今年以來(lái)，在珍珠區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)衛(wèi)生人口計(jì)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)以及市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的悉心指導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)計(jì)生協(xié)齊心協(xié)力，樹立以人為本、服務(wù)群眾服務(wù)人口計(jì)生工作、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題大局的意識(shí)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的發(fā)展，現(xiàn)一年來(lái)的工作總結(jié)如下。

　　一、夯實(shí)基層，服務(wù)群眾。

　　一年來(lái)，區(qū)計(jì)生協(xié)能結(jié)合珍珠的實(shí)際，鞏固并創(chuàng)新建立了“同鄉(xiāng)村”計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、跨區(qū)域的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”計(jì)劃生育協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)、行業(yè)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)、勞務(wù)工大飯?zhí)糜?jì)劃生育協(xié)會(huì)。全區(qū)的各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)都能結(jié)合各自的實(shí)際，在區(qū)計(jì)生協(xié)和區(qū)衛(wèi)生人口計(jì)生局的指導(dǎo)下，根據(jù)計(jì)生協(xié)“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的方針，以最大限度滿足育齡群眾的需求為宗旨，盡最大努力協(xié)助轄區(qū)計(jì)生主管部門開展計(jì)劃生育服務(wù)管理工作，為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如大望社區(qū)湖南攸縣籍“同鄉(xiāng)村”計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，堅(jiān)持“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，協(xié)會(huì)會(huì)員當(dāng)骨干，依法建章立規(guī)矩、群眾當(dāng)家做主人”的原則，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在自我教育中唱主角，開展人口計(jì)生基層群眾自治工作；清水河、筍崗、東湖等街道的跨區(qū)域性計(jì)劃生育協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)，充分發(fā)揮兩地計(jì)生協(xié)的職能優(yōu)勢(shì)，發(fā)動(dòng)、指導(dǎo)協(xié)會(huì)會(huì)員，調(diào)動(dòng)他們的積極性，通過(guò)老鄉(xiāng)教育、服務(wù)、管理老鄉(xiāng)的方式開展工作，取得了事半功倍的效果；翠竹街道黃金珠寶行業(yè)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)，充分發(fā)揮直管的優(yōu)勢(shì)，對(duì)自己的員工開展自我教育，桂園街道民營(yíng)醫(yī)院計(jì)劃生育協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，對(duì)服務(wù)對(duì)象開展宣傳教育；蓮塘街道深蓮、益群等勞務(wù)工大飯?zhí)糜?jì)劃生育協(xié)會(huì)，通過(guò)在大飯?zhí)媒ㄔO(shè)宣傳欄、播放宣傳片、開展人口計(jì)生知識(shí)有獎(jiǎng)?chuàng)尨鸬刃问介_展計(jì)劃生育宣傳教育。現(xiàn)珍珠轄區(qū)的基層協(xié)會(huì)組織共有288個(gè)，其中區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)1個(gè)、街道計(jì)生協(xié)會(huì)10個(gè)、社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)83個(gè)、企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)142個(gè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位計(jì)生協(xié)會(huì)52個(gè)，協(xié)會(huì)小組618個(gè)。共有協(xié)會(huì)會(huì)員68933人、志愿者3568人、會(huì)員聯(lián)系戶67486個(gè)。2012年全區(qū)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)共組織開展了青春健康教育98場(chǎng)，培訓(xùn)目標(biāo)人群9000多人次；組織協(xié)會(huì)志愿者6200多人次開展了61場(chǎng)自我教育的大型活動(dòng)；組織專家深入基層舉辦了“三優(yōu)”講座82場(chǎng)，參加人數(shù)近7400多人次。發(fā)動(dòng)協(xié)會(huì)會(huì)員、志愿者為2000多 對(duì)，為育齡夫婦送去婚育政策、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)等宣傳資料30000多份、避孕藥具35000盒；組織育齡婦女進(jìn)行普查普治近3萬(wàn)人次；對(duì)流入本社區(qū)的流動(dòng)已婚育齡夫婦實(shí)行與戶籍居民同等的“節(jié)育獎(jiǎng)”,累計(jì)受益3000多人；免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員約2000人，幫助計(jì)生家庭失業(yè)人員再就業(yè)900多人；全區(qū)各級(jí)協(xié)會(huì)幫扶計(jì)生特困家庭516戶，幫助困難育齡群眾解決實(shí)際問(wèn)題1000多件。我們充分發(fā)揮這些協(xié)會(huì)的作用，對(duì)廣大群眾開展人口計(jì)生服務(wù)管理，為珍珠的發(fā)展創(chuàng)造更良好的人口環(huán)境。

　　二、強(qiáng)化培訓(xùn)，提高水平。

　　今年以來(lái)，區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)組織區(qū)、街道秘書長(zhǎng)11人參加市計(jì)生協(xié)舉辦的秘書長(zhǎng)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)；組織全區(qū)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)工作人員32人參加市計(jì)生協(xié)舉辦的創(chuàng)建基層計(jì)劃生育示范社區(qū)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)；區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式培訓(xùn)街道、社區(qū)秘書長(zhǎng)共30多人次；街道級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)舉辦了27期培訓(xùn)班，參加人員1461人次；社區(qū)級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)舉辦了242期培訓(xùn)班，參加人員11024人次；企事業(yè)單位、流動(dòng)人口等各類計(jì)生協(xié)會(huì)舉辦了60期培訓(xùn)班，參加人員40936人次。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高基層從事協(xié)會(huì)工作人員、協(xié)會(huì)會(huì)員和志愿者的工作水平，為推動(dòng)協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作上水平打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　三、開展活動(dòng)，促進(jìn)發(fā)展。

　　（一）開展創(chuàng)建計(jì)劃生育基層群眾自治示范社區(qū)活動(dòng)。

　　珍珠區(qū)開展創(chuàng)建計(jì)劃生育基層群眾自治示范社區(qū)活動(dòng)的主要做法是：

　　1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展。

　　一是成立了由分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)衛(wèi)人局和區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為成員的區(qū)人口計(jì)生基層群眾自治示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《珍珠區(qū)人口計(jì)生基層群眾自治示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》。同時(shí)，參加創(chuàng)建活動(dòng)的社區(qū)都成立了由社區(qū)工作站站長(zhǎng)任組長(zhǎng)，社區(qū)黨委負(fù)責(zé)人、居委會(huì)主任、社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)等為成員的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定了創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，明確了創(chuàng)建活動(dòng)時(shí)間和任務(wù)安排，以及形式、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和要求。二是將創(chuàng)建活動(dòng)納入人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制考核。三是采取以獎(jiǎng)代投的形式確保創(chuàng)建活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)。

　　2、完善工作機(jī)制，確保自治工作有章可循：

　　一是健全管理機(jī)制。在廣泛征求育齡群眾意見建議的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，各社區(qū)制定了《社區(qū)居民自治章程》、《計(jì)劃生育居民公約》、《議事制度》、《工作職責(zé)》等章程制度。二是健全工作網(wǎng)絡(luò)。在實(shí)施“兩委（社區(qū)黨委、居委）負(fù)總責(zé)，協(xié)會(huì)當(dāng)骨干，群眾廣參與”工作模式的同時(shí)，社區(qū)在每個(gè)生活小區(qū)成立計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員小組，由協(xié)會(huì)骨干任組長(zhǎng)；并由每棟樓的住戶們推選一位熱心計(jì)生工作的退休老同志為樓長(zhǎng)，由樓長(zhǎng)和會(huì)員小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)配合做好本樓和生活小區(qū)的創(chuàng)建工作。三是建立“兩委”和計(jì)生協(xié)會(huì)與轄區(qū)單位的協(xié)作互動(dòng)機(jī)制。通過(guò)定期召開座談會(huì)和深入轄區(qū)單位了解情況，幫助轄區(qū)解決具體問(wèn)題，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的開展。四是健全民主監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施居務(wù)公開，設(shè)立舉報(bào)電話和意見箱，引導(dǎo)居民參政議政，監(jiān)督行政執(zhí)法。

　　3、創(chuàng)新協(xié)會(huì)組織，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。

　　一是依托社區(qū) “流動(dòng)黨支部”，創(chuàng)建“同鄉(xiāng)村”計(jì)生協(xié)會(huì)；二是加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生區(qū)域協(xié)作，創(chuàng)建跨區(qū)域的“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)；三是發(fā)動(dòng)轄區(qū)大型企業(yè)、機(jī)構(gòu)，建立行業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)；四是依托流動(dòng)人口聚集的廠區(qū)勞務(wù)工大飯?zhí)媒⒂?jì)生協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)。我們充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)“自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的功能，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。

　　4、深化宣傳教育，激發(fā)居民自治意識(shí)。

　　一是組織社區(qū)工作站人員、居委會(huì)成員和計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員，深入轄區(qū)單位和居民家中開展面對(duì)面的宣傳；二是充分發(fā)揮轄區(qū)宣傳欄、櫥窗、樓道、社區(qū)生育文化中心、文化廣場(chǎng)等宣傳陣地的作用開展宣傳；三是以懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、派發(fā)宣傳資料、開展問(wèn)卷調(diào)查、舉辦講座和文藝演出等各種形式開展宣傳；四是成立志愿者團(tuán)隊(duì),開展宣傳活動(dòng)。從而使社區(qū)居民明白創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義，知曉自治示范社區(qū)的“六好”標(biāo)準(zhǔn)，掌握人口計(jì)生有關(guān)政策法規(guī)及婚育基本知識(shí)，增強(qiáng)其自治意識(shí)和主人翁意識(shí)。

　　5、創(chuàng)新活動(dòng)載體，引導(dǎo)居民參與自治。

　　一是以“溫馨宣傳、貼心服務(wù)、連心教育”為主題深入開展“送知識(shí)、送健康、送親情、送關(guān)愛(ài)、送實(shí)惠”的“五送”活動(dòng)。二是成立黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、巾幗服務(wù)隊(duì)、治安巡邏隊(duì)、民事調(diào)解和人口計(jì)生宣傳等志愿者服務(wù)隊(duì)，幫助群眾解難題、辦好事。三是創(chuàng)辦“四點(diǎn)半學(xué)校”，為放學(xué)回家無(wú)人照看的兒童提供免費(fèi)托管服務(wù)和指導(dǎo)完成作業(yè)。

　　2009年年底以來(lái)，扎實(shí)開展創(chuàng)建計(jì)劃生育基層群眾自治示范社區(qū)活動(dòng)，2010年碧波、大望、和平、木棉嶺、長(zhǎng)嶺、翠嶺等6個(gè)社區(qū)被授予國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育基層群眾自治示范社區(qū)；2011年黃貝嶺、鳳凰等32個(gè)社區(qū)被授予國(guó)家、省、市人口計(jì)生基層群眾自治示范社區(qū)。今年按預(yù)定的目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn)，盡最大的努力確保推薦的43個(gè)社區(qū)在年底接受上級(jí)的評(píng)估驗(yàn)收時(shí)能全面達(dá)標(biāo)。

　　（二）開展生育關(guān)懷行動(dòng)。今年以來(lái)，區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)將“生育關(guān)懷行動(dòng)”與創(chuàng)建幸福家庭和完善利益導(dǎo)向機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，大力開展惠民工程。作為全國(guó)“生育關(guān)懷行動(dòng)”試點(diǎn)單位，珍珠區(qū)創(chuàng)建的“四點(diǎn)半學(xué)校”和“親情橋”項(xiàng)目得到了中國(guó)計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。2009年11月26—30日劉嶺副會(huì)長(zhǎng)代表區(qū)計(jì)生協(xié)參加了中國(guó)計(jì)生協(xié)在云南省騰沖縣召開的“生育關(guān)懷行動(dòng)”試點(diǎn)工作交流研討會(huì)，并作為全國(guó)26個(gè)試點(diǎn)單位的代表,在會(huì)上就珍珠區(qū)開展生育關(guān)懷行動(dòng)三年來(lái)的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效作了題為《聚焦社會(huì)熱點(diǎn) 促進(jìn)社會(huì)和諧》的發(fā)言， 同時(shí)播放了珍珠區(qū)制作的關(guān)愛(ài)留守兒童專題片《愛(ài)在親情橋》。中國(guó)計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)會(huì)上充分肯定了珍珠區(qū)計(jì)生協(xié)在生育關(guān)懷行動(dòng)中創(chuàng)品牌、出新路的做法，決定把珍珠區(qū)開展生育關(guān)懷行動(dòng)的“親情橋”、“四點(diǎn)半學(xué)校”做為一個(gè)品牌活動(dòng)在全國(guó)進(jìn)行推廣。今年，中國(guó)計(jì)生協(xié)將對(duì)全國(guó)的各試點(diǎn)單位進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，區(qū)委區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)人局的高度重視此項(xiàng)工作，建立了“生育關(guān)懷基金”，為更好地開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為此，區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)在做大做強(qiáng)“四點(diǎn)半學(xué)校”、“親情橋”和“三生服務(wù)基地”等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作模式，拓寬關(guān)愛(ài)對(duì)象，組織全區(qū)各級(jí)計(jì)生協(xié)大力開展創(chuàng)建幸福家庭 “生育關(guān)懷行動(dòng)”和“創(chuàng)建幸福家庭”等活動(dòng)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)計(jì)生協(xié)組織的評(píng)估驗(yàn)收，為珍珠再添光彩。例如，東門街道計(jì)生協(xié)會(huì)不斷拓展“親情橋”項(xiàng)目的內(nèi)涵，發(fā)動(dòng)轄區(qū)企業(yè)、商家等社會(huì)力量，啟動(dòng)了“企業(yè)對(duì)留守兒童家庭‘一對(duì)一’幫扶工程”；筍崗街道計(jì)生協(xié)創(chuàng)建了特困女孩救助成才保障工程、計(jì)生困難家庭關(guān)懷關(guān)愛(ài)工程、不育家庭（空巢家庭）保障工程等三個(gè)工程的“三項(xiàng)工程”；東曉街道計(jì)生協(xié)創(chuàng)辦的“三生”（生產(chǎn)、生育、生活）基地，安排無(wú)業(yè)或失業(yè)的流動(dòng)人口就業(yè)（到目前為止現(xiàn)已安排500多人就業(yè)）；今年的8月份，區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)張孟蘭一行8人，前往湖北荊州回訪幫扶的留守兒童家庭，并給他們送去了溫暖；還有，珍珠區(qū)設(shè)立的“節(jié)育獎(jiǎng)”，對(duì)落實(shí)結(jié)扎、上環(huán)、補(bǔ)救措施的流動(dòng)人口育齡夫婦，分別獎(jiǎng)勵(lì)1000元、300元、500元。

　　（三）開展“5.29”宣傳活動(dòng)。今年的5.29，區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)同區(qū)衛(wèi)人局的宣教科、健教所、婦幼保健院、計(jì)生服務(wù)中心和十個(gè)街道的計(jì)生科、計(jì)生協(xié)在水貝黃金珠寶城、東門文化廣場(chǎng)等地開展了宣傳、咨詢、義診和“三優(yōu)”知識(shí)講座等活動(dòng)，此次活動(dòng)體現(xiàn)了四個(gè)結(jié)合：即“5.29”集中宣傳活動(dòng)、“三優(yōu)”大講堂走進(jìn)社區(qū)、公共衛(wèi)生服務(wù)走進(jìn)社區(qū)、在生育文化中心開展公共衛(wèi)生服務(wù)的結(jié)合。活動(dòng)期間各街道、社區(qū)還募集到了近十萬(wàn)元的生育關(guān)懷資金。

　　（四）開展工作場(chǎng)所同伴教育活動(dòng)。今年，珍珠區(qū)的華潤(rùn)萬(wàn)佳股份有限公司計(jì)劃生育協(xié)會(huì)被國(guó)際勞工組織和中國(guó)計(jì)生協(xié)確定為工作場(chǎng)所同伴教育的項(xiàng)目點(diǎn)，區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)高度重視此項(xiàng)工作，組織了華潤(rùn)萬(wàn)佳股份有限公司4名主持人參加市計(jì)生協(xié)舉辦的工作場(chǎng)所同伴教育主持人培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，制定了項(xiàng)目開展的工作計(jì)劃，并按照項(xiàng)目要求，明確了項(xiàng)目開展的責(zé)任和培訓(xùn)計(jì)劃，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，用于師資和主持人培訓(xùn)、購(gòu)買教材、開展活動(dòng)等，為項(xiàng)目的順利開展提供了必要經(jīng)費(fèi)保障，該項(xiàng)目點(diǎn)共開展了8場(chǎng)工作場(chǎng)所同伴教育培訓(xùn)，培訓(xùn)目標(biāo)人群近2000人次。

　　“協(xié)會(huì)的生命力在于活動(dòng)，凝聚力在于服務(wù)”。珍珠轄區(qū)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)圍繞群眾需求，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)手段，為群眾排憂解難，為建設(shè)幸福珍珠、和諧珍珠創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境，為珍珠穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的中心任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。