二〇XX年，××縣國土資源局在市國土資源局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神，認(rèn)真按照省市國土資源管理工作會議精神和縣委xx屆三次全體（擴大）會議精神的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，正確處理資源保護(hù)與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，積極構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展的新機制，依法行政，規(guī)范管理，完善機制，提高水平，通過全系統(tǒng)工作人員扎實認(rèn)真的工作，全面落實了耕地保護(hù)責(zé)任，促進(jìn)了土地節(jié)約集約利用和礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用，初步取得了我縣國土資源管理工作的新成績，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將二〇〇九年我縣國土資源工作情況總結(jié)如下：

　　1、認(rèn)真抓好了耕地及基本農(nóng)田保護(hù)工作

　　一是落實了耕地保護(hù)責(zé)任。在3月27日召開的全縣國土資源管理工作會議上，縣政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽訂了《耕地和基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》，將全縣耕地保有量指標(biāo)萬畝、基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)48萬畝分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為年度目標(biāo)責(zé)任考核的剛性指標(biāo)。并明確要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對轄區(qū)內(nèi)實際新發(fā)生的用地負(fù)責(zé)，不斷完善耕地保護(hù)制度和措施，確保各項指標(biāo)不能突破。結(jié)合全縣各項目標(biāo)責(zé)任半年和年終考核工作，對耕地保護(hù)責(zé)任落實情況進(jìn)行同步考核，確保了耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　二是切實加強了土地利用計劃工作。我局嚴(yán)格實施土地利用年度計劃，嚴(yán)格控制土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整，對于非重點項目，一般不得調(diào)整規(guī)劃；切實加強基本農(nóng)田監(jiān)督管理，除國家重點建設(shè)項目以外，任何項目不得占用基本農(nóng)田。進(jìn)一步加強了建設(shè)項目用地預(yù)審工作，堅持實行集體會審制度，嚴(yán)格遵守《禁止供地目錄》和《限制供地目錄》，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)項目中有關(guān)土地利用方面的內(nèi)容，依法進(jìn)行建設(shè)項目用地預(yù)審，全年上報市局并通過石油、天然氣建設(shè)項目用地預(yù)審7宗，總面積畝，從而落實了耕地保護(hù)的各項具體措施，堅決控制建設(shè)項目占用耕地，有效地防止了建設(shè)用地盲目擴張，從源頭上控制建設(shè)項目對土地的不合理利用。

　　三是強化了土地執(zhí)法監(jiān)察。按照省、市安排，我們?nèi)骈_展了“案件查處年”活動，在對去年開展土地執(zhí)法百日行動的情況進(jìn)行“回頭望”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行動態(tài)巡查制度，堅持每日進(jìn)行巡回檢查，切實加強了土地利用監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并制止違法行為，將違法行為制止在萌芽狀態(tài)。加強了與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察、法院等部門的溝通聯(lián)系，努力建立部門協(xié)作的國土資源執(zhí)法監(jiān)察長效機制。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察工作目標(biāo)責(zé)任的考核和獎懲，堅決扭轉(zhuǎn)違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止、案件居高不下的被動局面。嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)案件，努力提高辦案質(zhì)量和效果，對一些農(nóng)村村民未批先用、批少占多、占用耕地修建住房等問題進(jìn)行了重點查處，共查出農(nóng)村土地違法行為3起，非法占用耕地畝，已作出嚴(yán)肅處理，全部結(jié)案，從而全面落實了最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。

　　四是土地開發(fā)整理工作全面推進(jìn)。經(jīng)過認(rèn)真組織實施和嚴(yán)格監(jiān)督管理，XX年市級投資項目3個和縣級投資項目26個已順利通過市專家組驗收，總規(guī)模面積畝，新增耕地面積畝。同時，XX年縣級投資項目樓坪鄉(xiāng)王溝塌等40個土地開發(fā)整理項目實施工程全面推進(jìn)，總面積為畝，預(yù)計新增耕地面積畝；XX年市級投資土地整理項目4個也已全面實施，總面積畝，預(yù)計新增耕地面積495畝。省級投資××縣磚窯灣等個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目已經(jīng)省廳批準(zhǔn)實施，總規(guī)劃面積畝，預(yù)計新增耕地面積畝，正在編制項目實施方案和招投標(biāo)方案，將于近期正式組織實施。另外，我局還組織各有關(guān)部門認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，全面組織編制我縣土地開發(fā)整理復(fù)墾專項規(guī)劃，為有效地提高耕地質(zhì)量，確保耕地總量動態(tài)平衡的目標(biāo)得以實現(xiàn)作出了不懈努力。

　　2、認(rèn)真做好了征地和報批工作

　　一是規(guī)范了建設(shè)用地報批工作。按照“依法依規(guī)、從嚴(yán)從緊、有保有壓、集約節(jié)約”的原則，我們積極支持有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目建設(shè)用地，保障了基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目的用地需求，確保經(jīng)濟發(fā)展必需用地。并按照新的報件要求，嚴(yán)把規(guī)劃、權(quán)屬、地類等十個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既認(rèn)真審查程序是否合法、是否到位，又認(rèn)真審查實體內(nèi)容，確保依法依規(guī)做好每批每宗用地的審查，堅決杜絕打著各種旗號規(guī)避政策變相進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的項目用地。全年共上報批次用地××縣XX年第一批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征收和靖西天然氣管道××閥室改建分輸站用地2宗，總面積畝；上報長慶油田公司和延長油田公司XX年石油天然氣開發(fā)建設(shè)用地共10個報件，總面積畝，充分發(fā)揮了土地管理在宏觀經(jīng)濟調(diào)控中應(yīng)有的作用。

　　二是加強征地實施管理。在實施重點項目征地過程中，我們正確處理國家、建設(shè)單位、農(nóng)民集體和被征地農(nóng)戶的利益關(guān)系，更多地考慮農(nóng)民群眾的利益，把工作重點放在保障被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計上，積極探索有效的征地補償安置辦法，嚴(yán)格實行“兩公告一登記”的征地程序，落實了征地聽證制度，在縣政府的指導(dǎo)下初步建立了失地農(nóng)民社會保障體系，并及時足額兌現(xiàn)了農(nóng)民征地補償安置費，使農(nóng)民失地不失業(yè)，有條件再創(chuàng)業(yè)，確保農(nóng)民生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計有保障。

　　三是積極為建設(shè)項目提供優(yōu)質(zhì)用地服務(wù)。我們采取協(xié)調(diào)溝通、政策法規(guī)教育等辦法妥善解決征地中的突出問題，并嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和我省關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的有關(guān)規(guī)定，做好了國家和省、市、縣級重大工程項目用地的前期各項準(zhǔn)備工作，解決了縣城靖西天然氣管線遷移、延長油礦郝家坪—永坪輸油管線、長慶沿河灣—陽山輸油管道、長慶第三凈化廠—延安姚店工業(yè)園區(qū)天然氣輸氣管道和石油天然氣開發(fā)等建設(shè)項目用地中的各種矛盾和問題，并完成了XX年長慶、延長油田公司石油天然氣建設(shè)項目用地遺留問題處理工作，努力為建設(shè)項目用地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保障了各項工程的順利實施。

　　3、全面推進(jìn)了土地的節(jié)約和集約利用

　　一是切實加強了土地供應(yīng)管理。按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》要求，我們?nèi)媛鋵嵙送恋乩霉芾碚?，?yán)格界定劃撥與有償用地界限，全面推行經(jīng)營性土地招拍掛制度；堅決落實房地產(chǎn)市場土地調(diào)控政策，確保經(jīng)濟適用房和廉租房用建設(shè)用地；建立健全了劃撥用地公示制度，加強了劃撥土地供應(yīng)管理；切實加強了批后監(jiān)管，嚴(yán)格禁止長期批而不征、征而不供和占而不用的現(xiàn)象存在，堅決把住了土地供應(yīng)的閘門。全年劃撥供應(yīng)國有土地18宗，總面積公頃；協(xié)議出讓國有土地11宗，總面積公頃，收取土地出讓金萬元，掛牌出讓國有土地1宗，總面積公頃，成交價格172萬元，土地出讓收入全部上繳國庫，沒有違反國有土地使用權(quán)出讓有關(guān)規(guī)定、土地出讓收入征收管理和使用有關(guān)規(guī)定的問題存在。

　　二是初步規(guī)范了土地市場秩序。針對當(dāng)前劃撥國有土地私自出租、轉(zhuǎn)讓和改變用途等突出問題，與縣紀(jì)委、監(jiān)察局聯(lián)發(fā)了《關(guān)于加強劃撥國有土地使用權(quán)管理的通知》，明確政策界限，強化措施，切實加強了對土地市場的監(jiān)督管理。對一些原劃拔用地改變用途和存在土地交易行為的，堅決按照規(guī)定收取土地出讓金，加強了劃撥土地管理。同時，還認(rèn)真開展了國有土地使用權(quán)出讓情況專項清理和閑置土地清理工作，進(jìn)一步規(guī)范了土地市場秩序。