各位代表：

　　在深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，切實推進企業改革之際，**公司今天召開職工代表大會，認真審議公司主輔分離實施方案和職工安置分流方案，我代表集團公司對會議的召開表示祝賀！向參會的各位代表表示親切的問候！剛才林華同志就**公司主輔分離的具體實施方案和職工安置分流方案作了動員報告，隨后同志們將就主輔分離具體實施方案進行審議，并就職工分流安置方案進行表決，這關系到在座各位的切身利益，你們的責任重大，務必要切實履行職責，認真審議。借此機會，我代表集團公司講幾點意見。

一、抓住機遇，推進改革，充分認識主輔分離工作的重要性。

　　實施主輔分離輔業改制，是中央繼政策性關閉破產后，又一項推動國有企業改革的優惠政策。但這項政策具有明顯的時效性，它只執行到今年年底，因此，我們必須從推進企業改革發展的高度來把握這一點，充分認識實施主輔分離工作的重要性。

　　1、實施主輔分離是國有企業改革的方向和發展的必由之路。國有企業的改革經過近幾年的實踐，取得了較大的成就，但是，隨著改革的進一步深入，國有企業多年積累形成的一些深層次矛盾和問題進一步暴露出來，其中困擾國有企業發展的一個重要問題就是主業不突出，輔業過分依賴主業，缺乏市場競爭力。這一點在集團公司體現較為明顯。實施主輔分離輔業改制，為改變這種狀況提供了很好的契機，只有放開搞活輔業，才能促進輔業走上真正的“四自”發展之路。

　　2、實施主輔分離有利于企業轉換機制。機制不活是制約國有企業發展的一個瓶頸。盡管**公司已完成了公司制改造，但離真正意義上的現代企業制度要求還有較大的差距，實施主輔分離后，通過改變企業產權關系，實現投資主體多元化，必然促進改制企業加快建立現代企業制度，規范法人治理結構，創新經營機制和管理體制，在勞動用工、收入分配等方面引入競爭機制，形成員工能進能出，收入能高能低的機制，體現多勞多得，充分調動方方面面的積極性和創造性。

　　3、實施主輔分離是企業分流安置富余人員的新途徑。職工安置是國有企業改革繞不過去的難題，因為涉及廣大職工的切身利益，難度很大。實施主輔分離，企業并不是為了減員，而是為了最大限度地安置職工。主輔分離在職工的安置上主要是用企業凈資產調整職工勞動關系，職工可根據自身情況，選擇不同的安置渠道，這只是職工勞動關系的調整。因調整勞動關系，按規定給予一次性經濟補償，經濟補償的費用從國有凈資產中支付，由于補償一般是以資產補償的方式，得到安置的職工既可將補償的資產轉換為改制企業等價的股份，在改制企業上崗，也可作為債權留在改制外出自謀職業，實現靈活就業，到了退休年齡可同樣辦理退休手續。這對于實現減員增效與促進再就業的有機結合，將起到十分積極的作用。