全縣經(jīng)濟工作會議講話稿1
這次會議的主要內(nèi)容是全面貫徹落實中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)成績、分析形勢、部署任務(wù)、強化措施、狠抓落實,進一步動員和號召全縣上下堅定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機遇,加快推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,為率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。剛才銀縣長就今年經(jīng)濟工作做了全面安排,我完全贊同。下面,我講三點意見:
一、分析形勢,認清差距,準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)
xxx4年,縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民科學應(yīng)對內(nèi)外環(huán)境新變化和經(jīng)濟運行新情況,加速推進“三大產(chǎn)業(yè)、五大集群”建設(shè),著力鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、保持“增”的勢頭、強化“好”的導向、堅定“進”的信心,全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟強勁增長、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、發(fā)展平穩(wěn)增強的良好態(tài)勢。回顧一年來的發(fā)展歷程,有三個方面的問題需要我們重點關(guān)注和把握:
一要看清去年經(jīng)濟運行的特點,準確把握發(fā)展的趨勢。剛剛過去的一年,全縣經(jīng)濟工作面臨挑戰(zhàn)嚴峻和機遇難得“兩個特殊形勢”,呈現(xiàn)“五個鮮明特點”。一是發(fā)展速度與規(guī)模效益實現(xiàn)“雙加快”。全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)牧民人均純收入等六項主要經(jīng)濟指標增速均達到兩位數(shù),尤其是固定資產(chǎn)投資增速達到34%,經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)。二是轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展質(zhì)量實現(xiàn)“雙提升”。堅持把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為提升發(fā)展質(zhì)量的重要手段,恒亞水泥、海源鐵精粉等新型工業(yè)加快推進,風電、光電等新能源產(chǎn)業(yè)順利推進,溫室種植、設(shè)施養(yǎng)殖、特色林果等現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)有序推進,民族文化保護、精品體育賽事、景點景區(qū)配套等文化旅游產(chǎn)業(yè)全面推進,引領(lǐng)轉(zhuǎn)型跨越的產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。三是政策效應(yīng)與開放開發(fā)實現(xiàn)“雙驅(qū)動”。借助建縣60周年的有利時機,有的放矢、精準發(fā)力,爭取落實均衡性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付等專項資金1.5億元,向上爭取項目資金1.8億元;爭取省政府縣慶支持重點項目57項,分年度安排投資2.4億。加大資源推介和產(chǎn)業(yè)招商,簽約招商引資項目23個,落實到位資金49.4億元。四是夯實基礎(chǔ)與民生改善實現(xiàn)“雙加強”。堅持以項目建設(shè)為抓手,城市主街道建筑立面改造、住宅樓節(jié)能改造、污水處理廠、會展中心改造、工業(yè)園區(qū)調(diào)蓄水庫、通鄉(xiāng)通村公路、牧區(qū)人畜飲水等一批事關(guān)長遠和全局的重點工程全面完工,基礎(chǔ)條件進一步改善。加快推進社會事業(yè)建設(shè),城鄉(xiāng)居民低保、合作醫(yī)療、醫(yī)療保險補助標準和五保供養(yǎng)標準不斷提高,重特大疾病醫(yī)療救助范圍不斷擴大,就業(yè)渠道不斷增多,一批群眾關(guān)心的熱點、難點問題得到有效解決。五是改進作風和助推發(fā)展實現(xiàn)“雙促進”。堅持嚴管班子、嚴強隊伍、嚴夯基礎(chǔ)、嚴轉(zhuǎn)作風,以開展教育實踐活動為契機,以落實中央八項規(guī)定和省、市、縣委“雙十條”規(guī)定為重點,聚焦“四風”問題,切實改進作風,在克服困難、化解矛盾、應(yīng)對挑戰(zhàn)中抓落實、促發(fā)展、出實績,凝聚起了推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的強大正能量。
二要看清外部宏觀環(huán)境的走勢,牢牢抓住面臨的機遇。一是政策上的兩個基本保障,就是國家全力支持西部地區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展,政策傾斜、資金支持、項目建設(shè)力度將不斷加大。在全省民族工作會議上,劉偉平省長特別提出阿克塞可以比照新疆,執(zhí)行新疆各項優(yōu)惠政策,將阿克塞光伏發(fā)電基地列入全省“十三五”專項規(guī)劃,這些都將給阿克塞帶來更大的發(fā)展空間。二是支撐上的三大平臺,就是省上全力打造的華夏文明保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅黃金段、敦煌國際文化旅游名城,阿克塞地處甘、青、新三省交匯區(qū)、毗鄰旅游城市敦煌和絲綢之路黃金帶節(jié)點城市的區(qū)位優(yōu)勢和民族地區(qū)政策優(yōu)勢將進一步凸顯。三是自身發(fā)展上的兩個突破,隨著礦山采選、建材化工、新能源開發(fā)為主的新型工業(yè)體系和設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色林果業(yè)等高效農(nóng)牧業(yè)體系的不斷壯大,阿克塞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間將不斷擴大,發(fā)展后勁將進一步增強;隨著敦格鐵路、瓜格高速、引哈濟黨等國家重大工程的建設(shè),阿克塞基礎(chǔ)條件將不斷完善,支撐發(fā)展的水平將進一步增強。這些都為我們推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了千載難逢的機遇。
三要看清發(fā)展中存在的差距,強化奮力跨越的意識。從宏觀層面看,世界經(jīng)濟持續(xù)復蘇,但風險性、不確定性因素仍然較多,經(jīng)濟復蘇難以有大的改善。供給方面的制約因素和金融條件收緊對經(jīng)濟增長大環(huán)境的不利影響還將持續(xù)。從中觀層面看,國家一系列定向調(diào)控政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),全面深化改革的重大舉措初見成效,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的基本面良好,但經(jīng)濟下行壓力依然較大,新常態(tài)下國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的傳導連帶作用給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來較多制約。從微觀層面看,盡管我縣發(fā)展總體態(tài)勢良好,但還存在一些困難和問題,主要是礦產(chǎn)資源儲量大與開發(fā)速度慢、工業(yè)發(fā)展快與服務(wù)業(yè)發(fā)展慢、城鎮(zhèn)發(fā)展快與農(nóng)村發(fā)展慢、牧民收入高與農(nóng)民收入低等“四大矛盾”和經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、建設(shè)資金缺乏、干部思想觀念舊等“四大制約”。這些都需要我們高度重視、著力解決。
分析一年的發(fā)展,我們要深刻領(lǐng)會習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上提出的“九大趨勢性變化”、“四個轉(zhuǎn)向”、“八個更加注重”和省委王三運書記“六個階段性特征”的新判斷,做到在統(tǒng)一認識中步調(diào)一致、在冷靜觀察中主動應(yīng)對、在辯證思維中趨利避害,牢固樹立改革創(chuàng)新、攻堅克難的堅定信心,用改革創(chuàng)新的思維謀劃工作、用改革創(chuàng)新的措施解決問題、用改革創(chuàng)新的成效推動發(fā)展。
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