同志們：

　　這次全市農(nóng)機購置補貼工作會議，主要是傳達全省農(nóng)機購置補貼工作會議精神，總結(jié)20xx年全市農(nóng)機購置補貼工作，部署今年農(nóng)機購置補貼工作任務(wù)，剛才市農(nóng)機局同各縣市區(qū)農(nóng)機局簽訂了 20xx年濰坊市農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施工作責(zé)任書 。下面，我講幾點意見。

　　一、精心組織，全市農(nóng)機購置補貼工作取得顯著成效

　　近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們把實施農(nóng)機購置補貼政策作為一項重要的政治任務(wù)，作為農(nóng)機部門為農(nóng)民辦實事的重要工作，認真貫徹市政府和省農(nóng)機辦、財政廳的部署要求，堅持突出重點、陽光操作、規(guī)范實施、嚴格紀律，扎實監(jiān)管，確保了補貼工作的順利高效運行。 十一五 期間，全市共爭取農(nóng)機購置補貼等項目資金2.46億元，占全省的11%，共補貼購置各種機具3.79萬臺，其中玉米聯(lián)合收獲機5423臺，免耕播種機2246臺，拖拉機8244臺，卷簾機6460臺,其它機械1.6萬臺。享受農(nóng)機購置補貼的農(nóng)民達2.82萬戶，引導(dǎo)農(nóng)民投入資金達7.8億元。達到了增總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、破難題、促發(fā)展的目的，取得了農(nóng)民得實惠、企業(yè)得效益、事業(yè)得發(fā)展、政府得民心的良好效果。

　　一是補貼政策惠民范圍進一步擴大。去年，國家對農(nóng)機購置補貼政策的實施力度空前加大，我市共爭取國家和省兩級農(nóng)機購置補貼資金xx520萬元，比09年增加xx%。受益農(nóng)戶和農(nóng)機服務(wù)組織達到了1.5萬個。從全市來看，每個村莊都有近2戶的農(nóng)民得到了補貼?？梢哉f，20xx年是農(nóng)機購置補貼政策實施以來受益農(nóng)戶最多、覆蓋面最廣的一年。

　　二是補貼政策推動了全市農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展上水平。農(nóng)機購置補貼政策實施力度的加大，進一步推動了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。去年，全市共補貼各類農(nóng)業(yè)機械20860臺，其中：拖拉機3900臺，玉米聯(lián)合收獲機2083臺，免耕播種機538臺，設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備6460臺，畜牧水產(chǎn)機械1374臺，其它機械6505臺。在農(nóng)機購置補貼政策的強力推動下，全市農(nóng)機作業(yè)水平快速提高。20xx年耕、播、收、脫粒等主要環(huán)節(jié)機械作業(yè)分別達到789千公頃、913千公頃、779千公頃和338萬噸，機械化程度分別達到97.9%、81.8%、69.8%和96%。農(nóng)業(yè)灌溉、運輸和農(nóng)田基本建設(shè)等作業(yè)項目的機械化程度已達93%以上，另外，花生、林果、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)機械化也都取得了長足發(fā)展。全市農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達到88%，整體上跨入了農(nóng)機化發(fā)展高級階段。

　　三是補貼政策促進了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長。農(nóng)機購置補貼政策的實施，大大激發(fā)了農(nóng)民投資發(fā)展農(nóng)機化的內(nèi)在潛力，有效拉動了農(nóng)村消費需求,補貼政策直接拉動農(nóng)民購機投入達4億元。推動了農(nóng)機工業(yè)的快速發(fā)展。我市的福田雷沃、山東金億、山東魯中、巨力集團等農(nóng)業(yè)裝備制造企業(yè)在嚴峻的金融危機形勢下逆勢蓬勃發(fā)展，年產(chǎn)值近500億元，使濰坊的農(nóng)機企業(yè)數(shù)量不斷增加，規(guī)?？焖倥蛎?，競爭力穩(wěn)步提升。僅20xx年,全市被列入《山東省農(nóng)機購置補貼目錄》的企業(yè)就達90多家，占全省的三分之一。以福田雷沃重工為例，20xx年農(nóng)機銷售收入達到142億元，同比增長11%。農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)不僅在全市裝備制造業(yè)中獨樹一幟，也帶動了鋼鐵、橡膠等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，降低了農(nóng)民投資成本，促進了農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)效益的提高。20xx 年全市農(nóng)機作業(yè)為農(nóng)民節(jié)本增效55億元，人均實現(xiàn)收入800元，對農(nóng)民收入中的貢獻率達xx%，替代轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力15萬人。農(nóng)機購置補貼政策的順利實施，為全市經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長做出了重要貢獻。

　　圍繞全面落實20xx年農(nóng)機購置補貼政策，各級農(nóng)機、財政部門主要抓了以下幾個方面的工作：

　　（一）突出搞好農(nóng)機購置補貼政策的宣傳工作。政策宣傳就是讓農(nóng)民了解農(nóng)機購置補貼政策，了解購置補貼程序，從而提高資金需求量，達到政策目標。我們先后在濰坊電視臺，濰坊日報和濰坊電臺等新聞媒體對20xx年的購置補貼政策進行了全面宣傳報導(dǎo)，詳細介紹購置補貼的程序和范圍。市局領(lǐng)導(dǎo)還坐客濰坊電臺的 行風(fēng)在線 欄目，全程介紹農(nóng)機購置補貼政策，并現(xiàn)場回答農(nóng)民的提問。為了方便網(wǎng)上農(nóng)民了解政策，市農(nóng)機局在農(nóng)機化信息網(wǎng)站上開通了 購置補貼專欄 ，公布了全市各縣市區(qū)和市局的投訴。各縣市區(qū)農(nóng)機部門也都利用好當(dāng)?shù)仉娨暋蠹埖惹佬麄髡?，力爭做到家喻戶曉，保證了政策宣傳工作全面到位。

　?。ǘ┲訌妼Ω骺h市區(qū)購置補貼工作程序的管理。工作程序是做好工作的關(guān)鍵，也是防止出現(xiàn)問題的防火墻。為了督促落實購置補貼的工作程序，確保不出現(xiàn)問題，市農(nóng)機局與各縣市區(qū)農(nóng)機局簽訂了目標責(zé)任書，明確了雙方的責(zé)任義務(wù)。各縣市區(qū)農(nóng)機部門為保證操作公平，普遍采取了按時間先后順序、預(yù)報名排序，正式報名抽簽等辦法來確定補貼農(nóng)戶，最大限度地達到了農(nóng)民滿意。還有的縣市區(qū)邀請了公證部門進行現(xiàn)場公證，邀請紀檢，新聞媒體進行現(xiàn)場采訪等形式，陽光操作，確保了購置補貼工作的公開、公正和公平。壽光、高密等縣市區(qū)報名現(xiàn)場火爆，群眾爭搶購置補貼機械。高密市共補貼玉米收獲機478臺，大大提高了玉米機收水平。

　?。ㄈ┘訌妼徶醚a貼全過程的監(jiān)督檢查。市農(nóng)機局邀請市紀委第六紀檢組全程參與對農(nóng)機購置補貼的監(jiān)督。并聯(lián)合下發(fā)了《濰坊市20xx年農(nóng)機購置補貼督查方案》，同時還公布了濰坊市的監(jiān)督，接受農(nóng)民的咨詢和投訴，對農(nóng)民反映的問題，認真答復(fù)，及時處理。在購置補貼報名等實施過程中，市農(nóng)機局先后召開多次 農(nóng)機購置補貼調(diào)度會議 ，重點強調(diào)工作紀律，要求各級認真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部 八不得 和省辦 21條 的規(guī)定。為了提高管理效果，市局還聯(lián)合財政、紀檢等部門排出 督導(dǎo)組 深入各地檢查機械落實情況，以保證農(nóng)機購置補貼各項工作順利開展。各縣市區(qū)農(nóng)機局為加強監(jiān)管也出臺了現(xiàn)場供貨檢查制度，將照相、打印鋼號等辦法應(yīng)用到接機過程中，防止了機械被重復(fù)補貼和轉(zhuǎn)賣。

　　（四）建立了網(wǎng)上監(jiān)督復(fù)查和供貨督查制度。為了保證農(nóng)機購置補貼的快速、高效，農(nóng)業(yè)部從去年開始在全國使用了新的 農(nóng)機購置補貼網(wǎng)上管理系統(tǒng) ，通過這個系統(tǒng)可以實現(xiàn)農(nóng)機購置補貼工作的一體化辦公。從報名申請、確定名單、人員公示到機具購買，全部通過網(wǎng)上辦理，提高了工作效率，也方便監(jiān)督。根據(jù)上級要求，我們加強了網(wǎng)上監(jiān)督和復(fù)查工作，安排專人從網(wǎng)上對全市農(nóng)機購置補貼的報名名單進行電話抽檢，并做好工作記錄。凡發(fā)現(xiàn)問題抽檢一批次有問題的，退回縣局進行復(fù)查，沒有問題再上報。在農(nóng)民購置機械，各經(jīng)銷商錄入機具信息后，市局和各縣市區(qū)農(nóng)機局再組織進行抽檢，電話不對、機具不對、購置日期不對的全部退回。通過這兩道復(fù)檢，有效的杜絕了虛報、套補資金等問題的發(fā)生，保證了全市農(nóng)機購置補貼健康進行。

　?。ㄎ澹┡e辦了農(nóng)機購置補貼管理系統(tǒng)和資金結(jié)算培訓(xùn)班。應(yīng)廣大生產(chǎn)企業(yè)和購置補貼經(jīng)銷商的要求，邀請省農(nóng)機辦有關(guān)專家來濰坊對全市購置補貼生產(chǎn)商、經(jīng)銷商和縣市區(qū)農(nóng)機局錄入人員進行了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高了農(nóng)機系統(tǒng)和生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，保證了補貼工作順利健康開展。