按照縣公安局的的統一部署，理塘流動人口清查管理工作于7月10日至12月20日在世界高城進行。這次對理塘縣流動人口的摸底調查為以后的流動人口普查的管理積累了大量寶貴的經驗，探索了流動人口管理的工作辦法，培訓了骨干，鍛煉了民警隊伍，對普查過程中碰到的困難和問題，提出了切實可行的防范措施和解決辦法。普查過程中，我們緊緊圍繞調查數據質量這個中心。為圓滿完成試點工作任務，高城派出所領導精心準備，精心組織，成立了流動人口領導小組，選派了工作積極性高業務扎實的民警參加任務。普查工作人員嚴格執行流動人口普查方案，達到了預期目的。

　　一、理塘縣城基本情況

　　嚴格按照縣公安局對轄區內流動人口規模，人口結構，治安形勢狀況等的條件的要求，我們對城區，哈戈村、澤馬村、德西村的流動人口數據進行了分析對比，反復論證四個轄區的人口規模和人口結構現狀，排查確定了治安不穩定人員和‘三教’人員的數量和基本信息。普查區域具有城鄉結合部、居民區、農村片區和流動人口較多等多種特點，高城鎮轄區內有市場、學校、娛樂場所、各類型自建房以及出租屋、企事業單位宿舍、小商品市場，有沿街商貿樓房，人戶分離現象普遍，外來人口也比較多，人口流動性大等特點，各方面都具有典型性和代表性。

　　二、普查過程及基本情況

　　從7月10日至12月底，普查小組完成了宣傳、普查人員的選調和培訓、數據摸底、登記和復查、數據歸口等普查工作，在普查登記初級階段向廣大的市民宣傳了國家政策，法律法規，發放了大量的房屋租賃合同樣本，簽訂了出租屋，出租門面的治安管理責任書。

　　(一) 普查對象

　　普查登記對象包括兩部分人： 一是普查區域內的流動人口;二是刑滿勞教人員家庭和思想動態。

　　（二）普查的組織實施和工作安排

　　本次普查由縣公安局副政委xxx，高城鎮派出所所領導組織領導工作。普查工作分五個階段進行：

　　1、普查準備階段。主要工作有：制定試點普查方案、選調普查人員，設計印刷宣傳資料、組織進行業務培訓、做好普查對象的宣傳發動工作等。

　　2、入戶登記階段。主要工作有：普查員入戶登記，復查、登記照相。

　　3、登記結束后，對登記數據進行了快速匯總

　　流動人口普查數據匯總表

　　4、資料整理階段。主要工作有：普查數據，審核與匯總，普查工作總結與撰寫總結報告。

　　（三）存在的技術問題

　　普查小組堅持每天匯報進度，工作中遇到的問題，討論解決問題的方案。但是在實際調查過程中還是發現一些難以掌握、容易漏登以及容易發生錯填的項目。

　　1.容易漏登的問題

　　(1)居住人口：造成漏登的原因是對居住人口籍貫的判斷不夠準確；

　　(2)人口流動性大：主要是對外出時間的判斷和計算有出入，居住位置不定。

　　(3)應該登記的人口：主要是對調查對象把握不準；

　　2.容易發生差錯的項目

　　(1)居住地登記信息；

　　(2)離開居住地地的時間。

　　3.難以掌握的問題

　　(1)離開居住地的時間；

　　(2)登記過程中實際居住情況與身份證登記不符。

　　三、試點過程中碰到的主要難題及解決辦法

　　（一）調查對象配合程度降低。現在人民群眾的安全防范意識和法律意識越來越強，同時更加注重自己的隱私保護，配合程度在降低，調查員入戶登記時，即使佩戴調查員證，說明來意，也經常出現不開門現象，特別是流動人口配合程度更低，不說實話，進行普查登記困難較多。

　　（二）按時完成入戶登記難度大。部分住戶由于各種原因，早出晚歸，普查員多次登門找不到人的情況比較普遍。一般入戶最佳時間是早、中、晚飯約三個小時，高質完成入戶登記難度較大。

　　（三）居民群眾對普查工作了解不夠。盡管我們在普查期間做了大量卓有成效的宣傳工作，但因宣傳時間短、不夠深入，部分居民對派出所存在誤解，有個別房主不配合、不支持、不理解、錯報、瞞報，甚至拒報配合的現象時有發生，導致摸底和入戶調查數據存在誤差 。

　　通過這次普查，我們對流動人口的管理和普查取得了一定的經驗，對入戶登記的問題和困難有了充分的認識和準備，對普查的工作流程有了切身的體會，為下一步繼續開展流動人口人口普查工作奠定了良好的基礎。