一、20xx年工作情況

　　20xx年，我局認真貫徹全省價格工作會議和市委經濟工作會議精神，圍繞“穩物價、惠民生、優服務、強基礎”的工作目標，切實加強市場價格監管，積極運用價格杠桿保持經濟平穩較快增長，實現了價格總水平基本穩定，全年我市居民消費價格指數（CPI）為99.3%，比全省低0.3個百分點。

　　（一）密切關注市場價格動態，加強市場價格監控

　　20xx年，受國際金融危機引發的全球經濟下滑及國內經濟發展面臨諸多困難等多種因素影響，我市主要商品及服務價格總體仍然運行平穩，市場價格總水平呈穩中略降的態勢，全年CPI為99.3%，比全省低0.3個百分點。年初，我局對定點監測點進行了調整，建立健全了全市42個價格定點監測網點，市城區堅持對糧油食品等19類265個品種的商品價格分別采取日報、周報、月報、季報制度，并重點對生豬、糧油、鋼材等市場價格形勢開展專題調研，把握市場價格走勢，拿出應對措施和建議，為領導決策提供參考，得到了市委、市政府和省局的充分肯定。如，4月份，針對豬肉價格大跌、但市城區各地豬肉價格不一的情況，我們組織開展生豬和豬肉價格的市場調查，發現存在不正當的競爭行為，并及時通過xxxx電視公共頻道滾動播出當前價格情況進行引導，規范價格行為，維護群眾利益。6月份，在生豬價格連續14個月下跌、累計下跌幅度達42.5%的情況下，我們又及時跟蹤調查，寫出了《生豬生產今年9月底前將迎來轉機》專題材料，幫助養殖戶分析現狀找原因，并對后期走勢進行預測，引導廣大養殖業主增強生豬養殖的積極性。

　?。ǘ┩七M價格公共服務，建設人民滿意機關

　　20xx年，我們以建設人民滿意政府為契機，積極轉變職能，大力推進價格公共服務活動，按照省局“常態化、顯現化、網絡化”的要求，制定實施方案，明確目標任務，突出工作重點，嚴格考核獎懲，取得了明顯成效。市政府于9月1日組織召開了全市價格公共服務工作現場經驗交流會。

　　1、鞏固價格公共服務進社區。在市城區，進一步健全市、區、社區三級價費監管網絡建設，依托城區各辦事處和社區現有的公示陣地，積極指導、幫助、督促武陵區搞好價費公示和服務的落實。目前，市城區所有社區的價費公示牌普遍更新，并進入社區服務大廳進行網上公示，所有社區都建立起了價費監督員隊伍。

　　2、推進價格公共服務進農村。聯合有關部門開展農民進城務工返鄉創業收費專項整治活動，將全市涉農收費的13個部門共計48個收費項目及標準印制成8000份公示公告，發放到全市4000多個鄉、村（居委會）。8月13日在安鄉召開全市價格公共服務進農村現場交流會，推廣安鄉縣涉農價費公示經驗。目前，我市農村基本做到了鄉、村都有價費監管機構隊伍，鄉、站所和村都有較高標準的價費公示陣地。

　　3、強化價格公共服務進企業。4月23日，我局在德山工業園區舉行了全市“價格服務進萬家、促進發展保民生”活動啟動儀式，深入企業發放《涉企收費監督卡》，以加強涉企收費監管為龍頭鋪開了價格公共服務活動。隨后，編印2000份涉企收費政策匯編發至企業，推動涉企收費公示，進一步規范涉企收費行為。5月11日，我局聯合市電信、移動、聯通三家企業啟動市城區電信行業價格誠信評議活動，推動了全市企業價格誠信建設。

　　4、開展價格公共服務進商場。組織市城區大潤發、家潤多、蘇寧、國美等八大家超市相關管理人員100余人采取集中授課的形式宣傳價格法律法規，發放價格宣傳資料800多份，通過講解案例，剖析當前各超市在明碼標價等方面存在的價格欺詐等不正當價格行為，提高商家價格自律意識，引導商家合法誠信經營。

　　同時，我市價格公共服務進醫院、進學校、進市場、進景區的工作也全面展開，取得了較好的成效。

　?。ㄈ﹪@解決熱點難點問題，強化民生價費監管

　　20xx年，我們以落實省局“十件價格實事”為載體，以解決群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題為重點，切實加強民生價費監管。

　　1、規范有線電視收費行為。從嚴核定和降低了有線電視開通費和機頂盒銷售價格，有線電視入戶開通費由300元降為120元，雙向機頂盒每臺降低35元，單向機頂盒每臺降低28元，智能卡每張降低10元。取消了有線電視報停費、過戶費和端口遷移費，制定了全市數字電視數據廣播業務考核辦法，與收視費掛鉤，促進網絡企業提高服務質量。

　　2、規范新建商品房交易價格行為。與市房產局聯合下發《關于貫徹<湖南省新建商品房交易價格行為規劃>的實施意見》，從7月1日起，對新建商品房實行“一費制”，杜絕價外重復收費行為。

　　3、規范醫藥價格行為。落實藥品降價政策和藥品、醫用材料價格公示制度，降低近1000個品種規格的藥品價格，從8月1日起，對全市25家非營利性醫院經營藥品及醫用材料價格在省局價格在線、xxxx物價網站進行公示，增強了醫藥價格透明度。最近，又迅速啟動了武陵、安鄉等試點區縣基層醫療衛生機構基本藥物價格監管工作。

　　4、加強客運票價管理。對春運等節日客運票價，堅決執行不上浮政策。從xxxx年1月11日起將公路客運燃油附加費標準由每公里每人票2元降低為1元，從5月1日起停止向旅客收取營運線路所涉及撤銷收費站的客運票價通行費（每站每人次0.6元）。組織測算審定新的客運票價，全市600多條線路、3000多臺車輛的跨省、市、縣線路客運票價于今年6月22日起公布執行，客運票價總水平有所降低。

　　5、降低居民管道燃氣初裝費。為切實減輕燃氣用戶負擔、規范管道燃氣價格管理，我們積極落實省局文件精神，對全市管道燃氣初裝費嚴格成本審核，經局辦公會議集體審議，決定從20xx年11月1日起對市城區（包括江南城區）居民用戶燃氣庭院管網和室內管道安裝費由每戶2480元一律降為每戶1800元。其他區縣居民用戶燃氣庭院管網和室內管道安裝費標準，也從今年11月20日起降低在每戶1860元以內，大大減輕了天然氣用戶的負擔。

　　6、落實涉及民生的價費優惠政策。對全市各項優惠政策文件進行了全面清理，對醫療機構、供電供氣供水企業、旅游景點、有線電視機構等價格優惠政策重點執行單位進行了專項督查，并會同有關部門清理制定殘疾人價費優惠措施，確保價費優惠政策落實到位。據不完全統計，今年以來，全市通過價費優惠政策減輕困難群眾負擔6000多萬元。

　　7、組織專項檢查和案件查處。開展了交通收費、取消“工商兩費”、電力價格、農機系統收費等專項檢查，督促落實價費政策，對有關單位的違價行為進行了嚴肅處理。同時，加強了12358舉報查處工作。今年以來，共接聽投訴、1800多個，受理案件舉報183件，辦結176件，清退7.25萬元，收繳4.06萬元。此外，根據群眾投訴，對有關區縣以及市直有關單位亂收費、亂漲價行為進行了依法查處，并對春運票價亂漲價、小區停車亂收費等6個典型違價問題在新聞媒體和網站進行了曝光處理，較好地維護了市場價格秩序。

　?。ㄋ模┓瞻l展大局，幫助企業渡過金融危機難關

　　1、建立涉企收費監督卡制度。向企業發送《涉企收費監督卡》，卡內載明收費單位名稱、收費項目、文件依據、xxxx年實際繳費額度和xxxx年實際繳費額度等欄目，促進落實市委市政府幫助企業渡過金融危機難關的精神，實現xxxx年度所有涉企收費原則上低于xxxx年度實際收費額度的目標。

　　2、出臺涉企收費緩征政策。從幫助企業克服困難目的出發，經過調查研究和報請市政府同意，今年我局出臺了涉企收費緩征政策，決定市里部分困難企業的“五保一金”、工會經費、防洪保安基金等法定繳費從5月份開始緩繳半年，全市相關企業因此減輕負擔800多萬元。

　　3、落實扶持企業發展的價格優惠政策。按照省局要求，積極落實企業新增用電價格優惠政策，收到了良好效果。據統計，今年2—7月，我市恒安紙業有限公司、金健藥業股份有限公司、金帛化纖有限公司等300多家工業企業較去年同期新增用電2億多度，優惠電價金額達2035萬元。同時，積極落實《湖南省物價局關于縮小餐飲、住宿業與工業用電用水價差的通知》精神，今年5月—12月，全市餐飲、住宿業用電價格平均下降0.13元/度，用水價格平均下降0.51元/噸，全市相關企業減少支出400多萬元。6月份，按照市委市政府的部署安排，專門對涉及餐飲業的行政事業性收費進行清理，將涉及餐飲業收費 的單位、項目、標準、對象、依據等用表格的形式列出來，通過市餐飲協會，將印制的200份繳費明白卡發放到全市各大型餐飲業主手中，切實減輕企業負擔，扶持餐飲業做大做強。

　　4、規范涉企收費行為。結合行政事業性收費年檢年審和服務價格年度檢審，我們對涉企收費項目進行了認真清理，并在局網站和報紙上予以公示。同時，要求凡在德山工業園區有收費任務的單位，需持市物價局德山分局統一辦理的收費許可證，實行亮證收費。對面向德山園區企業的中介機構收費，實施準入備案制度，堅決制止涉企亂收費行為。7月份，按照《國家發改委關于開展全國涉企收費專項檢查的通知》（發改價檢[xxxx]830號）和省局部署，我局啟動了全市涉企收費專項檢查，配合省局對市交通局、建設局、規劃局、國土局、城管局、房產局及其下屬單位2007年以來的收費情況進行了檢查，共查處違價問題26個，查證違價金額4820.5萬元，目前，正在進一步處理之中。

　　此外，今年我局還在創建市級文明標兵單位，加強機關管理和干部隊伍建設等方面做了大量工作，取得了較好的成效。