同志們:
大家好!
今天,我們召開項目攻堅和產業提升動員大會,目的在于按照市委、市政府“三個一年”的工作部署,動員全市各級黨政企組織和廣大干部,進一步凝心聚力、齊心協力、上下用力、形成合力,千方百計做好項目攻堅工作。
一、去年全市項目建設工作有了一個好的開端,應該認真借鑒有益做法
剛剛過去的一年,是衡水發展史上值得回憶的一年,也是項目建設取得新突破的一年。面對國際國內宏觀環境的不利影響,全市各級黨委政府始終把項目建設作為經濟發展的第一“抓手”,把產業提升作為加快發展的第一“支撐”,堅持黨政聚力,上下齊抓,全市項目建設上了一個新臺階?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要收獲有四個方面:
一是全市上下形成了一個共識:“抓項目就是抓發展”。投資拉動是硬拉動,項目支撐是硬支撐。衡水最大的差距在項目,最大的潛力也在項目,解決衡水所有的問題,最終都要落實在項目上。為此,市委、市政府對項目建設始終看得很重,將其擺在“四個重項”之首,牢牢抓在手上。各級各部門都將項目建設作為戰略舉措來抓,作為“第一工程”來推進。抓項目就是抓重點、就是抓發展、就是抓財源、就是抓后勁,已經成為全市上下的共識。
二是全市上下樹起了一個理念:“抓項目必須先抓環境”。我們改變“就項目抓項目,就產業抓產業”的傳統思路,堅持反彈琵琶、“軟硬”并舉,在打造“軟硬環境”上集中用力。我們抓住全省“三年大變樣”的契機,全力打造“五宜”型現代“水市湖城”,城市的品位不斷提升,衡水的知名度不斷提高。同時,我們下力抓了轉變觀念、轉變職能、轉變作風、精簡審批、縮減程序工作,千方百計提供優質高效服務,使衡水成為客商投資的“福地”和創業的“寶地”。
三是全市上下悟出了一個道理:“多大的力度抓多大的項目”。項目建設,既是增強干部素質、提升工作水平的“磨刀石”,也是檢驗干部領導力、執行力、協調力的“試金石”。我們堅持抓領導,領導抓,從市級領導做起,大力實行“三包一推一引”責任制,大力度推進招商引資和項目建設。特別是去年11月份,我們啟動了“項目攻堅月”活動,12月份在北京成功舉辦了招商項目簽約暨推介會,簽約項目達到211項,總投資達到972億元,創造了衡水招商項目簽約的歷史之最。實踐證明,多大的領導引多大的商人,多大的力度抓多大的項目。
四是全市上下找到了一條發展路徑:“抓住大項目,才是超常發展,抓住好項目,才是科學發展”。項目是“龍頭”、也是“重頭”,工業企業靠項目牽動,農業產業靠項目拉動,第三產業靠項目帶動,社會事業靠項目推動。我們堅持規模與質量并重,速度與效益并舉,謀劃新上了一批立市立縣的大項目、好項目。從規模看,去年全市新開工項目,5億元以上18個,10億元以上12個,均為歷年之最;單體項目規模平均達到4.4億元,比上年增加1.2億元。從質量看,在195項省市重點項目中,高科技含量、高附加值、低能耗、低排放的“兩高兩低”項目占到90%以上。中化集團、河鋼集團、北京匯源、江蘇雨潤等一批國內外500強企業紛紛落戶衡水??梢哉f,我市的項目建設站在了一個新的起點上。照這樣堅持不懈地抓下去,衡水的發展就一定會大有希望。
以上幾點共識,既是對過去項目建設的總結,也需要我們在今后的工作中認真遵循和把握。
二、決戰“項目攻堅年”,全市上下都要注重大抓四個“硬點”
第一,要不遺余力地抓好大項目。大項目代表著一個地方的形象,拉動著一個地方的經濟,體現著一個地方的水平,決定著一個地方的實力。在項目的謀劃推進上,要把更多的精力集中在大項目上,把各方的智慧集聚在爭取上,下決心抓一批立市立縣的大項目,一批能夠支撐一方經濟的好項目。要真正抓到大項目,就要力求做到三點:一要拓寬視野。要眼睛向外,眼珠向上,緊盯戰略投資者、中國500強、世界500強、“中”字頭、“國”字號大企業。要千方百計地爭跑,堅定不移地爭取,鍥而不舍地跟蹤,通過大項目的不斷引進和落地,搶占區域經濟發展的“制高點”。二要實推快進。把項目引進來只是前提,讓項目落了地才是目的。對千辛萬苦爭來的項目,必須傾其全力,實推快進,具備開工條件的項目,要克服一切困難,破除一切阻力,全面爭時間、搶進度、提速度,確??旖ㄔO、快施工、快投產、快見效。三要集中用力。對重點項目、重大項目,要堅持精干力量捆綁使用、專業隊伍跟蹤推進。特別是對北京集中簽約的211個項目,要集中領導,集中精力,真招實落,真措實舉,力爭早日開工建設。市項目辦要定期通報已簽約項目的建設進度。
第二,要千方百計抓好園區建設。園區是項目建設的載體、產業發展的平臺。沒有大載體就招不來大項目,沒有大平臺就引不來大商人,必須把園區建 設作為項目建設的大事來抓。今年,“三區整合”要邁出實質性的步伐,要把九州產業聚集區的牌子打出去。各縣市區也要抓住城市和土地調規的有利契機,加快推進10平方公里以上產業園區的建設。這里需要強調的是,10平方公里是下限,要盡量把開發區做得大一些,起碼規劃做得大一些,框架拉得大一些。其他可以分步實施。在此基礎上,要按照市場化、集約化、特色化的思路創新體制、整合資源,不斷提高園區的建設水平。一是園區基礎設施建設要盡快完善。園區建設既要立足當前,更要著眼長遠。要按照“超前規劃、基礎先行”的要求,加大路網、水網、管網、綠網等基礎設施建設力度,確保具有吸引力和承載力。二是進區項目標準要高。要嚴把進區項目關,既要注重招商引資,又要注重招商選資,既要注重看“來頭”,又要注重看“個頭”,既要注重看“總產量”,又要注重看“畝產量”。招就招“兩高兩低”的項目,引就引市場認同、前景廣闊的項目,不符合園區發展方向的項目一律不準進入。三是要把服務放在第一位。各個開發區都要堅持“項目第一,服務第一”的思想,在抓好“硬件”建設的同時,“軟件”建設一定要跟上。對入園企業要積極推行“一條龍”、“保姆式”全程跟蹤服務。要進一步完善支持政策,對投資園區的企業,可“一事一議、特事特辦”,對承諾的政策,要信守承諾,堅決兌現。
本文來源:http://www.nvnqwx.com/gongwen/huiyijianghua/793937.htm