返鄉創業工作總結

　　農民工返鄉創業對于帶動農村富余勞動力就地轉移、增加農民收入、優化產業結構和布局、促進城鄉和區域協調發展、大力推進新農村建設具有重要意義。下面是小編收集整理的返鄉創業工作總結，希望對您有所幫助！

　　返鄉創業工作總結（一）

　　近年來，我縣不少外出務工經商的農民工陸續帶著信息、技術、資金、項目等返回家鄉創業。農民工返鄉創業對于帶動農村富余勞動力就地轉移、增加農民收入、優化產業結構和布局、促進城鄉和區域協調發展、大力推進新農村建設具有重要意義。為認真貫徹落實中、省、市等就業會議精神，暢通創業渠道，改善創業環境，引導和鼓勵更多的農民工返鄉創業，現做如下匯報：

一、明確指導思想、工作重點

　　（一）指導思想。堅持農村富余勞動力轉移就業和農民工返鄉創業“兩手抓”的方針，把引導和鼓勵農民工返鄉創業促就業作為統籌城鄉經濟社會發展、建設社會主義新農村的一項重要任務，完善創業政策，強化創業服務，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，從解決返鄉農民工最關心、最直接、最現實的創業就業問題入手，加大投入力度，提高農民工素質，拓展創業空間，擴大就業渠道，切實解決返鄉農民工創業就業難問題，增加農民收入，促進農村社會和諧。

　　（二）引導和支持的重點。根據國家產業政策和我縣“三縣”經濟社會發展目標規劃，緊密結合我縣優勢產業和特色經濟，指導和幫助返鄉創業農民工選準選好創業項目。引導和支持返鄉創業農民工進入資源綜合利用型、勞動密集型、農副產品加工型、現代服務型等產業或行業。采取積極措施引導和支持農民工在縣、工業或農業園區創辦各類企業、興辦各類專業合作組織、社會事業或從事個體經營等。

二、建立返鄉創業政策扶持體系

　　（一）放寬準入條件。凡是國家法律法規沒有明令禁止和限制的行業和領域，都應鼓勵返鄉創業者進入，不得設置限制條件。在符合城鄉規劃、縣（鎮、村）容、安全、環保、衛生、消防等要求的前提下，允許返鄉創業者以租借商業用房和臨時商業用房作為創業生產經營場所，供電、供水等部門應給予支持。

　　（二）支持從事個體經營。有關部門要為返鄉創業農民工提供法律、法規、政策、證照辦理等方面的咨詢服務。對返鄉創業人員手續合法、齊全，符合法定形式的，設立登記申請優先辦理，當場核準、發照。自工商注冊登記之日起3年內，現行政策規定應繳納的各項地方行政事業性收費，有關部門原則上按最低限額標準收取。

　　（三）建立返鄉創業基地。在工業園區建立農民工返鄉創業園區，以免費或低價租賃的方式為返鄉創業農民工提供創業場地，進入園區的返鄉創業農民工享受園區的所有優惠政策。

　　（四）享受產業發展優惠政策。對符合條件的返鄉創業農民工，要按規定享受扶持發展中小企業、非公有制經濟、現代服務業、農產品加工業以及農業產業化龍頭企業等優惠政策。

　　（五）實行稅收優惠政策。對農民工返鄉創辦的企業，在登記注冊后，3年內減免按規定繳納的企業所得稅地方留成部分，支持企業進一步發展。對返鄉創業農民工從事個體經營的，適當提高營業稅的起征點。從事農林牧漁服務業項目的，免征企業所得稅。農民工創辦的企業繳納房產稅和土地使用稅有困難的，經向主管稅務機關提出減免申請，可適當減免或不予征收。各項優惠政策若有重疊，則按最優的一項執行，不得重復享受。

　　（六）創新金融服務方式和手段。鼓勵和支持各類金融機構積極做好農民工返鄉創業的各項金融服務工作，加大信貸支持力度。縣人事局擔保中心和勞務局小額貸款辦要把為農民工返鄉創業貸款提供擔保作為重要工作內容。積極探索用土地經營權、農房、農業生產用房等作為抵押擔保方式為農民工返鄉創業提供貸款。

　　（七）逐步擴大就業再就業政策支持范圍。根據國務院關于就業再就業政策的相關規定，結合我縣城鄉統籌就業的實際，逐步將現行部分就業再就業政策擴大到農村富余勞動力和農民工。

　　1．鼓勵返鄉創業企業吸納就業困難群體就業。鼓勵農民工返鄉創辦的企業招用農村就業困難對象（農村貧困戶、農村低保人員、農村殘疾人、農村零轉移就業家庭人員等）。

　　2．對返鄉創業重點企業給予貸款貼息。每年規劃安排一批返鄉創業重點企業，對獲得商業貸款并按期支付銀行利息，招用農村富余勞動力達到一定規模或比例的重點企業，可申請返鄉創業重點企業貸款貼息。

　　3．小額擔保貸款貼息。農民工返鄉創辦企業或從事個體經營的，納入就業專項資金小額擔保貸款支持范圍，并享受小額擔保貸款及貼息政策。

　　4．享受創業就業培訓補貼。引導和鼓勵返鄉創業就業人員參加創業就業培訓，享受免費創業就業培訓。

　　（八）擴大“陽光工程”補貼范圍。對農民工返鄉創業招用的.農村富余勞動力，納入農村勞動力轉移“陽光工程”培訓計劃。

三、建立促進返鄉創業的服務體系

　　（一）簡化審批程序。各有關部門要進一步規范返鄉創業涉及的行政審批事項，簡化許可、審批和辦證程序。大力推行聯合審批、一站式服務，提高辦事效率。

　　（二）加強信息引導。整合各職能部門涉及創業的相關信息，多渠道收集市場信息，為返鄉創業者提供信息服務。建立創業信息發布平臺，及時提供法律、法規、政策和各類市場信息。要根據國家產業政策，結合我縣實際，以多種形式組織開展返鄉創業項目推介活動；及時發布返鄉農民工返鄉和外出動態；及時公布返鄉農民工就業創業信息；及時報道返鄉農民工就業援助和舉辦專場招聘會活動消息；及時接受返鄉創業者的咨詢和投訴。

　　（三）強化創業指導。要鼓勵各類服務和培訓機構為返鄉創業的農民工提供創業培訓、管理咨詢、融資指導等服務，提高農民工返鄉創業能力和經營管理水平。有計劃地組織交流活動和科技講座，使創業者獲得必要的技術支持。引導已創辦的企業逐步建立現代企業制度，增強自我發展能力。積極解決返鄉創業企業引進人才、招聘員工和培訓員工等問題。

　　（四）提供公共服務。有關部門應當為農民工返鄉創業提供工商、財稅、融資、用地、勞動人事檔案、落戶和戶籍管理、子女入學、住房、基本醫療、衛生保健、社會保障等方面的政策咨詢和便利措施，及時幫助他們解決在生產經營中遇到的實際困難，協調落實有關政策，優化創業外部環境。

四、建立健全促進返鄉創業的組織保障體系

　　（一）加強組織領導。縣勞動就業服務局負責全縣農民工返鄉創業的統籌協調和指導工作。各股室要加強工作力量，積極開展農民工返鄉創業的指導和協調工作。安排必要的工作經費，確保農村富余勞動力轉移就業及農民工返鄉創業各項服務工作的順利開展。

　　（二）加強部門配合。勞動保障、建設規劃、土地管理、農業、商業、科技、財政、衛生、金融、工商、稅務、扶貧等部門，要各司其職，密切配合，加強督查，形成合力，確保農民工返鄉創業工作取得實效。

　　（三）加大宣傳鼓勵。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體廣泛宣傳引導、鼓勵、支持農民工返鄉創業的政策規定。積極開展優秀返鄉創業企業評選活動，對作出貢獻的返鄉創業者，給予適當的獎勵。多種形式搞好農民工返鄉創業先進典型、先進經驗的宣傳，大力弘揚農民工返鄉創業精神，發揮典型示范作用，創造良好的輿-論氛圍。