一年來,根據市委、市政府的安排,在局黨組具體領導下,管委會始終把“服務市場、搞活市場、做大做強、創新創優”帶動全市水產業發展作為工作宗旨,堅持把管理寓于服務之中,把優化市場經營環境作為工作重點,把提高市場水產品檔次和知名度作為工作出發點,正確地處理規范和繁榮的關系,較好地完成了市委、市政府交辦的各項工作,市場整體面貌大為改觀,經營管理不斷完善,服務質量明顯提高,市場聚集的人氣越來越旺,×××的名氣越來越大。截止12月10日,市場經營戶達380戶,攤位出租率達90%,預測全年干鮮魚成交量達5.4萬噸,成交額達3.9億元。上半年開始出現的市場經濟滑坡現象在9月得以有效遏制,11月份得到發展,開始散發出新的活力。
回顧一年來,管委會主要從以下幾方面展開工作:
一、調整了管理機構,進一步改進了工作作風,提高了工作效率
×××要做大做強,除了×××公司自身的努力外,還需要政府及相關職能部門的扶植與支持,特別是市場還處于建設和起步階段,更離不開政府的組織與服務。管委會就肩負著為市場的發展與振興保駕護航的重任。為此年初重新調整了管委會的工作班子,由各職能部門的直接領導參加,并從各職能部門抽調了6名工作經驗豐富、年富力強的專職干部組成新一屆管委會。調整后的管委會一改過去的大而全為小而精,工作人員也由過去的12人減少到6人,工作人員的責任心更強了,工作效率更高了。
二、著眼于先搞活后規范,進一步優化了經營環境
一個市場的生存與發展從某種意義上來說市場環境起決定性的作用,而優化市場環境,必須要取得行業主管部門、公安、工商、稅務、漁政、檢疫、計生等部門及周邊單位的支持與配合。為此,管委會在年初工作會上就明確提出“先搞活、后規范”的工作方針。管委會工作人員經常深入到市場傾聽經營客商的意見,了解他們的稅費負擔情況,與巴陵漁業公司的領導廣泛交流思想,征求意見。多次上門與工商、國稅、地稅、城管、公安等單位負責人反復磋商,大膽探討,試圖尋找一條多投入、少索取、多扶持、少制約,能有效地給市場提供更大更廣闊的發展空間的新路子,讓市場盡快地活起來。在取得基本一致意見后,管委會多次口頭或書面向政府分管領導匯報,以求得領導的重視與支持。
經過不斷的努力,管委會與有關單位達成了一些有利于市場繁榮興旺的共識:巴陵漁業公司從今年八月份開始,向所有入駐市場的新老客商提供半年免收攤位租金優惠,半年以后,以最低價位優惠收取租金;漁政和檢疫兩個單位同意今年只服務,免收全部規費;地稅、國稅、工商部門承諾在市場收取的稅費年度內不再增加;對市場涉及的其它違規行為,原則上只堅持糾錯,不予處罰。
對于個別單位、個別工作人員不合理的收費,管委會堅決予以糾正和抵制。如市某環衛單位收費工作人員在洞庭大橋設卡,對過往的×××販運鮮魚車輛以各種理由亂收費,引起市場內廣大×××經營客商強烈不滿,雙方劍撥駑張,矛盾一觸及發。管委會得知情況后,一方面火速派人趕赴現場,控制事態進一步惡化,一方面及時向市紀委、市優化經濟環境辦公室匯報,要求嚴肅查處。在有關領導的重視下,糾紛得以平息。此后類似事件再未發生。
環保、水利、衛生等單位三番五次地找管委會要求進市場收費,管委會不厭其煩地做宣傳解釋工作,硬是說服這些單位今年放棄進市場收取規費的打算。
管委會努力爭取來的這些傾斜、扶持的優惠環境,給市場經營客商創造了一個較為寬松的經營環境,也吸引了大批新客商進入市場,一些老客商重返市場。×××日漸走上正常的發展軌道,慢慢地活了起來。新開張的鮮魚交易區144個門面到12月份已出租110個,改造后的二號干魚交易區攤位全部出租,正在改造中的一號干魚交易區前來洽談的客商就有十來家。
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