不僅要做好節能工作,同時也要做好節能監察工作,雙管齊下,才能徹底。下面是小編整理的中心節能監察工作總結,請閱讀,上公文站,發現學習。
中心節能監察工作總結一
為貫徹落實“節約資源”基本國策,提高能源利用效率和保護環境,努力實現廈門市“十一五”節能減排目標,進一步加強對我市各用能單位能源利用狀況的監督管理。根據市經發局的統一部署,按照廈經能函〔20xx〕80號通知要求,廈門市節能監測技術服務中心不斷強化節能監察執法力度,拓展節能監察工作領域。在有關部門的支持下,20xx年順利完成了44家用能企業的節能監察工作、38家重點耗能企業能源計量器具配備和管理的檢查工作、67家賓館飯店等公共建筑空調溫度設置情況的檢查工作及15家商場執行能效標識情況的檢查工作。現總結如下:
一、節能監察依據
1、《中華人民共和國節約能源法》
2、《國務院關于加強節能工作的決定》
3、《國務院辦公廳關于嚴格執行公共建筑空調溫度控制標準的通知》(國辦發〔20xx〕42號)
4、《福建政府關于加強節能工作的意見》
5、《重點用能單位節能管理辦法》
6、《能源效率標識管理辦法》
7、《產業結構調整指導目錄(2005年本)》
8、廈門市經濟發展局《關于下達20xx年節能監察(監測)計劃的通知》(廈經能函〔20xx〕80號)
9、GB 15316-94 《節能監測技術通則》
10、GB17167-20xx《用能單位能源計量器具配備管理通則》
二、節能監察做法
在廈門市經濟發展局、廈門市質量技術監督局的支持下,中心認真總結以往開展節能工作經驗的基礎上,順應節能減排形勢發展的需要,不斷拓寬節能執法領域,加大節能檢查力度,全面推進各項節能監察工作的順利開展。20xx年3月16日廈門市經濟發展局下發了《關于下達20xx年節能監察(監測)計劃的通知》(廈經能函〔20xx〕80號),確定廈門華夏國際電力發展有限公司等45家企業為今年節能監察對象,重點檢查用能單位能源利用狀況,節能監察的內容為:貫徹落實節能法律、法規情況(包括建立能源管理制度,節能教育培訓,設立能源管理員崗位,建立節能工作責任制,健全能源計量管理、能源統計和能源利用狀況分析制度,停止使用國家明令淘汰的用能產品、設備等);20xx年度綜合能耗情況及主要耗能設備裝備情況;20xx年度節能技改實施情況及今后節能技改計劃;20xx年度新增或擴建的固定資產投資項目節能評估及審查情況。節能監察從4月17日開始至11月20日結束,除1家企業停產外,共完成了44家企業的能源利用狀況監察,出具了44份節能監察綜合報告,提出整改建議201條。
為了使能源計量在節能降耗和污染減排工作中進一步發揮作用,20xx年6月初廈門市質量技術監督局下發了廈質監〔20xx〕40號文件,對三榮陶瓷有限公司等38家企業貫徹執行GB17167-20xx《用能單位能源計量器具配備管理通則》情況進行檢查,檢查內容主要有:企業能源計量機構及人員設置情況;能源計量器具配備和管理情況;能源計量器具的檢定/校準情況。為使本次檢查活動取得更好的成效,中心積極配合質監局和計量技術機構,對38家耗能企業貫徹執行《通則》的情況進行監督檢查,經過此次監督檢查,各耗能企業的節能減排意識得到進一步的提高,對計量在節能工作中發揮的基礎作用也有進一步的認識。不少企業在檢查結束后不久即著手整改工作,向檢查小組提交整改計劃,購買并安裝相關的計量器具,完善計量器具的管理,提高計量器具受檢率,制定有關管理制度,從而有效地提高了能源計量器具的配備率和檢定率,為保證節能工作中有關數據的準確、可靠打下堅實的基礎。
20xx年6~9月份,中心根據《國務院辦公廳關于嚴格執行公共建筑空調溫度控制標準的通知》(國辦發〔20xx〕42號)精神,第一次對全市公共建筑空調溫度設置開展了大規模的宣傳和專項檢查工作。本項活動得到廣大業主和市民的大力支持,他們還積極向本中心進行舉報或投訴。根據投訴線索,我們及時進行檢測檢查,對低于控制標準溫度(26℃)的行為進行糾正。
20xx年4月份起,根據市經發局《關于在我市開展部分家電產品能效標識執行情況檢查的通知》要求,對麥德龍、沃爾瑪、國美電器等15家電器商場(店)執行能效標識情況進行抽查。今年能效標識檢查重點針對洗衣機,檢查取得良好的效果,得到了商場管理人員的理解和配合,我中心已將能效標識檢查列入日常節能監察的范疇,不定期對家電商場執行能效標識情況進行檢查。
三、節能監察基本情況
(一)44家重點用能企業節能監察情況
1、貫徹落實節能法律、法規情況
1.1節能組織體系建設方面
37家用能企業成立了節能領導小組,占被查企業的84%,由企業主要負責人任領導小組組長,全面負責本企業的節能工作,并有專門的能源管理職能部門,同時成立了“企業-車間-班組”三級節能管理網絡,完善了企業節能組織體系建設。但7家企業沒有成立節能領導機構,沒有建立相應的節能管理網絡,影響了本企業節能工作的有效開展。多數企業制訂了“十一五”期間節能量指標,并制訂年度節能指標和年度節能計劃,把相應的指標逐級進行分解落實,確保企業的節能目標能夠順利完成。43家企業設立了專職(或兼職)的能源管理員崗位,派員參加市節能主管部門組織的能源管理員培訓班,取得“能源管理員培訓合格證書”,這些接受培訓的人員很好地履行能源管理員職責,有力促進本企業節能工作的開展。
1.2節能管理制度建設方面
32家企業制訂了適合自身用能狀況的節能管理制度,占被查企業的73%。節能管理制度成為企業管理體系重要組成部分,有效規范并約束員工的用能行為。12家企業沒有制訂文件化的節能管理制度,企業在用能方面仍存在粗放的管理方式,不利于企業節能工作的有序開展。
1.3能源計量管理方面
44家企業一級能源計量器具配備率在100%,對企業總耗能量實施較為準確的統計,但在次級用能單位的能源計量器具配備上,多數企業低于《用能單位能源計量器具配備和管理通則》標準的要求,特別是主要用能設備的能源計量器具配備,更是遠不能達到標準的要求。說明在完善能源計量方面,企業還有很大的差距。而且對所配置的儀器設備,疏于管理維護保養,并缺少必要的檢定或校準。能源計量是企業能源管理的基礎,企業能源計量管理除了完善計量器具的配備和管理外,更重要的是對計量的數據進行統計、分析,通過統計分析,找出用能管理的薄弱環節,同時,條件允許的也可通過單位產品能耗的考核,進一步加強企業的用能管理。
1.4淘汰設備使用方面
6家企業仍然繼續使用國家明令淘汰的耗能產品和設備,如J系列電動機、S7系列變壓器等。在設備選型方面,多數企業能夠選用先進的節能型設備或產品,不僅減少了設備的維護量,而且有利于提高了能源的利用效率。但個別企業仍然繼續使用S7系列變壓器且沒有制訂淘汰計劃,違反了國家《產業結構調整指導目錄(2005年本)》的規定。
1.5節能宣傳培訓方面
29家企業注重對員工日常的節能宣傳培訓工作,占被查企業的66%,利用內部網絡、企業刊物、海報、宣傳欄、崗位培訓等多種方式普及節能科技知識,灌輸資源節約意識,培養良好的節約習慣。但15家企業較少開展專門的節能教育培訓,對節能的政策法規了解甚少,員工節能意識比較薄弱。
1.6固定資產投資項目節能評估方面
有4家企業對固定資產投資項目(新建、改建、擴建)進行專項的節能評估,從源頭上抓好投資項目的節能評估和審查,促進節能新材料、新技術、新工藝、新產品的應用及資源的循環利用,提高設備的能源利用率。但多數企業對節能評估不了解或沒有引起足夠的重視,依然沿著事后治理、末端治理的老路,造成資源的極大浪費。根據國家《節能法》的要求和《廈門市政府關于加強節能工作的意見》的文件精神,我市也應盡早實施固定資產投資項目節能評估和節能審查制度。
2、20xx年度綜合能源消耗情況
42家企業(不包含華夏國際電力發展有限公司及騰龍特種樹脂有限公司兩家能源轉換企業)20xx年度綜合能源消耗量為433,497噸標準煤,其中電力64,472萬kWh,煤炭4,862噸,燃料油65,528噸,液化氣2,687噸,蒸汽61,2126噸。電力占42家企業總能耗的60%,是能源消耗的主要品種,同時在有效供熱范圍內,有條件的企業都采用集中供熱方式,停用原有的蒸汽鍋爐。
3、節能技改情況
多數企業重視對生產工藝及耗能設備的節能技改工作,取得良好的經濟效益,較好完成企業年度節能降耗指標。如騰龍特種樹脂有限公司20xx年5月對酯化廢水加裝汽提塔處理裝置,不但可以降低廢水中的COD含量,降低污水處理成本,而且把聚酯產生的廢水中可燃氣體如醛類、醚類進入熱媒鍋爐進行燃燒,節約了燃煤,每年可以產生50萬元的經濟效益,并計劃對7臺高壓風機進行變頻調速改造,每年可以節電1000萬kWh以上。柯達(中國)股份有限公司廈門分公司實施的節能技改有:蒸汽冷凝水回收再利用、冷卻塔風機變頻調速改造、關閉2#涂布站房、利用冷卻水為KPG冬季工藝冷卻等,通過節能技改,20xx年節約了360萬kWh電能,形成180萬元的節能效益。
(二)38家企業能源計量器具配備專項檢查情況
多數重點耗能企業對能源計量工作是非常重視,均設置有專門的能源計量機構,配備相應的管理人員,能源計量器具的管理制度也比較健全,能夠按照《通則》的要求,合理配備計量器具,初級能源計量器具檢定情況良好。但部分企業對次級用能單位的能源計量器具不夠重視,存在只配備不檢定、配備不齊全或沒有配備的現象,一些企業主要用能設備的計量器具準確度等級沒有到達《通則》的要求。
(三)67家單位空調溫度控制檢查情況
今年6-9月份,累計檢查了67個單位(其中市民投訴12起),包括大型商場、酒店、餐廳、寫字樓、政府機構等,其中室內平均溫度低于26℃的有33家(平均溫度24.2℃),占比49%;室內平均溫度高于26℃(含26℃)的單位為34家(平均溫度26.6℃),占比51%。檢查時對25℃-26℃的14家單位進行了現場糾正和勸導,而對現場空調溫度低于25℃以下的19家單位,則發出了整改通知書,要求限期整改。通過復查,這些單位都符合了要求。
根據初步統計,通過此次專項檢查,平均實現了67個單位空調設置溫度上升一度的目標,空調節電率達5-8%,取得了很好的經濟效益。
(四)15家商場能效標識檢查情況
今年能效標識檢查重點針對洗衣機,檢查小組發現賣場貨架上的家用空調、冰箱、洗衣機絕大多數都有按規定加貼統一的能效標識,使用的標識樣式也符合規范,消費者可以非常直觀地在醒目的位置看到該機器的能耗、水耗等情況。但檢查中依然發現一些不足之處:一是個別產品沒有張貼能效標識;二是個別能效標識張貼位置不規范,消費者不易看到,如破損、被其他標識遮擋、貼在側面等,對這些不規范的做法我們都向商場開出了整改通知書要求整改。
四、存在的問題及建議
1、大力宣傳貫徹執行新修訂的《節能法》,使依法用能理念深入企業
新修訂的《節能法》從2008年4月1日起施行,節能優先是我國經濟和社會發展的長遠戰略方針,對促進經濟社會全面協調可持續發展具有重要意義。依照《節能法》規范和引導企業依法用能,不斷提高整體用能水平,使其更好地為我國經濟、社會可持續發展目標服務。在環境壓力不斷加強及降低成本增強企業競爭力的雙重壓力下,加強對《節能法》的宣貫執行,把節能工作納入法制化的軌道,用法制手段改變節能管理落后的局面就顯得非常迫切。監察中部分企業節能組織體系不健全,制度不完善,節能工作責任制不落實,歸根結底就是《節能法》沒有得到全面貫徹落實,加強用能單位節能的監管力度,加大對違法行為的處罰,使依法節能的理念深入企業。
2、固定資產投資項目進行節能評估審查沒有得到企業足夠的重視
在項目立項、設計階段進行合理用能、節約用能的可行性研究并導入,是用能單位節能的源頭。但遺憾的是,此理念沒能受到設計單位、企業主的重視,造成設備、資源、能源的極大浪費。今后要從項目立項、設計環節著手,引入節能理念,進行節能評估和審查。根據新修訂《節能法》的條款和有關政府加強節能工作文件精神,一定規模的固定資產投資項目都要實行節能評估和審查制度,全國有不少城市已經實行了該制度,并制定了相應的管理辦法,我市也應盡早實施固定資產投資項目節能評估和節能審查制度,該制度是確保從源頭上消除能源浪費,提高能源綜合利用效率,緩解能源供需矛盾的重要手段。
3、節能技改工作大有潛力可挖,政府在政策引導上應有所作為
通過與眾多企業的交流,我們深切感受到企業巨大的節能潛力以及對節能節支的內在要求,缺乏有效資金支持是制約節能活動開展的重要因素。政府應以實際行動大力支持節能事業,在政策、資金方面給予必要的傾斜,向社會發出政府支持節能行為,有利于引導、動員全社會力量積極參與節能活動。
4、節能教育培訓有待加強
部分企業對節能法律、法規、政策的宣貫及節能科普知識的培訓比較薄弱,缺乏對員工進行廣泛的、系統性的節能培訓,節能信息得不到及時傳播。各企業應把節約能源作為內部年度教育培訓計劃的一個重要內容,結合管理體系共同推進,開展定期或不定期的培訓活動,通過舉辦講座、交流、研討等形勢,傳授節能知識,樹立節能意識。
5、進一步完善企業能源計量器具配備和管理
根據《用能單位能源計量器具配備管理通則》的要求,能源計量器具的配備率及檢測率應達到法定要求。能源計量器具的配備是能源管理的基礎性工作,關系到對能耗的計量-統計-分析-考核等一系列工作,各企業要按照規范,配備必要的儀器儀表。同時要加強對計量器具的管理,提高計量器具的受檢率,保證計量數據的準確可靠。
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