為認真落實中共中央《關于抓緊培養選拔優秀年輕干部的通知》精神,根據省、市有關精神和中共澄江縣委黨辦發( )6號文件《關于培養選拔優秀年輕干部工作的實施意見》精神,為培養和選拔大批能夠擔當起跨世紀重任的優秀年輕干部,使大批德才兼備的優秀年輕干部得到鍛煉成長、脫穎而出,加快干部隊伍年輕化的進程。 年我部選派了6名青干班學員到鄉鎮和19名機關年輕干部到村委會進行掛職鍛煉。通過一年的實踐鍛煉,下派的年輕干部在政治上、思想上、工作能力、領導能力等方面都取得了較大的進步,責任心、事業感得到了進一步的加強,同時也促進了基層領導班子的建設,贏得了基層干部群眾的支持與歡迎。現將掛職鍛煉工作的情況總結如下:

一、下派掛職鍛煉干部的基本情況
年2月1日縣委選派了6名具有大學本科學歷,29歲以下的青干班學員下派到了各鄉鎮掛職,任副書記2人,副鎮長4人,其中女干部3人,少數民族干部1人,黨外干部4人,現已提拔使用4人。2月16日,組織部從各部委辦局選派了19名具有大專以上學歷,28歲以下的優秀年輕干部到各村委會掛任村黨總支副書記或村委會副主任。在這19名年輕干部中,有女干部2名,少數民族干部2名,黨外干部16名,現已提拔1人。
二、掛職鍛煉工作取得的成效
下派掛職鍛煉的干部,在基層通過一年的實踐鍛煉,進一步解放了思想,開闊了視野,增長了才干,在促進我縣農村基層經濟、社會的發展和加強鄉鎮、村級領導班子的建設中發揮了積極的作用。
(一)、改善班子結構,增強了班子活力。我縣鄉鎮和村級組織領導班子在綜合素質、年齡結構、知識結構、專業結構等方面還有一些與形勢發展不相適應的地方,選派到鄉鎮和村級組織中掛職的年輕干部文化素質高,都具有大學專科以上學歷,涉及法律、宣傳、經濟管理、財經、水利水電等專業,他們有熱情、有干勁,接受新事物快,創新意識強,給各鄉鎮及村委會帶來了新的工作方法和思維方式,使基層領導班子的素質、結構得到進一步改善,增強了生機和活力。同時,通過他們有效地促進了基層與機關間的聯系與溝通。
(二)、增長了知識才干,提高了領導水平。下派掛職的干部,雖然文化素質較高,但缺少黨內生活的嚴格鍛煉和艱苦環境的磨練,缺乏做群眾工作和解決復雜矛盾、問題的能力。通過掛職鍛煉使年輕干部的理論知識得以進一步升華并轉化為實踐的能力,促使他們改進工作的思維方式,掌握正確的工作方法,豐富工作的閱歷,盡快地完成了角色的轉換,提高了做好群眾工作、解決實際問題和駕馭復雜局面的能力,工作水平、協調能力有了顯著提高。通過實踐鍛煉,增強了四個意識:一是學習意識增強。從注重理論知識學習向理論與實踐并重的轉變;努力實踐江總書記“三個代表”的重要思想,認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策,自覺地把自己所學到的理論知識、科技知識、信息技術運用到農村工作的具體環節上,在實踐中不斷提高自身素質;二是服務農村的意識增強。樹立了“為基層服務,在基層鍛煉”的思想,把掛職鍛煉作為培養鍛煉自己的最佳機遇,努力在提高素質上下功夫,虛心向基層干部學習,同時做了到了兩個轉變:工作性質從面向機關到面向農村、面向群眾的轉變和服務對象從服務機關到服務農村的轉變。轉變了工作作風,踏踏實實為基層出主意、想辦法、獻計獻策,盡心盡力地為群眾解決一些實際困難和問題(如:人畜飲水、土地調整等)。三是協調能力和領導意識增強。重視各方的協調和與基層干部的溝通,積極爭取各級的支持,做到了角色的轉換,從一般干部到基層領導者的轉換,擺正了自己的位置。四是敢碰硬的意識增強。能以黨和人民的利益為重,不計較個人的名利得失,敢于碰硬、敢挑擔子,不怕得罪人,如:對播撒烤煙劣雜品種、土地亂占亂建等現象,敢于大膽地組織人員給予鏟除和拆除。增強了與不良現象作斗爭的勇氣和膽量。
(三)、強化了奉獻意識,密切了干群關系。通過下基層鍛煉,掛職干部增強了吃苦耐勞、克服困難的毅力。每位掛職干部都能把組織的信任作為自己的一種榮譽,把掛職作為一種責任、作為做好工作的動力,自覺克服工作和生活中的種種困難,舍小家顧大家,犧牲個人利益,顧全黨和集體利益。由于奉獻意識增強,使掛職干部深得下去、在得住、守得穩,與村委會干部和群眾同甘共苦,在村干部和群眾中作出了表率,樹立了良好的形象,密切了干群關系。
(四)、培養鍛煉了年輕干部,拓寬了選人用人的視野。掛職鍛煉,使年輕干部有機會在新的崗位和環境中看到過去在機關看不到的事情,了解到過去了解不到的情況,學到過去學不到的知識,豐富了閱歷、拓寬了視野、開拓了思路,進一步理解了黨的優良傳統和作風,增強了黨性,促進了理論與實踐的結合。通過掛職鍛煉,也使各部門能從新的視野發現人才,拓寬了選人用人的渠道。
三、存在的問題
我縣下派掛職鍛煉干部的工作,由于各級黨組織和各部門的重視、支持,加上掛職干部本人的努力,取得了一定的成效,通過一年的實踐,選派干部到鄉鎮、村級組織掛職的做法是正確的,步子穩、措施有力、效果明顯。選派的干部人品好、素質高、能力強、潛力大,通過實踐鍛煉,許多同志體會深、收獲多、進步快、提高大,加快了優秀年輕干部的鍛煉成長步伐,也促進了鄉鎮、村委會的班子建設,但在具體的工作中,也還存在一些問題和不足:
一是認識上有偏差。少數干部群眾對下派干部掛職鍛煉的做法不贊同,認為沒有必要,培養不出干部,反而使下派干部丟生了所從事的專業,下派干部是向村級組織摻沙子、給村委會背包袱;同時少數村干部還擔心機構改革后這些干部留在村委會和他們爭位子。
二是在工作中不壓擔子或擔子壓得太重。有的認為年
輕干部不成熟,情況不清,擔心他們履行不好職責而誤事,只安排做些一般性的工作,不壓擔子,不給應有的職權,讓掛職干部得不到應有的鍛煉。有的地方則走另一極端,擔子壓得太重,把農業產業結構調整、費用收繳等困難較大的任務壓在情況不熟、工作經驗不足的掛職干部身上,一時難以打開工作局面,同時也給掛職干部在思想上造成較大的包袱。
三是在干部管理上走極端。有的認為掛職干部是縣委派來的,掛職一年兩年以后抬頭不見低見,怕影響關系,不愿做更多的教育管理工作;有的忽視干部的成長規律,期望值太高、求全責備,使得掛職干部不敢大膽工作。
四是部份掛職干部加強鍛煉不夠。極少數干部忽視掛職鍛煉的過程,認為掛職鍛煉只不過是換換工作環境而已,掛職鍛煉一年、兩年期滿后,仍可回機關工作,因而放松了對自身的要求,工作上主動性差、紀律觀念不強。
注重實踐鍛煉,堅持引導和促進年輕干部在改革開放和現代化建設的第一線磨練意志,增長才干,是一項長期性的工作。今年將繼續下派干部到基層掛職鍛煉,讓更多的年輕干部在基層經受鍛煉,加快成長的步伐。我們將在 年取得成功經驗的基礎上,繼續完善年輕干部下基層鍛煉的制度,認真抓好落實,務求取得新的突破。
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