20**年主要工作

　　20**年，城建環(huán)保委員會(huì)在市九屆人大及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照憲法和法律賦予的職責(zé)，積極開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，努力為我市城市建設(shè)和發(fā)展以及民生改善貢獻(xiàn)力量。

　　一、突出重點(diǎn)，深入調(diào)研，積極推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè)

　　城市規(guī)劃建設(shè)一直是市委、市政府的重點(diǎn)工作，城建環(huán)保委圍繞這一重點(diǎn)，深入開展調(diào)查研究。

　　一是開展控詳規(guī)劃編制和實(shí)施情況調(diào)研。現(xiàn)場查看了各縣區(qū)和高新區(qū)的部分項(xiàng)目和規(guī)劃文本，并與規(guī)劃行政主管部門、市規(guī)劃院、高新區(qū)規(guī)劃院和相關(guān)人員進(jìn)行座談，查找出規(guī)劃編制、執(zhí)行、備案、公眾參與等方面的問題，并提出相應(yīng)的意見和建議，形成調(diào)查報(bào)告提交常委會(huì)。政府部門按照意見建議進(jìn)行了整改，規(guī)范了控詳規(guī)劃公示工作，并依法將新編制的控詳規(guī)劃交市人大常委會(huì)備案。

　　二是開展建筑市場管理情況調(diào)研。現(xiàn)場查看了部分在建項(xiàng)目，并與建設(shè)行政主管部門、相關(guān)部門、部分建筑行業(yè)主體進(jìn)行了座談。針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的未批先建、各方主體行為不規(guī)范、監(jiān)管不嚴(yán)的問題，提出意見和建議，督促主管部門嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序、加大執(zhí)法力度、規(guī)范市場行為。調(diào)研結(jié)束后，又對部分項(xiàng)目整改情況進(jìn)行了回訪，隨時(shí)關(guān)注項(xiàng)目整改情況。

　　三是協(xié)助常委會(huì)開展市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理情況視察。10月份，市人大常委會(huì)組織部分組成人員和代表對我市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理情況進(jìn)行了視察。視察前，我們利用兩周時(shí)間進(jìn)行了調(diào)研，組織市、區(qū)相關(guān)部門同志進(jìn)行座談，實(shí)地查看了部分市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，并結(jié)合視察中代表提出的意見和建議，向常委會(huì)提交了視察報(bào)告。同時(shí)，按照市委要求和常委會(huì)安排，開展了城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)情況調(diào)研，針對道路交通、城市改造、水電氣供輸、垃圾污水處理等方面，實(shí)地察看了大慶西站、東站、南一及北一快速路、東城第二污水處理廠、龍鳳濕地跨線橋、乘風(fēng)地區(qū)改造、讓胡路九區(qū)綜合治理等9個(gè)項(xiàng)目，并提交了調(diào)研報(bào)告。

　　二、針對焦點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督，積極推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，環(huán)境問題也突顯出來，城建環(huán)保委圍繞這個(gè)焦點(diǎn)，依法監(jiān)督政府加大環(huán)保力度，提升環(huán)境質(zhì)量。

　　一是協(xié)助常委會(huì)開展《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》執(zhí)法檢查。利用3天時(shí)間，分為3路，分別由市人大常委會(huì)組成人員帶隊(duì)，對化工、水泥、建筑工地、倉儲建材、供熱、垃圾處理、污水處理等7個(gè)行業(yè)、27家企業(yè)和單位進(jìn)行了檢查，并對40余輛機(jī)動(dòng)車進(jìn)行尾氣抽檢，對發(fā)現(xiàn)的問題，主管部門現(xiàn)場依法做出了處理。檢查后，召開了情況通報(bào)會(huì)，將檢查情況向相關(guān)部門進(jìn)行了通報(bào)，并向市人大常委會(huì)提交了執(zhí)法檢查報(bào)告，要求政府加強(qiáng)環(huán)保宣傳、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境管理。

　　二是積極開展環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)。按照龍江環(huán)保世紀(jì)行組委會(huì)部署和市人大常委會(huì)工作安排，組織成員單位和新聞媒體，開展了形式多樣、豐富多彩的環(huán)保活動(dòng)。1、與市環(huán)保局、市文明辦聯(lián)合開展了“紀(jì)念6·5世界環(huán)境日”系列宣傳活動(dòng)，通過文藝表演、法律講解、投訴受理、發(fā)放宣傳資料等方式，增加了市民對環(huán)保知識的了解，提升了市民參與環(huán)保的積極性。2、開展同城高校環(huán)保知識競賽活動(dòng)。豐富大學(xué)生們的環(huán)保知識，增強(qiáng)他們的憂患意識，引導(dǎo)他們積極參與投身環(huán)保，形成“人人關(guān)注，人人參與”環(huán)保的良好氛圍。3、開展環(huán)保“六進(jìn)”活動(dòng)。邀請環(huán)保方面專家和志愿者走進(jìn)社區(qū)、軍營、機(jī)關(guān)、企業(yè)、校園以及農(nóng)村，宣講環(huán)保知識，發(fā)放環(huán)保資料，引導(dǎo)市民樹立“節(jié)能環(huán)保、低碳生活”理念，自覺熱愛環(huán)境、保護(hù)環(huán)境，共同建設(shè)美麗家園。4、組織環(huán)保世紀(jì)行記者采訪團(tuán)開展專題采訪報(bào)道，全年共發(fā)稿100余篇，解決突出的生態(tài)環(huán)境問題20余個(gè)，取得了良好的社會(huì)效果。

　　三、圍繞熱點(diǎn)，注重實(shí)效，積極推進(jìn)民生保障工作

　　圍繞群眾關(guān)心的民生問題，將聽取匯報(bào)、實(shí)地考察、走訪群眾、召開座談會(huì)等方法有機(jī)地結(jié)合起來，獲取全面、真實(shí)的情況，確保民生問題得到解決。

　　一是積極推進(jìn)老居住區(qū)改造工作。組織部分代表和委員對我市老居住區(qū)環(huán)境改造情況進(jìn)行了調(diào)查，并召開專門委員會(huì)會(huì)議聽取和審議了主管部門《關(guān)于我市老居住區(qū)環(huán)境改造情況的匯報(bào)》，會(huì)前還現(xiàn)場查看了部分小區(qū)改造情況，提出改造不夠到位、標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一、投入不夠均衡等問題。同時(shí)，在市政基礎(chǔ)設(shè)施視察和項(xiàng)目調(diào)研中，將老居住區(qū)改造作為重要內(nèi)容，持續(xù)關(guān)注，督促政府高度重視，切實(shí)推進(jìn)老居住區(qū)改造工作。

　　二是積極推進(jìn)公共交通發(fā)展。開展了城市公共交通工作專項(xiàng)調(diào)研，實(shí)地查看了部分公交基礎(chǔ)設(shè)施，與管理局公交公司和市交投公司進(jìn)行了座談，并召開專門委員會(huì)會(huì)議聽取了政府主管部門的匯報(bào)。督促政府堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公交、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化公交線網(wǎng)、提高服務(wù)水平，方便市民出行。

　　三是積極推進(jìn)城市排水管理工作。按照主任會(huì)議安排，開展城市排水工作調(diào)研，與有關(guān)部門、市規(guī)劃院及相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行了座談，實(shí)地查看部分排水設(shè)施，統(tǒng)計(jì)了市區(qū)主要積水點(diǎn)。要求主管部門針對部分地區(qū)缺少排水設(shè)施、設(shè)施老化、維護(hù)管理不到位等問題，進(jìn)一步修編規(guī)劃、完善設(shè)施、制定維護(hù)計(jì)劃、加強(qiáng)管理。

　　四是積極推進(jìn)代表建議辦理。將代表建議辦理作為專委會(huì)的工作重點(diǎn)，采取聽匯報(bào)、實(shí)地踏查、個(gè)別暗訪等多種形式，加大跟蹤督辦力度。例如：結(jié)合代表提出的應(yīng)在濱州湖公園建設(shè)公廁的建議，經(jīng)過我們多次與主管部門溝通，實(shí)地查看具體情況，現(xiàn)已在濱洲湖公園內(nèi)建成兩座公廁。

　　此外，還召開專委會(huì)會(huì)議，聽取政府關(guān)于建筑工程質(zhì)量監(jiān)管、實(shí)施《大氣污染防治法》、生態(tài)園林城市建設(shè)、物業(yè)管理四個(gè)審議意見落實(shí)情況的匯報(bào)；協(xié)助省人大開展了小城鎮(zhèn)建設(shè)情況專題視察和大氣污染防治專題視察。

　　盡管做了一些工作，但我們也清楚的認(rèn)識到，工作中還存在監(jiān)督手段和方式比較單一、跟蹤監(jiān)督不到位等問題。針對這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真解決。

　　20**年工作安排

　　20**年，城建環(huán)保委員會(huì)將圍繞市委和市人大常委會(huì)中心工作，以黨的十八屆四中全會(huì)精神為指引，以解決實(shí)際問題為目標(biāo)，貼近民生、貼近群眾，履行工作職責(zé)，重點(diǎn)做好以下工作：

　　一、承辦常委會(huì)《黑龍江省城市供熱條例》執(zhí)法檢查

　　供熱工作關(guān)系群眾切身利益，為進(jìn)一步加強(qiáng)城市供熱管理，規(guī)范供熱行為，保障安全穩(wěn)定供熱，市人大常委會(huì)將對供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理的單位、個(gè)人和熱用戶遵守條例情況進(jìn)行檢查，維護(hù)熱用戶、供熱單位和熱源單位的合法權(quán)益。我委將按照常委會(huì)執(zhí)法檢查計(jì)劃，精心組織，認(rèn)真承辦好執(zhí)法檢查。

　　二、做好常委會(huì)視察生態(tài)市建設(shè)情況的相關(guān)工作

　　生態(tài)市建設(shè)是我市生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，為推動(dòng)此項(xiàng)工作的開展，市人大常委會(huì)將視察我市生態(tài)市建設(shè)情況。我委將開展視察前調(diào)研，對照生態(tài)市建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)，查找差距和不足，督促政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改善環(huán)境質(zhì)量，加快創(chuàng)建步伐。

　　三、做好常委會(huì)聽取和審議市人民政府關(guān)于城市公共交通管理工作情況報(bào)告的相關(guān)工作

　　公共交通是廣大市民出行的重要方式，但從目前來看，我市公共交通還不夠發(fā)達(dá)，市民反映強(qiáng)烈。市人大常委會(huì)將聽取城市公共交通管理工作情況專項(xiàng)報(bào)告，督促政府合理配置運(yùn)力，落實(shí)公交優(yōu)先政策，保障市民快捷方便出行。我委將組成調(diào)研組進(jìn)行會(huì)前調(diào)研，協(xié)助常委會(huì)做好此項(xiàng)監(jiān)督工作。

　　四、做好常委會(huì)聽取和審議市人民政府關(guān)于治理建筑工程施工轉(zhuǎn)包和違法分包情況報(bào)告的相關(guān)工作

　　建筑施工轉(zhuǎn)包、違法分包行為是產(chǎn)生工程質(zhì)量問題和拖欠農(nóng)民工工資的重要因素。建設(shè)部通知要求開展嚴(yán)厲打擊，這也是市政府近兩年的重點(diǎn)工作。市人大常委會(huì)將聽取專項(xiàng)報(bào)告，督促政府嚴(yán)厲打擊違法行為，規(guī)范建筑市場，促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展。我委將組成調(diào)研組進(jìn)行會(huì)前調(diào)研，協(xié)助常委會(huì)做好此項(xiàng)監(jiān)督工作。

　　五、開展專題調(diào)研

　　開展城市道路建設(shè)情況和地下管網(wǎng)普查工作情況專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告轉(zhuǎn)交政府，促進(jìn)相關(guān)工作的開展。

　　六、督辦代表建議和審議意見

　　通過聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、個(gè)別暗訪等形式，加大代表建議督辦力度。切實(shí)推進(jìn)建筑市場管理、實(shí)施環(huán)境保護(hù)法、控詳規(guī)劃編制與執(zhí)行、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理等審議意見落實(shí)到位。

　　七、開展環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)

　　按照龍江環(huán)保世紀(jì)行組委會(huì)的要求和部署，圍繞生態(tài)市建設(shè)和我市環(huán)保工作實(shí)際，組織成員單位和新聞媒體開展環(huán)保活動(dòng)和宣傳報(bào)道。