社區(qū)公益創(chuàng)投活動實(shí)施方案范文

　　為貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、鼓勵(lì)社會力量參與社會管理和公共服務(wù)、積極推進(jìn)政府購買服務(wù)的相關(guān)精神，充分調(diào)動社會組織、社會工作者及其它社會力量參與社區(qū)建設(shè)的主動性、積極性和創(chuàng)造性，滿足城鄉(xiāng)居民多樣化需求，進(jìn)一步推動“三社聯(lián)動”工作的深入開展，根據(jù)《關(guān)于開展**市20**年社區(qū)公益創(chuàng)投試驗(yàn)的通知》精神，現(xiàn)就20**年度社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)投(以下簡稱公益創(chuàng)投)活動，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持民生導(dǎo)向，更加注重關(guān)注民生服務(wù)，關(guān)注弱勢群體，關(guān)注基層社區(qū);堅(jiān)持社會化導(dǎo)向，更加注重培育、扶持公益性社會組織尤其是社區(qū)社會組織的發(fā)展，促進(jìn)專業(yè)社會工作者隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)“三社聯(lián)動”;堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向，創(chuàng)新創(chuàng)投的理念，創(chuàng)新公益項(xiàng)目的遴選機(jī)制、實(shí)施機(jī)制和評估機(jī)制;堅(jiān)持效益導(dǎo)向，發(fā)揮政府資金作為種子資金的引導(dǎo)作用，吸引更多的社會資源參與社會公益服務(wù)。

二、活動目標(biāo)

　　1、培育公益項(xiàng)目，拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵。通過開展創(chuàng)投活動，發(fā)現(xiàn)和整合現(xiàn)行社會福利服務(wù)體系尚未普遍惠及，但廣大民眾迫切需要且普遍歡迎的公益服務(wù)項(xiàng)目，有效滿足社會服務(wù)需求。從根本上解決原有社區(qū)組織實(shí)施的服務(wù)項(xiàng)目，因行政事務(wù)較多存在的管理運(yùn)作上的“閑時(shí)做，忙時(shí)停”的問題，真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)“項(xiàng)目化管理”。逐步拓展公益服務(wù)的半徑和內(nèi)涵，不斷提升廣大社區(qū)居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

　　2、扶持社會組織，提供專業(yè)化服務(wù)。通過社區(qū)服務(wù)創(chuàng)投項(xiàng)目實(shí)施，鼓勵(lì)更多的社區(qū)社會組織與草根社會組織主動去發(fā)現(xiàn)社區(qū)居民的需求，參與公益性服務(wù)。使社會組織的團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中得到鍛煉，最終達(dá)到培育發(fā)展具有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀社會組織，有效滿足和解決社區(qū)服務(wù)需求“雙贏”的目的。

　　3、整合服務(wù)資源，節(jié)約社會成本。通過建立社區(qū)服務(wù)創(chuàng)投項(xiàng)目平臺，把政府資助資金作為引導(dǎo)資金，整合各業(yè)務(wù)部門、街道的資源，并鼓勵(lì)承接服務(wù)的社會組織充分利用創(chuàng)投項(xiàng)目這一載體，積極引入社會各類資源的參與。同時(shí)，通過實(shí)行項(xiàng)目化服務(wù)和建立嚴(yán)格的績效評估制度，促使接受捐助的公益性社會組織高度重視財(cái)務(wù)配置、經(jīng)營效益和長期公益目標(biāo)的達(dá)成，切實(shí)提高公益慈善資金的使用效率和社會效益，有效節(jié)約社會成本。

　　4、搭建實(shí)踐平臺，深化“三社聯(lián)動”機(jī)制。通過社區(qū)服務(wù)創(chuàng)投項(xiàng)目將專職社工與承接創(chuàng)投項(xiàng)目的社會組織有機(jī)聯(lián)系起來，以服務(wù)社區(qū)群眾，滿足居民需求為目的，充分發(fā)揮社區(qū)的統(tǒng)籌整合、平臺載體作用，社工的專業(yè)服務(wù)、助人自助作用，社會組織的專業(yè)支撐、連接群眾作用，在項(xiàng)目的實(shí)施過程中進(jìn)一步豐富“三社聯(lián)動”工作機(jī)制的內(nèi)涵。

　　5、推動全民公益，激發(fā)社會創(chuàng)新。通過有效動員廣大企業(yè)、社會組織和社會成員承擔(dān)社會責(zé)任，參與公益事業(yè)，逐步推動全民公益。同時(shí)，將“公益慈善”與“商業(yè)智慧”理念有效結(jié)合，改變傳統(tǒng)被動的慈善公益理念和模式，創(chuàng)新性地整合政府、企業(yè)及社會組織、公民個(gè)人力量以解決社會問題，不斷激發(fā)社會創(chuàng)新。

三、活動規(guī)則

(一)項(xiàng)目范圍

　　1、為老服務(wù)。為老年人提供有利于滿足其各方面需要和提升其生活質(zhì)量的各類服務(wù)項(xiàng)目。包括：為老年人提供助殘、助潔、助浴、助行、助醫(yī)、助急等日間照料和居家養(yǎng)老服務(wù);獨(dú)居和純老家庭的結(jié)對關(guān)愛、心理關(guān)懷;老年人的健康干預(yù)和健康促進(jìn);老年人的維權(quán)和文化活動，以及其他滿足社區(qū)老年人的實(shí)際需要和提升生活質(zhì)量的'服務(wù)。

　　2、助殘服務(wù)。為殘障人士提供有利于提高其生活質(zhì)量和社會適應(yīng)能力的各類服務(wù)項(xiàng)目。包括：殘障人士康復(fù);技能培訓(xùn)和就業(yè);社會融入;殘障人士家庭支持;殘障人士文化娛樂團(tuán)隊(duì)建設(shè)等服務(wù)。

　　3、青少年服務(wù)。為青少年提供有利于其身心健康成長、益智、素質(zhì)拓展的各類服務(wù)項(xiàng)目。包括：孤殘兒童的照料;社區(qū)青少年志愿者服務(wù);社區(qū)青少年幫教;課外教育;外來務(wù)工子弟的助學(xué)幫困等服務(wù)。

　　4、救助幫困服務(wù)。為困難群體提供有利于滿足其提升生活質(zhì)量和綜合發(fā)展需要的各類服務(wù)項(xiàng)目。包括：流浪乞討人員慈善救助;支出性貧困家庭的救助幫困;為生活困難的居民家庭提供綜合幫扶和志愿者服務(wù)等。

　　5、流動人口服務(wù)。為流動人口提供有利于提高其生活質(zhì)量和促進(jìn)其社會融合的各類服務(wù)項(xiàng)目。包括：流動人口的技能培訓(xùn)、生活適應(yīng)、婚戀家庭社會融合項(xiàng)目。

　　6、其他圍繞“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”宗旨的有利于弘揚(yáng)志愿者精神，有利于維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和社會和諧的服務(wù)項(xiàng)目。

(二)項(xiàng)目要求

　　創(chuàng)投項(xiàng)目要緊緊圍繞“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨組織設(shè)計(jì)并實(shí)施，堅(jiān)持公開、公平、公正以及社會化運(yùn)作的原則。同時(shí)，還必須堅(jiān)持以下原則：

　　1、需求廣泛性：項(xiàng)目所要回應(yīng)的問題是多數(shù)社區(qū)或居民共同面臨的問題，且項(xiàng)目所解決的社區(qū)問題具有明顯的迫切性，社區(qū)中尚未開展足夠的相關(guān)公益服務(wù)以滿足此部分需求。

　　2、體現(xiàn)公益性：項(xiàng)目目標(biāo)清楚、公益特色鮮明，受益群體明確且直接受益人群不少于50人，有利于提升“三社聯(lián)動”水平，優(yōu)化社會治理格局。

　　3、理念創(chuàng)新性：針對社會需求，項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用新的理念、新的運(yùn)作模式、新的解決辦法，具有明顯的創(chuàng)新性。

　　4、方案科學(xué)性：方案策劃符合政府相關(guān)政策導(dǎo)向，活動設(shè)計(jì)科學(xué)、團(tuán)隊(duì)構(gòu)建合理、經(jīng)費(fèi)預(yù)算精準(zhǔn)、進(jìn)度安排合理、評估標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，可行性、可復(fù)制性較強(qiáng)。

　　5、運(yùn)行經(jīng)濟(jì)性：以最高的性價(jià)比來運(yùn)行項(xiàng)目，項(xiàng)目的示范、拉動和放大效應(yīng)明顯。

　　6、具有成長性：具有可持續(xù)發(fā)展的潛力與生命力，具有推廣與復(fù)制價(jià)值。

　　7、項(xiàng)目普及性：項(xiàng)目要有一定的社會影響力，能通過該項(xiàng)目提高公益組織和公益理念的社會影響力，從而進(jìn)行推廣。