能遇到一些難以預測的問題,解決這些問題要把握3個思路:一是要摸清情況。遇到問題不能憑空想象推測,更不能捕風捉影,要以事實為依據(jù),做到有一說一,有二說二。二是依法辦事。在摸清情況的基礎上,對照文件,依據(jù)考察標準處理問題。做考察合格有據(jù),考察不合格有理。三是要依靠組織。各單位考察結(jié)論須經(jīng)領導班子集體研究后上報,如在考察中遇到的難題,也要依靠集體智慧和力量解決,各單位上報考察結(jié)果要有明確意見,不可含糊不清、模棱兩可。
四、嚴明紀律要求,確保圓滿完成任務
一要按時完成任務。市直招考單位和各縣市區(qū)要在8月31日前完成錄用手續(xù)報批工作。這次會議結(jié)束后,各單位要抓緊時間立即著手考察工作,保證按時上報考察結(jié)果,以免影響審批錄用工作。二要注重質(zhì)量。盡管時間比較緊,但不能敷衍了事,要把好關、定好向,堅持誰考察、誰簽字、誰負責,確保考察對象信息真實性。三要嚴明紀律。要公道正派,堅持回避制度,嚴守工作紀律這根弦。要堅持公正廉潔,注意精神風貌,杜絕吃、拿、卡、要現(xiàn)象,做到廉潔考察,維護機關的良好形象。四要實行責任追究制。對因失職導致考察結(jié)果失真的考察單位和考察人員,將按照有關規(guī)定給予嚴肅處理。這幾年的考察工作中就曾出現(xiàn)過個別考察組玩忽職守、不嚴格要求自己,外出轉(zhuǎn)悠了一圈,卻沒有考察出考生的基本情況,甚至關鍵的報考條件不符合都沒看出來。這里再次重申,如有敷衍失職,不按要求考察,造成考察失真失實的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決問責到底。
同志們,考察工作關乎全市選人用人,關乎考察對象的前途命運,我們要切實提高思想認識,嚴格程序標準,嚴明組織紀律,本著對組織、對用人單位、對考察對象本人負責的原則,扎實開展工作,力求考察結(jié)果準確全面,經(jīng)得起時間的考驗。謝謝大家!
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