今年,根據全市綜治工作(平安建設)重點工作任務部署,按照市綜管辦關于全面推進樓棟長管理的工作要求，我辦認真落實推進我區樓棟長工作，鞏固樓棟長自治組織建設，強化樓棟長工作職責，并結合我區物業管理創新工作，推動樓棟長在城區依法治理中履行主體責任，促進樓棟長制建設在新形勢下發揮更大的作用。現將具體情況總結如下:

　　一、 樓棟長隊伍建設情況

　　目前，我區共配備樓棟長 7912 人，其中，城中村樓長 3556人。我辦重點推進城中村樓棟長制管理工作，全區成立了 10 個樓長聯合會，有 28 個城中村樓長服務站。根據各街道樓長聯合會章程，各街道辦事處和區民政局是樓長聯合會業務主管單位，對該團體進行業務指導和監督管理。

　　二、樓棟長工作開展情況

　　（一） 大力加強崗位培訓，提高樓長業務素質，更好地承擔起樓長職責。

　　1、 組織參加全市樓棟長代表培訓班。2017 年 8 月 24 日，市人口和房屋綜合管理辦公室舉辦了第一期“樓棟長代表培訓班”，我區積極組織轄區十個街道共 49 名樓棟長代表參加培訓。

　　2、開展兩期全區樓長代表業務培訓。我辦于11月底12月初分別舉辦了兩期羅湖區樓棟長代表業務培訓，共培訓樓長代表360 人，并分別邀請了市綜管辦、區公安分局以及羅湖消防大隊的老師為學員授課。培訓有利于學員深入理解樓棟長工作職責，明確樓棟長為消防義務兵的義務，強調了加強學習自救知識和火災防范的意識，有利于提高樓棟長的工作水平和解決問題的能力，鼓勵樓長積極參與網格化管理。

　　3、各街道陸續召開樓長會議及培訓。筍崗街道、翠竹街道、清水河街道分別依托社區工作站的平臺，聯合社區警務室舉辦樓長培訓交流會，共有 230 多名樓長參加，主要解讀《深圳經濟特區居住證條例》， 做好依法自主申報，協助網格員開展居住人員信息登記，增強出租屋消防安全隱患責任意識，鼓勵樓長積極參與網格化管理，共同創建和諧平安社區。

　　（二）規范樓長組織管理，按時按季報送數據，認真開展百優樓長評選。

　　1、溝通協調確保樓長聯合會運轉。

　　（1）2017年8月，東湖街道的樓長工作人員發現東湖樓長聯合會被羅湖區民政局擬列入《羅湖區社會組織活動異常名錄》。 區綜管辦隨即與區民政局進行溝通核實。經了解，我區共有東湖、東門、桂園、翠竹、黃貝五個樓長聯合會被羅湖區民政局擬列入活動異常名錄，我辦立即通知有關街道，嚴格按照羅湖區民政局的工作要求開展相關工作，通過反復溝通協調，避免了有關街道樓長聯合會被列入異常名錄。目前，我區十個樓長聯合會運行正常。

　　（2）2017年8月29日，蓮塘街道的樓長工作人員反映接到不明人士來電自稱羅湖區某部門，要求網上填報樓長聯合會賬號等內部信息。為安全起見，區綜管辦立即通知羅湖區十個樓長聯合會，要求樓長工作人員收到類似電話時務必核實對方身份，不得隨意透露樓長聯合會帳號等內部信息，避免轄區樓長代表隱私泄漏。

　　2、認真開展百優樓長評選工作。

　　根據《深圳市關于開展全市第二屆百優網格員百優樓長推選宣傳活動的通知》（ 深網格辦【2017】13 號）文件精神，我辦嚴格按照有關規定和評選條件審核各街道報送的評審材料，共推選出羅湖區 10 名優秀樓長。

　　3、按時完成季度樓長數據報送。

　　按照市綜管辦工作要求，每季度按時填報《深圳市網格管理系統出租屋綜管機制建設情況統計表》中樓長制建設統計報表，確保與市綜管辦數據共享、信息互通。

　　（三）依托創新物業管理，張貼信息公示欄，實現樓棟長與物業緊密捆綁。

　　今年，為瞄準物業管理工作全國一流水準，羅湖區全面實施創新物業管理提升社區治理能力改革，通過督導、通報、排名、獎懲等措施促使物業公司主動履行主體責任，積極參與治安防范，切實提高物業管理水平。目前，我區有1127物業小區正在積極推廣物業管理創新工作，小區配物管信息員，將物管信息員吸納進樓棟長隊伍。按照市綜治工作要求，聯合公安部門指導各街道督促物業小區張貼社區服務人員信息公示欄，向居民公開樓棟長、社區民警、網格員、社區工作站人員、管理處聯絡員的照片和聯系電話（手機）。

　　三、樓棟長工作具體措施

　　（一）交流平臺網絡化。東湖街道通過組建“東湖樓長”QQ與微信工作，把社區網格員和樓棟長納入同一工作平臺，樓棟長們通過交流分享工作心得，遇到實際問題時，社區網格員可以立即幫助和指導，不僅提高了工作效率，也營造了良好的工作氛圍。

　　（二）隊伍管理規范化。東門街道對樓棟長隊伍的管理。樓棟長均由公安機關和街道社區網格管理中心核準備案，統一頒發《上崗證》和工作標牌，對選定的樓（棟）長，以社區為單位，統一建立樓（棟）長名冊臺帳，包括姓名、籍貫、年齡、性別、住址、身份證號碼、聯系電話及從事職業等內容。同時借助互聯網和移動通信等手段，建立樓（棟）長短信平臺和 QQ 工作以群，保持通訊暢通，信息交換及時準確。另外，東門街道完善樓棟長工作機制、定期考評。按網格劃分管理，由轄區干警和網格員分片包干，指導樓（棟）長履行職責。網格員每周至少到管轄樓棟巡查走訪一次，檢查樓（棟）長履行職責情況，以片區為單位，建立樓（棟）長工作例會制度，定期通報有關情況，分析存在問題，提出工作要求。

　　（三）制定信息報送獎勵政策。翠竹街道制定了樓棟長獎勵政策，對于主動報送人口信息的樓棟長給予每條 3 元的獎勵，發現并反饋出租屋隱患問題的樓棟長給予 50 到 100 元的獎勵等。

　　四、樓棟長工作存在問題

　　1、市民普遍接受勞動應當有報酬的觀念，樓棟長的工作有責任有義務，激勵獎勵少，造成樓棟長工作沒有動力，而個人獎勵發放又受到政府體制、審計制度的制約。

　　2、樓長聯合會是社會自治組織，嚴格遵守法人財務審計制度，按要求應有專業財務人員，而樓長聯合會工作人員都屬義務工作者并非專業專職人員，政府向樓長聯合會購買服務本是很好的民生項目，但資金缺乏監管，較難推動。