20**年,我街道在區委、區政府的領導下,在區依法治區領導小組的指導下,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞區委、區政府和我街道的工作大局,有計劃、有步驟地積極開展“六五”普法各項工作,延伸和拓展了普法依法治理工作的層次和領域,增強了全體居民的法律意識和法治觀念,提高了各級干部依法辦事、依法行政和依法管理、依法決策的能力和水平,為打造“五個湖里”營造了良好的法治氛圍,為全面實現依法治街奠定了堅實的基礎。
一、20**年工作總結
(一)加強領導,健全機制,認真抓好普法工作
1、強化組織機構,落實經費保障。我街道始終高度重視普法依法治理工作,認真總結前期普法依法治理工作的經驗,及時調整充實普法依法治理領導小組和法治街道創建領導小組,由街道黨工委書記任組長,辦事處主任、分管綜治的副主任任副組長,街道各辦負責人為成員,負責普法依法治理工作的決策、規劃和部署。領導小組下設辦公室,設在司法所,街道高度重視司法所建設,將司法所設在一樓,配備專兼職普法工作人員5人,設有法制宣傳室、圖書室,同時各社區也相應成立了領導小組,做到普法工作層層有人抓、有人管。堅持將落實普法依法治理經費納入街道財政預算,做到專款專用。
2、健全工作機制,建立考核體系。按照區、街“六五”普法規劃要求,認真制定《2013年普法依法治理工作計劃》和《進一步深入開展法治街道創建工作實施意見》,建立普法依法治理工作監督檢查和獎懲制度,把普法依法治理工作和年度綜合目標考核相掛鉤,做到年初有部署,年中有檢查,年底有總結。2013年是“六五”普法實施的關鍵一年,同時迎來市、區法治街道考評和“六五”普法中期督導檢查,我街嚴格按照考評標準,查缺補漏,圓滿地完成了各項考評檢查工作。
(二)明確任務,依法治理,提高社會管理法治化水平
以提高街道和社區干部法律素質和依法辦事、依法決策、依法管理能力為基礎,20**年,我街道通過加強對干部法律培訓、健全制度、強化責任、加強監督等手段來加強街道和社區依法治理工作。
1、深入開展“法治街道”創建活動。一是以法律進機關為載體,提高干部法律意識。在轄區營造崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的良好氛圍。今年街道組織領導干部、業務骨干、黨員代表學習社會主義法治理念,參加“中國特色社會主義法律體系”系列宣講活動,領導干部參與率達100%。通過學習和宣傳活動使廣大領導干部牢固樹立并自覺踐行依法治國、執法為民、公平正義、服務大局的領導理念,切實提高黨員干部的政治意識和法治意識。二是加強機關制度建設,增強依法管理能力和水平。制定和完善黨工委、辦事處議事規則、重大事項決策等規章制度,推進議事決策的民主化、科學化、規范化。堅持黨務、政務公開,認真落實黨內十項監督制度,建立黨風廉政責任制,從制度、教育、監督等各個環節抓好保廉體系建設。全力抓好工會、婦聯、共青團等群團組織工作,各群團組織圍繞中心工作較好地發揮了自身優勢和輔助作用。建立街道重大事務法律評估制度。三是加強機關效能建設,建立廉潔、勤政、務實、高效政府。完善各部門工作職責和工作人員崗位職責等各項規章制度,形成《金山街道機關效能建設制度匯編》,根據《政府信息公開條例》的要求,設置了街道政務公開欄,公開機關各辦事機構的工作職責、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事紀律和辦事期限,及時通報政務重大事項。強化便民服務。
2、深入開展“民主法治社區”創建活動。加強各社區居委會民主政治建設,建立和完善居民自治的各項制度,并根據形勢發展和廣大居民群眾的需要,結合各社區的實際情況,依據法律、法規,由居民代表大會制訂居規民約、居民自治章程,將涉及群眾切身利益的工作通過居規民約來加以規范,要求各社區干部帶頭遵守,嚴格按照居規民約辦事,定期召開居民代表大會,實行重大事項社區“聽評會”制度,認真聽取意見和反映,通過引導社區開展民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督,提高了各社區自我管理、自我教育、自我服務的水平,促進了依法治理工作在基層社區的開展,街道9個社區中, 4個為市級“民主法治社區”,5個為區級“民主法治社區”,“民主法治社區”達標率為100%。
(三)精心組織,多措并舉,全面推進法制宣傳教育
我街道充分發揮法制宣傳教育在維護社會穩定中的基礎性作用,認真貫徹實施“六五普法”規劃,積極創建“法治街道”,多措并舉地開展了一系列法制宣傳活動,使法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群,努力提高全街道公民的法律素質。
1、深入開展青少年法制宣傳教育。拓展思路,努力構建司法行政機關、學校、家庭、社會“四位一體”的青少年法制教育格局。重視運用互聯網等傳播手段豐富青少年法制宣傳教育的形式。3月初,在樂安小學開展了一次“青少年與法”主題法制教育活動;結合學校校園及周邊環境綜合治理和安全防范工作,聯合民警走進高林小學,給該校全體學生上了一堂主題為“爭做文明守法學生,創建和諧美好校園”的法制教育課,以加強青少年權益保護、預防和減少青少年犯罪。
2、加強外來務工人員法制宣傳教育。一是搭建法制宣傳教育平臺。加強機關和各社區法制宣傳教育陣地建設,積極開展“送法進企業”活動,通過舉辦法制講座、組織觀看宣傳片等形式大力宣傳與職工生產生活密切相關的法律法規,提高外來務工人員法律意識。二是搭建司法維權服務平臺。打造更快捷、更高效、更優質的升級版“司法維權”服務崗,開通外來務工人員法律援助綠色通道,做實法律惠民工作。三是搭建矛盾糾紛化解平臺。及時妥善化解外來務工人員之間、外來人員與雇主之間、外來人員與轄區群眾之間的矛盾糾紛;街道勞動爭議糾紛調委會及時化解外來務工人員發生的工傷事故、被拖欠工資等情況,切實保障外來務工人員的合法權益。
3、拓展普法陣地。今年在XX區司法局的支持下,我街道先后在金山、金安、高林、金海四個社區設置百姓法治講堂,把法制宣傳教育與優化社會治安環境整治以及平安創建、嚴打整治等活動結合起來,利用綜治宣傳月、禁毒宣傳月等重要時間節點開展了形式多樣、內容豐富的治安防范、安全生產、社會治安綜合治理等法律法規宣傳活動。今年共制作宣傳欄50板、宣傳橫幅標語60條、分發《外來務工人員法律知識讀本》、《廈門法律援助指南》、《金山司法所法制宣傳資料——以案說法》等宣傳材料40000余份,電子顯示屏滾動播放宣傳標語58條。5月21日,在五通社區泥金社舉辦了一場“加強社區治安重點整治,全力打造平安金山”文藝匯演。通過各項主題活動,讓轄區群眾實際參與平安建設宣傳中來。湖邊、金林、高林、五通、金安等五個社區已建成文化廣場,設置了大型的led宣傳屏幕。
4、豐富普法形式。充分利用固定宣傳欄板、欄板評比、橫幅、標語、宣傳單、宣傳手冊、開展法律咨詢宣傳活動、文藝匯演、法制短信等宣傳載體,全方位、多角度開展法制宣傳教育。今年結合“禁放查非”、綜治宣傳月、糾風惠民奉獻月、禁毒宣傳月、五通治安重點整治等活動開展9場戶外法律咨詢活動,2場大型宣傳晚會,組織社區法制宣傳欄板評比3次,分發宣傳材料30000多份,分發購物袋、撲克、雨傘等宣傳品10萬份。各社區以宣傳欄、led宣傳屏、社區短信群發中心等宣傳陣地,每月至少向社區居民群發法制宣傳短信1次、制作宣傳欄板1板、宣傳橫幅2 條。
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