簡報一：

　　2月9日，花垣召開縣委經濟工作會議，深入貫徹落實中央、省、州經濟工作會議精神，總結20xx年經濟工作，分析當前經濟形勢，安排部署今年經濟工作。花垣縣委書記羅明，縣委副書記、縣長隆立新作重要講話。

20xx年：抓“123工程”全力推進“四個花垣”建設

　　縣委書記羅明指出，過去一年，全縣上下一心，團結拼搏，狠抓“123工程”，全力推進“四個花垣”建設，全縣經濟平穩發展，民生事業全面進步，社會大局和諧穩定。

　　一是辦好一個試點。以十八洞村為試點，探索“五個精準”扶貧工作，農村生產生活條件持續改善，全縣減貧人口1.2萬人，精準扶貧花垣經驗得到上級肯定并被中央電視臺、《人m日報》、《湖南日報》等主流媒體宣傳推介。二是建好兩個園區。工業集中區開發面積達6平方公里，入園企業總數達28家，一批錳鋅精深加工和循環經濟項目加快推進，園區聚集效應初步顯現;生態農業科技示范園區投入建設資金近2億元，流轉土地3萬余畝，23家龍頭企業或專業合作社落戶園區，呈現出工農業“兩翼齊飛”的良好態勢。三是抓好三項活動。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，為困難群眾協調幫扶資金9180萬元，為企業協調貸款5.56億元，通過開展嚴肅的批評和自我批評，全縣黨員干部作風持續好轉;加快推進網格化社會服務管理活動，基本建成覆蓋城區、礦區、農村的三級網格化信息管理平臺系統，社會治理水平顯著提升，20xx年綜治民調測評位列全省第68位、全州第2位;扎實推進城鄉同建同治“花垣變花園”大行動，城鄉面貌煥然一新，獲評全州先進縣。20xx年，花垣縣被評為全國“小農水”重點縣、全國第二批資源綜合利用“雙百工程”示范基地、“計生國優縣”、“中國民間文化藝術之鄉”，連續4年進入全省安全生產工作先進縣行列，邊城鎮獲評“中國歷史文化名鎮”。

　　20xx年：準確把握新常態呈現的新特征搶抓“四個花垣”建設新機遇

　　羅明強調，中央立足增速換檔期、轉型陣痛期和改革攻堅期“三期疊加”的階段性特征，作出我國經濟發展進入新常態的重大戰略判斷。要準確把握新常態的本質和內涵，充分認識新常態，主動適應新常態，積極搶抓新機遇，堅持穩中求進、好中求快，努力實現后發趕超。

　　準確把握新常態呈現的新特征。總書記在中央經濟工作會議上，全面闡述和深刻分析了當前經濟發展進入新常態呈現出“四個轉變”的新特點，即：經濟增長速度從高速增長轉向中高速增長;經濟發展方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長;經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整;經濟發展動力從要素驅動、投資拉動轉向創新驅動。

　　新常態是對中國經濟發展新階段的高度概括，正確認識新常態，關鍵是要理解好“新”和“常”的階段特征。所謂“新”，指的是與過去30多年相比，中國經濟發展發生了不同以往的深刻變化，經濟形勢上升到了一個新的領域，做好各項經濟工作要有新的認識、新的思路和新的方法;所謂“常”，強調的是當前的新特征要持續一段時間，具有一定的階段性。只有深刻理解，才能與時俱進，順勢而為。

　　要正確認識“四個花垣”建設出現的新挑戰。新常態將給花垣縣“四個花垣”建設帶來一定的壓力和挑戰，主要面臨轉型發展、加快發展、穩定發展、普惠發展的壓力，積極搶抓“四個花垣”建設新機遇。

　　20xx年經濟工作突出打好“六大攻堅戰”

　　羅明指出，20xx年是適應經濟社會發展新常態的調整年，是著力深化改革的關鍵年，是全面推進依法治國的開局年，也是“十二五”和“十三五”規劃的銜接年。全縣上下要主動適應新常態，圍繞全年目標任務，團結拼搏、真抓實干，突出打好“六大攻堅戰”。

　　一是打好精準扶貧攻堅戰，突出抓好農業產業化。扎實推進精準扶貧，加快生態農業科技示范區建設，做大做強特色優勢產業。二是打好轉型提質攻堅戰，突出抓好新型工業化。加快工業園區建設，突出工業項目建設，狠抓“兩型”礦山建設。三是打好文化旅游攻堅戰，突出做好邊城文章。“唱好打造邊城風情小鎮這首歌”，“跳好再游古苗河這支舞”，“演好體驗農家樂這臺戲”。四是打好項目推進攻堅戰，突出抓好新型城鎮化。抓好規劃編制，推進擴容提質，加快集鎮建設，抓實同建同治。五是打好民生保障攻堅戰，突出改善群眾生活。完善社會保障體系，優先發展教育事業，著力發展衛計事業，加快發展文體事業。六是打好社會治理攻堅戰，突出創建和諧社會。深入推進網格化社會管理，妥善化解矛盾糾紛，著力抓好安全生產，大力推進法治建設。

　　增強四種意識夯實發展保障

　　羅明指出，1月12日，總書記同中央黨校第一期縣委書記研修班學員進行座談時強調，做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。”這既是總書記對全國縣委書記的諄諄教誨，也是對全體黨員干部的殷切期望。我們要以總書記重要講話為指引，切實增強“四有”意識，努力踐行“四有”要求，做到心中有黨，增強愛黨意識，時刻對黨忠誠。做到心中有民，增強服務意識，時刻為民著想。做到心中有責，增強責任意識，時刻敢于擔當。做到心中有戒，增強敬畏意識，時刻廉潔自律，為加快花垣發展、維護花垣穩定提供堅強政治保障。努力譜寫花垣改革發展的新篇章。

　　縣委副書記、縣長隆立新指出，要認真學習會議精神，深刻領會，抓好落實。要以“一點一區”建設為示范，帶動農業農村大發展。以十八洞村精準扶貧為示范，打好扶貧攻堅戰。著力打造生態農業科技示范區平臺，帶動特色農業大發展。以建設工業集中區為載體，大力推進工業轉型升級。以發展文化旅游產業為引擎，推動第三產業快速發展。以“花垣變花園”為抓手，大力推進新型城鎮建設。以重點項目建設為依托，強化投資拉動。以大力招商引資為抓手，推動發展提速。以增進群眾福祉為目標，全力辦好民生實事。

　　麻栗場鎮、龍潭鎮、縣經信局、水利局、縣紀委、縣公安局，東方礦業、三立集團、太豐集團、興盛公司分別作表態發言。

　　會議還通報了20xx年度全縣各項工作考核情況、全縣五個文明建設績效考核情況和文明創建考評結果、全縣落實黨風廉政建設責任制等工作考核評估情況，并對先進個人和單位進行表彰。鄉鎮和相關縣直單位遞交責任狀。

　　縣委副書記楊清泉安排部署近期工作。

　　在家全體縣級領導，離退休副縣級以上領導，18個鄉鎮黨委書記、鄉(鎮)長、人大主席，各村、居委會支書，花垣鎮8個社區第一支書、支書、主任，十八洞村第一支書，縣直副科級以上單位、垂直管理部門單位一把手，常委所在單位一名副職，人大、政協各委室主任，12個重點移民村黨支部第一書記，十佳村計生專干，部分規模以上企業負責人，縣外商商會會長、副會長600余人參加會議。