關(guān)于學(xué)校旱廁改造方案實施

　　一、旱廁改造的重要性

　　農(nóng)村簡易旱廁帶來環(huán)境污染、傳染病多發(fā)、村莊容貌差等問題，影響農(nóng)村生活條件改善和農(nóng)民生活質(zhì)量提高。在無條件建設(shè)污水管網(wǎng)的平房村實施無害化衛(wèi)生旱廁改造惠及家家戶戶，能夠極大改善農(nóng)村環(huán)境面貌和農(nóng)民生活條件，加快推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。整村改造完成，可以除去和殺滅寄生蟲卵及病菌，抑制蚊蠅孳生，達到糞便無害化處理，有效的杜絕傳染病的發(fā)生。各村要充分認識農(nóng)村旱廁改造工作的重要性和必要性，堅持把農(nóng)村旱廁改造作為改善農(nóng)村人居環(huán)境和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容，整村推進旱廁改造工作。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　自20xx年始，我鎮(zhèn)分批分期全面完成各村旱廁改造工作。20xx年，我鎮(zhèn)部分村先行完成2000個旱廁改造任務(wù)，主要集中在麻王村、大夫村、西單村、陳營村、王營村、羅家村、魏家村、張王村、東單村、房家村、宋橋村共11個村實施。

　　三、改建類型

　　根據(jù)上級要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，全鎮(zhèn)農(nóng)村旱廁改造采用三格化糞池式衛(wèi)廁類型和戶用沼氣池型兩種類型，三格化糞池容積要達到1.5立方米以上，設(shè)計建造和維護管理參照2003年版《中國農(nóng)村衛(wèi)生廁所技術(shù)指南》，嚴(yán)格按照三格化糞池式戶廁設(shè)計施工與管理使用基本要求實施。

　　四、時間安排

　　（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年1月-2月）。相關(guān)村按照20xx年任務(wù)要求，制定具體實施方案，自行擇優(yōu)選擇定好施工隊伍，積極參加宣傳培訓(xùn)。

　　（二）全面實施階段（20xx年3月-5月）。以村為單位組建和培訓(xùn)專業(yè)施工隊伍，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一施工。每個項目村建立改廁示范戶，讓村民現(xiàn)場參觀，親身體驗，調(diào)動參與改廁的積極性，整村推進旱廁改造。要充分尊重農(nóng)戶群眾意愿，根據(jù)農(nóng)戶經(jīng)濟條件合理確定改廁標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)使用，定期維護。施工期間，各工作片負責(zé)到各村各戶改廁前、中、后的`影像保存，并及時報鎮(zhèn)農(nóng)委建檔保全。4月底完成1000個改廁任務(wù)，5月底全面完成年度2000個目標(biāo)任務(wù)。

　?。ㄈ┛己蓑炇针A段（20xx年6月）。鎮(zhèn)村對已改戶廁進行核查，統(tǒng)一編號、登記造冊、公示改廁受益和資金使用情況，建好改廁戶電子檔案，逐級考核驗收，內(nèi)容包括項目組織管理、資金使用情況、項目任務(wù)完成情況、完成質(zhì)量、技術(shù)指導(dǎo)、長效管理機制建立等方面，規(guī)劃方案《學(xué)校旱廁改造方案》。鎮(zhèn)考核驗收合格后及時形成報告報區(qū)農(nóng)工辦、區(qū)財政局。6月中下旬迎接市區(qū)考核驗收。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，鎮(zhèn)黨政辦、財政所、農(nóng)委及相關(guān)工作片人員為成員，負責(zé)對全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證旱廁改造工作順利推進。各有關(guān)部門要齊抓共管，合力推進。鎮(zhèn)黨政辦、農(nóng)委負責(zé)項目組織、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督；鎮(zhèn)財政所負責(zé)項目資金落實和監(jiān)督管理，鎮(zhèn)政府明確專人負責(zé)，村兩委責(zé)任到人，落實到戶，組織施工，跟蹤督查，確保質(zhì)量到位、使用到位。

　?。ǘ娀椖抗芾怼嵭修r(nóng)村改廁項目目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)下達的項目任務(wù)和進度安排，確定項目村和完成時間表，填寫《臨淄區(qū)農(nóng)村旱廁改造項目戶廁建造統(tǒng)計表》。各村在保證質(zhì)量前提下，狠抓項目進度，在規(guī)定時間內(nèi)完成項目目標(biāo)任務(wù)。要加強農(nóng)村改廁檔案資料管理，做好改廁前、中、后的影像保存（由各工作片負責(zé)照相并報鎮(zhèn)農(nóng)委存檔），改廁農(nóng)戶要進行統(tǒng)一編號。

　?。ㄈ┵Y金籌集使用。按照政府補助引導(dǎo)、集體和社會資助相結(jié)合的原則，多方籌集改廁資金。達到施工要求經(jīng)驗收合格，市財政每戶補助300元，區(qū)財政每戶補助500元，鎮(zhèn)財政每戶補助500元，改廁資金基本到位。市、區(qū)、鎮(zhèn)財政將按照各村申報計劃數(shù)、項目進度和補助資金落實情況，分期分批撥付獎補資金。衛(wèi)生改廁所需蹲便器、壓力水桶設(shè)備由鎮(zhèn)政府集中采購，所需費用從補助資金中扣除。鼓勵農(nóng)戶以自備磚、砂石、水泥建筑材料或以出工等形式參與改廁，降低改廁成本，最大限度地發(fā)揮資金的效益。規(guī)范使用項目資金，及時撥付到各施工單位，加強資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。

　?。ㄋ模└愫门嘤?xùn)宣傳。我鎮(zhèn)將集中組織開展農(nóng)村改廁業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對項目鎮(zhèn)村干部和施工人員系統(tǒng)培訓(xùn)農(nóng)村三格化糞池式無害化衛(wèi)生戶廁改建技術(shù)規(guī)范，保證改廁管理人員和施工人員掌握技術(shù)，按規(guī)范施工。要充分利用廣播、電視、報刊和宣傳標(biāo)語等多種形式，大力宣傳旱廁改造改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平的重要作用，促使農(nóng)戶改變傳統(tǒng)觀念，積極主動地參與改廁。

　?。ㄎ澹┘訌姸讲榭己?。要層層分解落實改廁年度任務(wù)，逐級簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，納入科學(xué)發(fā)展觀年度目標(biāo)考核。要加強現(xiàn)場督導(dǎo)檢查和技術(shù)指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，確保工程進度和質(zhì)量。鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)合不定期開展督導(dǎo)檢查。將通過現(xiàn)場查看、隨機抽查、電話查詢、考核驗收、追蹤問效等方式，加強對項目管理和績效考核，對弄虛作假、無故不能按期完成任務(wù)的按有關(guān)規(guī)定依法追究責(zé)任。

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