半年來，縣建設(shè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市建設(shè)局的指導(dǎo)下，按照年初確定的基本工作思路，圍繞富民強(qiáng)縣的總體目標(biāo)，按照“四高”的總體要求，以城鄉(xiāng)規(guī)劃為龍頭，以城鎮(zhèn)管理為重點(diǎn)，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，做活“城鎮(zhèn)拉動”文章，全力推進(jìn)精神文明建設(shè)，真抓實(shí)干，負(fù)重奮進(jìn)，各項工作取得了新的成績。

　　一、強(qiáng)化龍頭意識，城鄉(xiāng)規(guī)劃工作不斷加強(qiáng)

　　規(guī)劃是城鎮(zhèn)建設(shè)工作的龍頭。半年來，為強(qiáng)化“龍頭”意識，我們在加強(qiáng)規(guī)劃宣傳力度，加快規(guī)劃編制擴(kuò)大詳規(guī)覆蓋面的同時，狠抓規(guī)劃實(shí)施管理這一重點(diǎn)，主攻處理違法建筑這一難點(diǎn)，切實(shí)提高規(guī)劃工作水平，有力地保證了全年規(guī)劃任務(wù)的完成。

　　一是加大規(guī)劃宣傳力度，加快規(guī)劃編制和規(guī)劃修編。為強(qiáng)化規(guī)劃意識，在規(guī)劃法宣傳月活動期間，縣規(guī)劃局組織了大規(guī)模的規(guī)劃宣傳活動，共安排宣傳車4臺，深入各建制鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳，通過橫幅、標(biāo)語、系列廣告等多種形式，使《城市規(guī)劃法》、《湖南省〈城市規(guī)劃法〉實(shí)施辦法》、《邵陽市〈城市規(guī)劃法〉實(shí)施細(xì)則》深入人心。與此同時，我們根據(jù)全縣近期規(guī)劃的總要求對縣城的主要商貿(mào)區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)、公用預(yù)留區(qū)等都進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃的編制。半年來，共完成平面規(guī)劃設(shè)計7萬平方米，控規(guī)設(shè)計9.1萬平方米，小區(qū)規(guī)劃設(shè)計8萬平方米，立面設(shè)計10.6萬平方米。完成石江鎮(zhèn)江潭村新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計3平方公里，其它村莊正在測量、設(shè)計中。

　　二是強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理，嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”制度。為了讓群眾充分理解、支持城建工作，在建設(shè)審批中，我們堅持“四到現(xiàn)場”在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證中，我們始終堅持建設(shè)必須符合規(guī)劃，服從規(guī)劃的原則，真正做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個法”。半年來，我們嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施，推行建設(shè)項目報批分級管理制度，加強(qiáng)對已批建項目的規(guī)劃監(jiān)管，全縣“一書兩證”發(fā)放率達(dá)100％。半年審批建設(shè)工程167020平方米，申辦私宅用地建房296戶，工程建房6戶，建筑面積12703 m2；確保我縣土地利用和規(guī)劃建設(shè)符合“五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是加大違法建筑查處力度。為確保規(guī)劃的正確實(shí)施，上半年，我們組織專業(yè)執(zhí)法隊伍對洞口規(guī)劃區(qū)的違法違章建筑進(jìn)行了全面清理，依法查處違法違章建設(shè)工程，共查處違法違章建筑38余處，為國家追繳規(guī)費(fèi)28余萬元，通過清查與處理提高了廣大群眾的規(guī)劃意識，維護(hù)了規(guī)劃的`嚴(yán)肅性。

　　二、以城市整容為重點(diǎn)，加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度

　　半年來，在縣委、縣政府的高度重視下，我們圍繞創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)的工作目標(biāo)，堅持標(biāo)本兼治，實(shí)行劃行歸市，加大了對城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治力度，依法行政，從嚴(yán)治隊，初步形成了道路暢通、市容整潔、市場繁榮的良好局面，改善了人居環(huán)境。

　　一是廣泛宣傳，提高市民的文明意識。半年來，我們出動宣傳車100余次，進(jìn)行大規(guī)模的宣傳，宣傳有關(guān)城市管理的法規(guī)、規(guī)定，同時在新聞媒體上開辟了城市管理專欄，宣傳城管執(zhí)法，跟蹤報導(dǎo)城管整頓成果，讓市民耳聞目睹縣城市容變化，與此同時，設(shè)立了城管監(jiān)督熱線，讓百姓參與城市管理，提出建議與意見，消除了各種思想隔閡，從而使城管工作得到了市民的支持與配合。

　　二是強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范縣城的市容市貌。我們嚴(yán)格按照縣委、縣政府的規(guī)定和要求，在大正市場、大橋市場等幾個專業(yè)市場和11個露天市場，每天安排專人進(jìn)行輪流值班，采取“堵與疏”相結(jié)合的原則，進(jìn)行強(qiáng)化管理，基本做到了貨不出店門、人行道上無攤擔(dān)、水果批發(fā)市場規(guī)范有序、游賣現(xiàn)象基本杜絕。今年共糾正規(guī)范處理違章占道經(jīng)營占道洗車4500余起，處理游賣攤擔(dān)200余次。與此同時，我們對縣城戶外廣告進(jìn)行了規(guī)范，采取先申請后審批的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一制作，半年來共規(guī)劃、審批廣告招牌200余塊，審批設(shè)置大型戶外廣告10余塊，清理跨街橫幅800余條，清理陳舊補(bǔ)規(guī)范的廣告牌100余塊，收繳占用人行道上的廣告牌400塊，清理街道“牛皮癬”2000余處，縣城面貌明顯改觀。

　　三是因勢利導(dǎo)，凈化縣城的客運(yùn)秩序。針對縣城客運(yùn)秩序混亂的局面，我們采取采取多種辦法，主動出擊，設(shè)點(diǎn)守候，跟蹤調(diào)查，半年來，共查處二輪摩托及三輪摩托非法營運(yùn)28臺次，面的及其它車輛非法營運(yùn)48臺次，同時向社會承諾，對非法營運(yùn)實(shí)行有獎舉報，建立了由城市客運(yùn)辦、出租車管理聯(lián)組以及220臺 出租車全天候聯(lián)動監(jiān)督機(jī)制使非法營運(yùn)在縣城無法立足，維護(hù)了縣城客運(yùn)秩序以及220臺出租車的合法權(quán)益。與此同時，客運(yùn)辦嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定了一系列行之有效的管理措施，對經(jīng)營權(quán)異動、車輛轉(zhuǎn)型啟動規(guī)范操作程序，堅決剎住隨意轉(zhuǎn)讓高價轉(zhuǎn)讓的歪風(fēng)。

　　三、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善城鎮(zhèn)硬環(huán)境

　　上半年，我們按照縣委、政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境提高城鎮(zhèn)品位的指示精神，以工業(yè)園建設(shè)為重點(diǎn)，以道路建設(shè)和改造為突破口，多渠道籌措資金，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。上半年，由于資金問題，縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于籌備階段，我們主要抓了基礎(chǔ)設(shè)施的維修配套。計劃縣城基礎(chǔ)設(shè)施投資580萬元，于七月全面動工。

　　各鎮(zhèn)加大了對基礎(chǔ)設(shè)施的投入。山門鎮(zhèn)投資60萬元修建了沿河路防洪堤；高沙鎮(zhèn)投資20萬元硬化南京大道200余米。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)主要商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行配套建設(shè)，大大改觀了城鎮(zhèn)面貌，改善了投資環(huán)境，方便了居民生活。

　　四、理順機(jī)制，盤活挖潛，市政公用事業(yè)發(fā)展平穩(wěn)

　　縣自來水公司加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，實(shí)行量化評比考核，以確保供應(yīng)為中心，全力拓展新業(yè)務(wù)。上半年完成供水總量168萬噸，實(shí)現(xiàn)供水產(chǎn)值200萬元。一是嚴(yán)把水質(zhì)關(guān)。縣自來水公司實(shí)行全封閉式運(yùn)作，雙責(zé)任制約束(衛(wèi)生責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任)，確保供水質(zhì)量，經(jīng)檢測，縣城水廠、黃橋水廠、石江水廠的水質(zhì)合格率分別達(dá)到100％、100％、98％。二是進(jìn)行了輸配水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。同時對高沙、石江、黃橋水廠的供水設(shè)施進(jìn)行了改造和完善。三是加強(qiáng)水費(fèi)收繳，確保資金及時回籠，水費(fèi)回收率達(dá)98％。