創(chuàng)建省文化先進(jìn)市工作實(shí)施的方案
20**年是我市創(chuàng)建省文化先進(jìn)市工作最為關(guān)鍵的一年，為明確任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)今年的創(chuàng)建工作，根據(jù)《浙江省文化先進(jìn)縣（市、區(qū)）評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合我市創(chuàng)建工作實(shí)際，特制定20**年創(chuàng)建省文化先進(jìn)市工作實(shí)施方案。
一、工作思路
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面推進(jìn)我市城鄉(xiāng)文化建設(shè)，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，保障人民群眾的基本文化權(quán)益，滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求，全面推進(jìn)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)在今年完成省文化先進(jìn)市的各項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，使我市的文化發(fā)展整體水平躋身全省前列。
二、主要任務(wù)
（一）公共文化設(shè)施建設(shè)
1、綜合文化站建設(shè)：在完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集圖書閱覽、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育活動(dòng)等功能為一體的綜合文化站建設(shè)的基礎(chǔ)上，20**年要加快完善內(nèi)部配套設(shè)施，提升公共文化服務(wù)能力。
2、行政村（社區(qū)） “九個(gè)一”文體工程建設(shè)：20**年要求95%以上的行政村（社區(qū)）建有室內(nèi)或室外群眾文體活動(dòng)場(chǎng)所。
3、市文化中心功能設(shè)施完善：完善影劇院、圖書館、文化館、文物管理辦公室等各項(xiàng)內(nèi)部設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化配置。文化館在國(guó)家一級(jí)館的基礎(chǔ)上要努力提升公共文化服務(wù)能力。市圖書館要在服務(wù)指標(biāo)、館藏標(biāo)準(zhǔn)、年購(gòu)新書數(shù)量、自動(dòng)化建設(shè)和特色文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)等方面達(dá)到省先進(jìn)水平，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家一級(jí)館。
4、文博館建設(shè)：推進(jìn)該項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，做好館內(nèi)概念性設(shè)計(jì)方案等工作。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視陣地建設(shè)
20**年要在廣播電視“村村通”、“村村響”工作全面完成的基礎(chǔ)上，建立廣播電視維護(hù)保障運(yùn)行機(jī)制，提高收聽收看廣播電視的質(zhì)量，確保“村村通”、“優(yōu)質(zhì)通”、“長(zhǎng)期通”。
（三）農(nóng)村圖書服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
1、普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站圖書館（室）建設(shè)，面積不少于100平方米，中心集鎮(zhèn)圖書館（室）藏書不少于1萬(wàn)冊(cè)，年購(gòu)新書不少于1000冊(cè)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）圖書室藏書不少于5000冊(cè)，年購(gòu)新書不少于500冊(cè)。
2、完善農(nóng)村圖書服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，在市圖書館設(shè)立圖書配送中心，配送中心的藏書不少于2萬(wàn)冊(cè), 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站設(shè)立圖書配送分中心，實(shí)施圖書“一證通”工程，充分發(fā)揮圖書流動(dòng)車的作用，為各圖書流通站（點(diǎn)）和“農(nóng)家書屋”服務(wù)，各流通站（點(diǎn)）的圖書每季度更換流通一次。
（四）文化信息資源共享工程建設(shè)
20**年，完成文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層中心建設(shè)，并依托各行政村文化活動(dòng)室和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，建成符合我市農(nóng)村實(shí)際的文化信息資源基層服務(wù)點(diǎn)，推進(jìn)文化信息資源共享，文化信息資源共享覆蓋率達(dá)到75%以上，使廣大農(nóng)民群眾享有健康豐富的文化信息資源。
（五）積極開展群眾性文化活動(dòng)
1、舉辦首屆新安江·中國(guó)草莓節(jié)、首屆中國(guó)（建德）肖像漫畫藝術(shù)節(jié)、第二屆全市文藝調(diào)演和全市舞龍競(jìng)技大賽、龍舟大賽。
2、緊緊圍繞慶祝建國(guó)60周年，開展群眾性攝影大賽、歌詠大賽、卡拉OK大賽等活動(dòng)，提升活動(dòng)質(zhì)量、擴(kuò)大活動(dòng)影響。
3、以元旦、春節(jié)、婦女節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日為平臺(tái)，根據(jù)不同主題，開展具有鮮明地方特色、為群眾所喜聞樂見的節(jié)慶活動(dòng)，引導(dǎo)發(fā)展村鎮(zhèn)文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、家庭文化。
4、深入開展以“四送”工程（送戲曲、送電影、送圖書、送器材）為載體的文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。整合機(jī)關(guān)部門、群眾團(tuán)體的資源，使文化下鄉(xiāng)活動(dòng)經(jīng)常化、制度化。
5、按照“兒童優(yōu)先”的原則，整合文化部門、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、學(xué)校及社會(huì)資源，認(rèn)真實(shí)施少兒“蒲公英計(jì)劃”，抓好少兒文化隊(duì)伍和活動(dòng)基地的建設(shè)，開展多種形式、生動(dòng)潑的少兒文化藝術(shù)活動(dòng)，為少年兒童提供更多的精神食糧和活動(dòng)場(chǎng)所。
6、貫徹落實(shí)老年文化事業(yè)發(fā)展方針、政策，抓好具有導(dǎo)向性、示范性的`老年文體活動(dòng)。
（六）繁榮文藝創(chuàng)作
1、制定文藝創(chuàng)作規(guī)劃，建立文藝創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，出精品、出人才、出效益。
2、重視文藝創(chuàng)作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)業(yè)余文藝創(chuàng)作人才的輔導(dǎo)和培養(yǎng)，扶持業(yè)余文藝工作者創(chuàng)作出具有鄉(xiāng)土氣息和較高藝術(shù)質(zhì)量的文藝作品。
（七）改革創(chuàng)新農(nóng)村電影放映體制
積極探索和完善“企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政府扶持”的農(nóng)村電影改革發(fā)展新路子，建立公共服務(wù)和市場(chǎng)運(yùn)作相協(xié)調(diào)的農(nóng)村電影放映體系，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電影放映數(shù)字化和全市行政村“一村一月放映一場(chǎng)電影”的目標(biāo)。
（八）加強(qiáng)文物保護(hù)工作
1、做好省級(jí)文物保護(hù)單位的“四有”工作和歷史文化遺產(chǎn)調(diào)查、發(fā)掘、搶救和保護(hù)工作。
2、完成第三次全國(guó)文物普查工作野外調(diào)查任務(wù)，并著手文物普查的室內(nèi)資料整理工作。
3、完善文物庫(kù)房硬件和軟件建設(shè)，確保館藏文物安全,進(jìn)一步發(fā)揮歷史文化遺產(chǎn)在愛國(guó)主義教育中的重要作用。
4、扎實(shí)推進(jìn)新葉古民居綜合保護(hù)工作，完成核心區(qū)塊拆遷和新建房立面改造，實(shí)施遷建地基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，完成污水管網(wǎng)下埋。
（九）保護(hù)文化遺產(chǎn)，加強(qiáng)特色文化建設(shè)
1、做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)工作，逐步形成以“嚴(yán)州蝦燈”、“九姓漁民婚俗”、“致中和五加皮酒釀酒技藝”等為代表的一批具有建德地方特色的文化品牌。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，舉辦一次非物質(zhì)文化遺產(chǎn)圖片展。
2、大力提升龍文化活動(dòng)，成立3支以上市級(jí)重點(diǎn)舞龍隊(duì)伍，改造提升李家斷龍，提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民間舞龍隊(duì)的裝備和演藝水平，舉辦全市舞龍競(jìng)技大賽和龍舟大賽。
3、加強(qiáng)建德農(nóng)民畫的人才培訓(xùn)和藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)，在省級(jí)“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造條件爭(zhēng)取申報(bào)國(guó)家級(jí)“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。
4、加強(qiáng)特色文化建設(shè)，創(chuàng)建“一鄉(xiāng)一品”特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、特色文化村。
5、傳承婺劇藝術(shù)，促進(jìn)婺劇事業(yè)發(fā)展，落實(shí)婺劇事業(yè)發(fā)展扶持政策，激勵(lì)婺劇精品創(chuàng)作。
（十）文化市場(chǎng)規(guī)范有序、健康發(fā)展
1、加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的引導(dǎo)，鼓勵(lì)文化主體向規(guī)模化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展。
2、規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，創(chuàng)新管理機(jī)制，加大對(duì)違法、違規(guī)行為的整治、打擊力度，保護(hù)、支持守法經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)文化市場(chǎng)規(guī)范有序、健康發(fā)展。
3、培育扶持農(nóng)村文化市場(chǎng)，鼓勵(lì)群眾興辦個(gè)體放映隊(duì)、民間劇團(tuán)、農(nóng)民書社、文藝團(tuán)體，支持群眾個(gè)人組建文化室、圖書室、展覽館等。
（十一）建設(shè)高素質(zhì)的文化隊(duì)伍
1、制定和完善有利于人才引進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制，重視思想道德建設(shè)，促進(jìn)文化隊(duì)伍年輕化、專業(yè)化。
2、加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，文化事業(yè)單位文化藝術(shù)專業(yè)人員的比例不低于50%，在崗職工60％以上受過(guò)高等教育或?qū)ｉT的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、鞏固和發(fā)展基層文化隊(duì)伍，保障文化站工作人員的編制、待遇。建立社區(qū)、村級(jí)文化管理員隊(duì)伍。
（十二）做好創(chuàng)建申報(bào)和迎檢工作
根據(jù)《浙江省文化先進(jìn)縣（市、區(qū)）評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)》在三季度進(jìn)行一次逐項(xiàng)對(duì)照檢查，查漏補(bǔ)缺，自我評(píng)估。并適時(shí)向省文化廳申報(bào)。
三、保證措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的創(chuàng)建工作小組，要根據(jù)創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任分解表，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，把創(chuàng)建目標(biāo)細(xì)化、量化落實(shí)到人，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。
（二）加大投入，保障有力。文化重在建設(shè)，市財(cái)政和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加大對(duì)文化建設(shè)的投入，保障各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)及時(shí)足額撥付到位。引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入公共文化領(lǐng)域，拓展社會(huì)力量進(jìn)入公共文化服務(wù)領(lǐng)域。
（三）加大宣傳、營(yíng)造氛圍。要加大對(duì)創(chuàng)建文化先進(jìn)市活動(dòng)的宣傳力度，營(yíng)造創(chuàng)建工作濃厚的輿論和環(huán)境氛圍。新聞單位要制定宣傳報(bào)道方案，設(shè)立創(chuàng)建工作專題專欄。
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