金融監管工作會議簡報【一】

　　全國證券期貨監管工作會議召開在即，2017年資本市場監管和改革如何推進受到更多關注。業內人士指出，進入2017年30多天以來，中國證監會在加強稽查執法工作、規范發行審核事項、防控金融風險和深化多層次資本市場體系改革等方面做出了一系列部署，將對全年的資本市場發展產生深遠影響。同時，2016年中央經濟工作會議提出“加大股權融資力度”，也將促進國內投融資結構的進一步變化。

　　加大股權融資力度，被視為降低企業杠桿率的重要舉措之一。2016年中央經濟工作會議提出，要支持企業市場化、法治化債轉股，加大股權融資力度，加強企業自身債務杠桿約束等，降低企業杠桿率。

　　Wind數據顯示，股權融資市場在2016年較2015年穩中有升，整體金額再創新高，達到18514億元，同比上漲5%。從融資方式來看，近兩年增發在股權融資中占據著絕對主導地位，截至2016年年末，增發融資金額達14993億元，占所有股權融資金額的81%;首發募資僅為1496億元，占比為8%;優先股融資有著不錯的增長，融資金額1623億元，占比為9%。

　　從融資行業分布來看，2016年股權融資金額最大的行業為材料，達到2346億元。材料與資本貨物一直是近幾年融資的熱門行業，一直占據融資行業榜單前二。其后是銀行和房地產，分別在2016年融資2036億元和1473億元。

　　業內人士指出，在政策層面提倡加大股權融資力度的同時，2017年也將出現一定的微調，去年四季度以來IPO持續加速，但上市公司再融資面臨收緊，政策層面力求在增發與其他融資方式之間實現結構性平衡。

　　證監會新聞發言人張曉軍指出，上市公司再融資是促進社會資本形成、支持實體經濟發展的重要手段，但目前也存在一些問題，突出表現在部分上市公司過度融資，融資結構不合理，募集資金使用隨意性大、效益不高等。張曉軍介紹，現行再融資制度將予以優化調整?？傮w考慮是嚴格再融資審核標準和條件，解決非公開發行與其他融資方式失衡的結構性問題，發展可轉債和優先股品種，抑制上市公司過度融資行為。