同志們:
這次會議是州委、州政府決定召開的一次重要會議,主要任務就是具體落實州政府《關于將朝陽川鎮整建制劃歸延吉市管理的意見》,啟動各項交接工作。
朝陽川鎮劃歸延吉市管理,是加快推進延龍圖一體化戰略的重要步驟,是全州政治、經濟和社會生活中的一件大事,是州委、州政府經過科學論證、慎重考慮和全面安排作出的重大決策。前不久,州委、州政府召開常委會、常務會,認真討論了有關的文件。州委常委會之后,鄧凱書記又與延吉、龍井兩市主要領導談話,對劃轉工作提出了明確要求。隨后,延吉、龍井兩市分別召開會議,傳達州委、州政府的決定和鄧書記、龍熙州長講話精神,進一步統一干部群眾思想。為做好劃轉工作,兩市分別成立了交接工作推進組,迅速開展前期工作。為切實加強領導,州里也成立了推進組,并及時向省民政廳、省政府主管領導匯報,征得了州人大的同意。應該說,州市兩級為這次順利交接做了大量鋪墊工作。剛才,玉順同志宣讀了《州人民政府關于將朝陽川鎮整建制劃歸延吉市管理的意見》,龍井市、延吉市、朝陽川鎮的負責同志分別作了表態發言。下面,我受州委、州政府主要領導的委托,就貫徹落實州委、州政府的決策,圓滿完成朝陽川鎮整建制劃轉工作,講三點意見。
一、明確任務,把握原則
州政府《關于將朝陽川鎮整建制劃歸延吉市管理的意見》,對劃轉工作的原則和相關工作任務,都作了明確的安排和規定,提出了具體要求。為確保這一決策順利實施,妥善處理和解決在交接過程中可能出現的新情況、新問題,我在這里進一步明確幾項具體原則,以便于大家在交接過程中遵循和把握。
一是委托管理與行政區劃劃轉同步進行的原則。朝陽川鎮劃歸延吉市管理,涉及到行政區劃調整和行政管理體制改革等重大問題,是我州改革領域的一項重大舉措,需要履行法律程序和上報有關部門批準。我們在取得一致共識并形成決策基礎上,經請示省主管部門同意,劃轉工作與相關手續報批工作可以同步進行。在省政府正式批準前,先以委托管理的形式,將朝陽川鎮正式交由延吉市管理。會議之后,延吉市正式行使對朝陽川鎮的行政管理權。
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