同志們：

　　受局黨委書記、局長汪俊同志的委托，下面，我就今年前6個月局系統的安全信訪穩定工作作個小結講評，對抓好下半年的安全信訪穩定工作講幾點意見。

　　今年以來，局屬各單位、機關各處室認真貫徹落實全市安全生產工作電視電話會議和信訪穩定工作會議精神，按照“扎實打基儲認真抓整改、全力保穩定”的工作思路，以強化組織機制、完善制度措施和加強設施設備建設為總抓手，通過全局廣大干部職工的共同努力，實現了“無重大安全事故、無刑事違法案件、無不良政治性影響問題”的目標，確保了全局系統的安全穩定。

一、今年上半年安全穩定工作的主要做法及成效

　　（一）思想認識到位，安全生產意識明顯增強。從座談了解和查閱資料的情況來看，各單位都比較重視安全生產工作，領導層面安全意識牢固，思想認識統一，工作思路清晰，都能將安全工作擺上單位建設的重要議事日程，做到與中心工作同部署、同檢查、同推進、同落實。為使安全生產意識入腦入心，各單位以“安全生產大檢查大整治”、“安全生產月”等活動為契機，組織開展安全生產宣傳教育和培訓，進一步增強了全體干部職工的安全生產意識。機關各處室利用各種時機，對全體人員提出安全要求，提高了大家對防火防盜的警惕性。

　　（二）主體責任明確，安全長效機制明顯完善。年初，局領導與局屬各單位領導、機關各處室負責人簽訂了安全生產工作責任書，形成局黨委是領導主體、機關部門是監管主體、生產經營單位是責任主體的安全管理格局，進一步明確了主體責任。局屬各單位牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作理念，以建立安全生產責任制為切入點，強化各級人員的安全生產責任。按照屬地管理和“誰主管、誰負責，誰經營、誰負責”的原則，逐級簽訂了安全生產責任書。建立健全安全生產責任追究制，實行“一票否決”。對發生安全生產事故的單位和處室，按照“四不放過”原則追究責任。

　　（三）硬件建設加強，安全監管網絡明顯改善。各單位加大人力、物力、財力投入，成立專（兼）職安保機構，形成主要領導負總責，分管領導具體抓，安保人員抓落實的安全生產管理格局，做到了安全工作有機制保障，安全事項有人員管理。大部份單位建立和完善了防火自動報警系統以及視頻監控系統，對預防火災和盜竊事件的發生起到了重要作用。據統計，今年以來，局屬各單位維修更換消防器材300余件（套），更換電源主干線1200多米。

　　（四）監管措施落實，安全防范能力明顯提高。各單位認真學習貫徹局黨委書記、局長汪俊同志2月4日在全局系統安全生產工作會上的重要講話，并結合本單位實際，創造性地開展安全生產管理工作。4月5日至5月31日，在全局范圍內組織開展了全方位的安全生產大檢查大整治活動，共查出隱患49個，當場進行整改26個，發出限期整改通知書23份，提出安全整改建議8條，著力解決了一批問題，切實整改了一批隱患，為防范安全生產事故的發生構筑了堅固防線，有力促進了局系統的安全生產工作。各單位嚴格落實局領導指示，認真汲取火災事故教訓，建立了安全生產臺賬，做到月有安全工作會議、季有安全形勢分析；月有安全隱患排檢，日有安全監管巡查，有效提高了安全防范能力。另外，各單位在抓好安全生產的同時，還高度重視保密、信息安全，重點加強了對涉密計算機和移動存儲介質的管理與使用，沒有發生失泄密問題。機關各處室認真抓了人員、車輛、錢物、電源、燃氣等常態化的安全管理，杜絕了事故案件的發生。

　　（五）矛盾化解有效，安全穩定局勢明顯好轉。各單位認真落實市委《關于在全市機關干部中開展密切聯系群眾“三項活動”的意見》和局《開展干部大下訪活動實施方案》，對群眾反映的問題進行了大梳理、大排查、大調處。對排查出的涉及拆遷、住房、提前退休等6類突出問題，采取集體攻關的辦法，逐一進行了研究，尋求解決的政策和依據，目前，已解決信訪積案2件，其余4件正在研究解決方案和上報解決建議。在全國“兩會”和上海世博會期間，各單位嚴格落實穩控措施，對可能進京到滬上訪的人員，采取逐人見面，逐人談話，逐人解決問題的方法，徹底打消了上訪念頭。對可能進行非正常上訪的人員，抽派專人幫教，加強其思想和法制教育，逐人落實穩控措施，確保穩控在當地。截止目前，沒有發生非正常集訪和鬧訪問題，保證了全局系統的安全穩定形勢。