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2017年務(wù)虛會(huì)發(fā)言材料1
今天召開務(wù)虛會(huì),主要目的是總結(jié)回顧一年來的工作,研判當(dāng)前組織工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù),厘清明年組織工作的目標(biāo)思路。之前部辦公室已經(jīng)向各科室下發(fā)了相關(guān)通知,下面就請(qǐng)各科室負(fù)責(zé)人逐一交流,從辦公室先開始。
剛才,聽了大家的發(fā)言,很受啟發(fā),也很有感觸。總的來講,就是四有:有思想、有成果、有反思、有展望。大家相互學(xué)習(xí)、相互交流,進(jìn)行了一場(chǎng)思想的碰撞,初步理了思路,為進(jìn)一步謀劃明年組織工作打下了基礎(chǔ)。具體來說,感到有三個(gè)“不”:
一是總結(jié)成績(jī)不夸大。各科室總結(jié)成績(jī)能夠做到實(shí)事求是,辦公室注重牽頭抓好部機(jī)關(guān)能力作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)日制度,舉辦秦郵組工講堂、專題學(xué)習(xí)會(huì)、讀書會(huì)和研討會(huì),成功打造秦郵組工微信平臺(tái);干部科常態(tài)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展選好干部、配強(qiáng)班子;綜干科著力實(shí)施第二輪年輕干部“蹲苗計(jì)劃”、大學(xué)生村官培優(yōu)工程;培訓(xùn)辦把黨性教育與專業(yè)化培訓(xùn)緊密結(jié)合,舉辦了13期干部研修班;干監(jiān)科精心組織“為官不為”專項(xiàng)整治,加強(qiáng)干部日常監(jiān)督和干部選任全過程監(jiān)督;干檔科認(rèn)真對(duì)市管、部管干部檔案進(jìn)行專項(xiàng)審核;組織科牽頭推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,狠抓“基層黨建一把手”工程的落實(shí),強(qiáng)化了基層黨組織、黨組織書記和黨員隊(duì)伍建設(shè)。電教中心扎實(shí)推進(jìn)遠(yuǎn)教站點(diǎn)終端設(shè)備提檔升級(jí),促進(jìn)學(xué)用活動(dòng)規(guī)范開展;人才辦扎實(shí)推進(jìn)“秦郵人才集聚”提升年活動(dòng),成功舉辦“10·19”集中推介簽約儀式,深入開展“三百行動(dòng)計(jì)劃”,加強(qiáng)本土秦郵英才培育,都取得了良好成效。
二是直面問題不避諱。在肯定成績(jī)的同時(shí),大家能夠直面問題不足,敢于揭短亮丑,勇于自我反思,找到了“癥結(jié)”。比如,干部選任各環(huán)節(jié)的有序銜接需進(jìn)一步規(guī)范,“三責(zé)聯(lián)審”整改落實(shí)和干部日常監(jiān)管需進(jìn)一步加強(qiáng),干部教育培訓(xùn)針對(duì)性還有待加強(qiáng);黨建工作規(guī)范化水平需進(jìn)一步提升,黨建工作制度執(zhí)行落實(shí)還沒有完全到位,兩新組織黨組織作用發(fā)揮不夠明顯,黨員教育管理需進(jìn)一步硬化,切實(shí)解決黨員黨性黨風(fēng)以及黨員“失管”“失聯(lián)”的問題;遠(yuǎn)程教育在典型的選樹和宣傳上突破不夠;人才政策環(huán)境有待進(jìn)一步創(chuàng)新,招才引智手段還需要拓寬等等。這些問題的發(fā)現(xiàn)和分析,說明大家對(duì)負(fù)責(zé)的工作始終保持著清醒頭腦。
三是思路謀劃不虛空。能夠結(jié)合面臨的新形勢(shì)新任務(wù),借鑒周邊及其他縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,認(rèn)真謀劃明年工作思路。干部科超前做好市鄉(xiāng)黨委換屆工作,謀劃制定《年輕干部151培養(yǎng)選拔計(jì)劃》。綜干科開展年輕干部“墩苗計(jì)劃”強(qiáng)化年活動(dòng),強(qiáng)化日常管理、實(shí)績(jī)考核、互動(dòng)交流和鍛煉機(jī)制,務(wù)求實(shí)踐鍛煉取得實(shí)效。干監(jiān)科建立干部選任同步監(jiān)督糾錯(cuò)制度,防止違規(guī)操作、“帶病提拔”;建立領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)面警示清單制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。組織科大力推行網(wǎng)絡(luò)服務(wù),打造村民“辦事不出村”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),建立線上線下交互式服務(wù)模式,集中開展“三學(xué)一做”、常態(tài)開展“四學(xué)四講”等活動(dòng),強(qiáng)化黨員理想信念和黨性教育。人才辦謀劃制定加強(qiáng)黨管人才工作意見,啟動(dòng)組建一批教育衛(wèi)生、傳統(tǒng)技能等領(lǐng)域的 “名師工作室”,力求全方位推進(jìn)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和集聚。總的來說,大家下了功夫,動(dòng)了腦筋,作了一些思考。
是“十三五”規(guī)劃開局之年,也是市鄉(xiāng)兩級(jí)換屆之年。做好明年的組織工作,必須把握當(dāng)前的大勢(shì)、大局、大背景,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)和作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為。具體來講,要把握好三個(gè)方面的新要求:
第一,把握好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。十八屆五中全會(huì)指出,新常態(tài)下,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,必須有新理念、新思路、新舉措。以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升。做好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的組織工作,必須堅(jiān)持“三個(gè)適應(yīng)”。一是要在選準(zhǔn)用好干部上適應(yīng)新常態(tài)。面對(duì)新常態(tài),選準(zhǔn)用好干部才能擔(dān)當(dāng)大任。必須準(zhǔn)確把握20字“好干部標(biāo)準(zhǔn)”,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。為加強(qiáng)縣市干部隊(duì)伍建設(shè),中央和省委陸續(xù)制定出臺(tái)了一系列政策,正在推進(jìn)的縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度,就體現(xiàn)了中央對(duì)基層干部的關(guān)愛,對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)新利好,也是干部隊(duì)伍建設(shè)的新動(dòng)態(tài)。我們要充分認(rèn)識(shí)這些新變化,緊緊抓住有利機(jī)遇,引導(dǎo)基層干部扎根基層,干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí),也要積極適應(yīng)新形勢(shì),提高選人用人精準(zhǔn)度,真正把那些有本事、有能力、有擔(dān)當(dāng)、有品行的好干部選拔出來,著力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。二是要在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上適應(yīng)新常態(tài)。總書記強(qiáng)調(diào),要固化強(qiáng)基固本的思想,扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。沒有堅(jiān)強(qiáng)的基層堡壘,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就會(huì)缺乏支撐、失去依靠。今年,通過實(shí)施“基層黨建一把手工程”,進(jìn)一步強(qiáng)化了“一把手”主體責(zé)任、主角意識(shí),推動(dòng)資源下沉、重心下移。總的來看,抓黨建的格局發(fā)生了大變化,上級(jí)抓黨建的力度更大了、措施更嚴(yán)了、標(biāo)準(zhǔn)更高了,對(duì)我們抓好基層黨建工作既是壓力,也是動(dòng)力,更是新機(jī)遇。三是要在人才隊(duì)伍建設(shè)上適應(yīng)新常態(tài)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,實(shí)質(zhì)上就是人才驅(qū)動(dòng)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn) “富強(qiáng)美高”新的奮斗目標(biāo),關(guān)鍵是人才,核心還是人才。不論是重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資,還是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展大平臺(tái)、培育大產(chǎn)業(yè)和大企業(yè),或是打造城市發(fā)展環(huán)境、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,必須堅(jiān)持圍繞事業(yè)培育人才、打造平臺(tái)聚集人才、優(yōu)化環(huán)境吸引人才,讓人才扎堆、裂變,努力形成百花齊放、人才輩出的良好局面,為可持續(xù)發(fā)展提供智力支撐。
第二,把握好全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開啟了全面從嚴(yán)治黨的新征程。十八屆五中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào),必須貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,確保我國(guó)發(fā)展航船沿著正確航道破浪前進(jìn)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,做好組織工作,要正確處理好四種關(guān)系。一是要正確處理好抓黨建與促發(fā)展的關(guān)系。總書記指出,要把抓黨建作為最大的政績(jī)。這幾年,農(nóng)村基層黨建工作下了很大氣力,也取得了很大成效,但是還存在一些不足。比如,一部分村集體資源少,收入來源單一,缺乏增長(zhǎng)支撐;一些黨組織書記帶頭致富、帶領(lǐng)致富能力欠缺,說話無(wú)人聽、辦事無(wú)人跟,缺乏凝聚力和號(hào)召力。因此,我們必須找準(zhǔn)基層黨建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),正確處理好抓黨建與促發(fā)展的關(guān)系,引導(dǎo)和推動(dòng)基層黨組織書記一手抓黨建、一手促發(fā)展,同向發(fā)力、同步推進(jìn)。二是要正確處理好全局與局部的關(guān)系。組織工作擔(dān)負(fù)著干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的重任,是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和組成部分,是從嚴(yán)治黨的“局部”。我們必須將從嚴(yán)從實(shí)要求落實(shí)到組織工作的各個(gè)方面,為從嚴(yán)治黨大局添磚加瓦、增光添色。圍繞大局抓組織工作,組織工作才能抓準(zhǔn)抓實(shí)抓出成效;脫離大局抓組織工作,組織工作就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。三是要正確處理好務(wù)虛與務(wù)實(shí)的關(guān)系。明年重點(diǎn)要在堅(jiān)持項(xiàng)目化引路、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、品牌化推進(jìn)上下功夫。要善于用抓項(xiàng)目的方法抓組織工作,推進(jìn)“虛”功“實(shí)”做,確定一批創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目,通過推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施,使組織工作與中心工作同頻共振。要用抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的方法抓組織工作,推進(jìn)“軟”功“硬”做,對(duì)組織工作的每一個(gè)目標(biāo)、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度等要素盡可能做到細(xì)化、量化,可定義、可檢查、可復(fù)制、可推廣、可追溯。要用抓品牌建設(shè)的方法抓組織工作,推進(jìn)“平”功“特”做,善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)、打造特色,做大做強(qiáng)黨建品牌,不斷提高組織工作影響力。
第三,把握好作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)對(duì)組織工作提出的新要求。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,持續(xù)抵制“四風(fēng)”、改作風(fēng),這些都是新常態(tài)下組織工作要抓的重點(diǎn)工作。組織部門只有積極適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),才能確保時(shí)時(shí)在狀態(tài)。一是要把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵之舉。必須嚴(yán)格規(guī)范民主生活會(huì)制度,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、黨性教育等制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器。特別是抓好基層黨組織和黨員隊(duì)伍的教育管理,把“黨”的觀念、意識(shí)樹起來、立起來,這是當(dāng)前基層黨建工作的一個(gè)“短板”,也是非常迫切的一項(xiàng)政治任務(wù)。二是要把從嚴(yán)監(jiān)督管理干部作為作風(fēng)建設(shè)首要之責(zé)。從嚴(yán)管黨,重在管干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是治干部。干部隊(duì)伍是作風(fēng)建設(shè)的主體也是監(jiān)督管理的主體。當(dāng)前,干部隊(duì)伍監(jiān)督管理還有一些薄弱環(huán)節(jié),比如,一些干部為官不為、為官亂為問題,特別是“八小時(shí)”外難以監(jiān)督等問題。作為組織部門,要把干部監(jiān)督管理抓在手上,堅(jiān)持選拔任用要嚴(yán)、程序把關(guān)要嚴(yán)、審核審查要嚴(yán)、監(jiān)督檢查要嚴(yán)、責(zé)任追究要嚴(yán),將從嚴(yán)從實(shí)要求貫徹干部監(jiān)督管理始終。三是要把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果作為作風(fēng)建設(shè)動(dòng)力之源。今年,根據(jù)中央統(tǒng)一部署,我市縣處級(jí)以上干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,取得了階段性的成果。明年要像鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果那樣去鞏固拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,鞏固提高“為官不為”專項(xiàng)整治成果,持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部作風(fēng)建設(shè),切實(shí)為“十三五”開局起步提供保證。
今天的務(wù)虛會(huì)只是謀劃來年工作的起步,完善的空間還很大,希望大家會(huì)后再動(dòng)一動(dòng)腦筋,緊貼中央、省市委對(duì)組織工作的新部署新要求,拿出務(wù)實(shí)管用的新思路新舉措,推動(dòng)組織工作再上新臺(tái)階。
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