城市管理工作總結【一】

　　20XX年我區城市管理和行政執法工作緊緊圍繞“全國城市公共文明指數測評”、“森林**”、“生態文明”建設等重點工作，以優化人居環境為目標，以精養細管為手段，在體制機制上求突破，圓滿完成了全年各項任務。

　　一、高屋建瓴，區委區府高度重視城市管理工作

　　第七次黨代會上，**區委、區政府緊跟時代需求，緊貼區域實際，適時提出了打造“建設幸福美好新家園”的**城市新定位，為城市向高起點規劃、高標準建設與高效能管理帶來了新的歷史機遇。在區委、區府高度重視城市建設、管理的大背景下，我區先后做出了國家級生態區建設等重大決策，把城市管理工作作為改善區域環境、服務社會民生、提升城市品位、構建和諧社會的大事、要事來抓。分管城市管理工作的張國平副區長，針對城市建設與管理過程中薄弱環節，多次主持召開聯席會議，每月聽取一次工作匯報，及時解決工作中出現的急事、要事，為城市管理工作的順利開展奠定了扎實的領導基礎。今年，區委區府又為區城市管理局增配了4名局班子領導干部，達到了11名。

　　二、增加投入，城市維護經費屢創新高

　　為確保城市維護經費落實，滿足正常的市政公用設施維護、綜合執法需求，根據區財政部門的要求，年初編制并上報城管系統年度部門預算，確保管理資金到位。20XX年區下達我局城市維護項目經費預算指標10301。21萬元;區預算內追加車輛購置、同三高速沿線綜合整治、城區市政配套設施改造、中心城區城中村生活垃圾收運系統提升改造等經費共20XX。55萬元;增拔中高層供水改造工程經費3155萬元;增拔新建垃圾焚燒場配套供電工程經費90萬元，市局增拔城城市區域綜合整治補助17。66萬元;劃拔道路清爽行動、治理車輛超限超載等經費1586。9萬元，劃增政府投資基建項目18項，投資16435萬元，全年用于道路、橋梁、市政管線、人行道、綠化等景觀提升等經費33579萬元，比去年(26249萬元)遞增27。9%。

　　三、創新管理，突出**工作特色亮點

　　(一)充分利用智慧城管平臺提升群眾滿意度。進一步擴大智慧城管覆蓋范圍，從原來21。4平方公里的實施區域擴展到33。6平方公里，工作網格由原來的15個網格增加到22個，共配置34名信息采集員，建立了23家區級網絡協同單位(新增大碶街道)，同步建立了一期范圍的所屬街道和網絡協同單位的二級平臺，配置了相應的處置通、執法通、單兵等設備。完成了我區智慧城管(一期)建設50個視頻租賃項目招標工作。進一步完善機制，建立了首問責任制度，對于不在本部門的責任范圍之內，但是可以得到有效處理的案件，不再相互推諉;建立了考核通報制度，每半個月對各協同網絡單位進行考核通報;建立了獎勵制度，對于切實將問題處理到位，及時解決智慧城管平臺上報案件的部門予以適當的獎勵;建立了例會制度，定期召開各部門協調會議和疑難案件處置會議。案件上報數量由原來的每日120多件提高到每日450件以上，問題主動發現率由49。9%提高到了100%，問題及時解決率由26。8%提高到了99。15%，各項數據在全市名列前茅。截止10月底，全局共受理投訴3134起，處理平臺流轉案件74733起，連續4個月智慧城管平臺考核工作位列全市第一位。

　　(二)推進全區綜合行政執法體制機制變革。借助全區綜合行政執法改革這個大平臺，努力提升城管工作效能。經過前期大量的調研、梳理，在原有的228項城市管理行政執法職能基礎上新增加了553項新的執法權限，共將集中行使781項具體行政行為的行政處罰權。在原來行使市容環境、城鄉規劃、城市綠化、市政公用、環境保護、工商行政、公安交通等全部或部分行政處罰權的基礎上，新增加食品安全、農林漁業管理、礦產資源監督管理、水行政管理等其他4個職能部門的部分或全部行政執法權。執法模式由原來的7+X轉變為11+X的綜合行政執法模式。

　　(三)黃山路街景綜合改造項目亮點紛呈。圓滿完成了市三思三創辦直接督辦的政府投資項目——黃山路街景改造工程。僅用時74天。并在今年9月底，受到了王輝忠書記等市委市府領導的肯定。事后，市生態區創建領導小組、江北區、舟山市等黨政領導也到現場進行了參觀指導。寧波日報也進行了專題報導。在項目的實施過程中，一是重持續、重平衡、重決策：作為寧波市三思三創辦重點督辦項目，**區政府在項目決策環節，始終注重處理好小工程與大項目之間的平衡，既注重與群眾息息相關的市政、綠化零星維養項目，又相對集中財力，將資金投入到最需要提升城市品質的地方，使有限的財政資金在城市管理方面取得了最大的社會效益。二是順民心、聽民意、解民情：率先在行業內成立城管發言人制度，自覺接受公眾監督，網絡點擊近萬余次，并在第一時間予以回復網友評論。嚴格履行內部監督和首問責任制，區人大、區政協等部門及時介入參與，對群眾的合理化建議，及時調整局部設計方案。現場受理群眾疑問80余起，發放相關征求意見書300余份。三是強班組、強技術、強細節：創下了**街景提升項目多個第一：第一次大規模配置景觀燈;第一次運用橡膠瀝青+高粘瀝青+聚脂纖維布三層鋪設白加黑技術;采用物業+社區+城管提前介入辦法，第一次成功規范沿街店名招牌;第一次采用立體花球，自動噴淋裝置等等。

　　(四)實施紀念林項目認建認管新模式。切實做好**區紀念林的認建、認養管理工作，建設森林**，引導和鼓勵全社會通過以資代勞的方式，積極參與紀念林的認建、認養，面積約48000平方米，主要有中心紀念林區、濱水紀念林區、企業風采林區、文化休閑活動區。完成了《**區紀念林認建認養管理暫行辦法》、《**區紀念林認建認養收費標準》。紀念林認建認養活動宣傳工作也高潮迭起，起草完成《**區紀念林認建認養宣傳方案》及宣傳手冊的編制和印刷。首先邀請**新聞論壇10多位資深網友走進紀念林在建工地，與網友一道一邊參觀工地建設情況，一邊向網友詳細介紹紀念林的規模、內容等，希望通過他們動員身邊的同事、親友參與到紀念林的認建認養中來。其次，充分利用本地門戶網站、論壇、報刊等新聞媒體資源，做好紀念林認建認養的立體式宣傳造勢工作。在新**論壇上發布《共建**綠色風景線歡迎網友為紀念林建設建言獻策》公告，征求做好紀念林建設工作的意見和建議，以便更加完善紀念林建設。與此同時，在**城管網、**之窗、**新聞網等網絡論壇以及**新區時刊、**電視臺、**電臺等新聞媒體也將做相應的跟進報道，宣傳**紀念林認建認養工作。有寧波江天置業、寧波榮能房地產、寧波貝聯、寧波廣隆四個單位投入資金1760萬元完成11。8萬多平方米綠地升級改造。

　　(五)積極推進管道燃氣進小區和中高層二次水改工作。為回應群眾呼聲、落實群眾要求，我區開展了老小區管道燃氣改造和中高層住宅二次水改工作。20XX年對三峰公寓、沁園坊等7個小區近20XX戶居民住宅進行了天然氣改造試點，目前工程已經基本結束，老小區居民即將用上優質、便捷的天然氣。20XX年，我區將繼續推動老小區管道燃氣改造，其中興光公司計劃改造20個老小區近7000戶居民住宅;富茂公司計劃改造5個老小區近1000戶居民住宅。根據市區布置，20XX年對我區東海明園、丹桂苑等七個試點小區進行了中高層住宅二次水改，目前這些小區已經基本改造結束，居民即可喝上無二次污染的自來水。20XX年，我區計劃再完成25個小區近6000戶居民住宅水改工作，至20XX年底，完成二次水改項目總量的60%以上。

　　四、精細管理，公共基礎設施承載能力不斷提升

　　(一)市政設施暢通優質。堅持移交接管與維修改造并重、功能增強與設施配套并舉、管理提升與形象建設同步發展的工作模式。完成明州西路、東河路人行道改造、泰山路、珠江路橋梁維修，新大路、岷山路砼路面改造等市政工程14個工程，共改造路面2萬余平方米，鋪設人行道5678平方米，鋪設橋面人行道632平方米，鋪設雨水管道215米，安裝果殼箱25個，安裝鋼護欄130米，安裝路燈73盞，城區檢測橋梁26座，至11月底，共辦理挖掘手續61起，挖掘面積29998。2平方米，辦理占道手續116起，占用面積3123平方米。結合市局城市管理標準化建設，做好市政道路設施綜合整治工作。投入1202萬元對新凱河路進行改建。新凱河路改造工程攤鋪瀝青面層16070平方米，改造紅線外人行道改造20XX平方米，改造雨污水管239米，路燈51套，候車亭2座。

　　(二)園林景觀優美宜人。積極建設和維護群眾滿意的綠色生活環境。啟動增綠工程，投入1。12億實施公園和道路綠地建設，新增綠化面積93。17萬平方米，新增公園1座，完成以海洋文化為主題21萬平方米春曉“明月湖景觀一期”工程。啟動城區花境建設工程，完成城區太河路、黃山路、泰山路、四明山路、中河路等主要道路82個花境改造，改造面積達10500平方米，新增園藝花境植物一百多種，增加了生物多樣性，為群眾展示了一幅幅色彩豐富、品味高檔的生態畫卷。積極推進節約型園林建設，投入217萬完成巖東污水處理廠、東海名園4103平方米屋頂綠化，明州路、黃山路花球、花樹、花箱、花籃等立體綠化;完成中心公園、榮安花園、職業技術學院3000平方米水體綠化建設;實施通途路拓寬香樟移苗工程，通盤考慮，用于裸地綠化，共移植香樟20XX余株，既減少了二次調運成本，又達到消除裸地的目的。

　　(三)市容環境潔凈清新。加強城鄉環衛基礎建設，完成春曉生活垃圾中轉站1座，改造地坑式垃圾中轉站40只，購置各類大型環衛車輛15輛，新增2座生態公廁及1座泡沫式公廁并投入使用，在建公廁3座，改擴建7座，制作標識統一高強度反光膜公廁導向牌20塊，新增新型果殼箱850多只，在城區合理設置10個垃圾收集房。

　　五、轉變理念，行政執法水平不斷提高

　　(一)創新執法機制，落實執法責任

　　一是全力推進街面保序專項整治。制定了《**區中心城區街面保序工作實施方案》，將中心城區6條主要道路5條次要道路列入保序范圍，共計長度14700米，涉及1366家經營戶。全面建立網格化巡管機制，落實地段管理執法責任制，實施問責追究制度，真正將街面保序責任落實到人。大力推進街面保序整治，在公安部門的配合下，開展了4次大型聯合整治行動，對恒山路、明州路、新大路、華山路、廬山路、中河路等路段進行了集中整治，。按《寧波市中心城區街面保序工作方案》精神，**區為二類區域，全市共有4個區被列為二類區域考核單位。在今年的中心城區保序工作考核中，我區7月份為第一名，8月份為第三名，9月份為第一名，成績突出。

　　二是做好人行道違停處理工作。嚴格按照市局人行道執法工作目標管理考核辦法的有關規定，將人行道違停執法作為重要整治內容，結合今年**區“美好家園”建設百日提升行動，嚴格監管、依法查處，努力規范人行道停車秩序。在加強常態管理的基礎上，推行無縫監管模式，重點開展人行道違停執法工作，分別在早、中、晚及周末等特殊時段不定期進行整治，確定每周不定期開展2次以上人行道違停執法集中行動。要求人行道違停處理窗口工作人員保持熱情周到的服務態度和耐心細致的工作作風，堅持微笑服務，耐心細致地向當事人進行宣傳教育，詳細解釋有關人行道違法停車處理的相關法律法規，化解當事人的不滿情緒。在道路兩側的必要地方設置物理隔離，防止市民隨意駕車上下人行道。在部分銀行、商場周邊等車流量較大區域，盡可能挖掘潛力，增多周邊路段的人行道停車位，以疏堵結合的方式，緩解市民停車難問題。截止11月16日我局共人行道違法停車抄告6572起，處罰4964起，罰款744600元。

　　三是開展行政執法專項整治行動。全力推進車輛超載超限專項整治。深入開展專題宣傳教育，聯合住建局共同召開施工企業與運輸企業負責人座談會，與管理對象面對面交流55人次，簽訂治超責任書11份，文明施工承諾書12份，深入施工現場宣傳、監管治超工作300余次，編印告知書600余份。大力開展治超整治，對四明家園、銀泰城、華潤、世茂、中青創廣場等在建工地進行定人定點全天候監管，源頭超載情況得到有效控制。在白天對在建工地和主要道路進行機動巡查的基礎上，實施夜間設卡檢查，截止11月16日，共開展大型夜間治超整治行動16次，出動檢查人員315人次，排查嫌疑車輛20XX輛，查處超重車輛11輛。全力推進建筑垃圾百日專項整治。按照全市統一部署，今年全面啟動了建筑垃圾陸上運輸百日專項整治行動。

　　四是圓滿完成各項重大活動保障任務。今年來，執法大隊先后參加了清明保障、中高考保障、國際女排大獎賽總決賽保障、國家環保城市復查保障等一系列保障任務，全力以赴做好了“美好家園”提升行動、全市“清爽行動”、國家級生態區創建、宜居城區建設、全國文明指數測評等各項工作。由于工作任務重、時間緊、壓力大，全體隊員充分發揚不怕苦、不怕累、連續作戰的精神，經常加班加點，早出晚歸。截止10月底，大隊107名執法隊員和大隊直管的59名城管隊員共計加班172584小時，平均每人每月加班4。7天。

　　五是推進城管理執法工作創新。針對城管執法工作面臨的新形勢和新任務，始終堅持因地制宜，開拓創新，不斷提高科學管理城市的實效。其中四項先進工作經驗在工作中得到了實踐和推廣。第一，作為寧波市社會管理創新的試點項目，綜合行政執法體制改革全面啟動，將于20XX年1月試運行。該項目受市、區兩級領導高度重視，多次召集各部門解決改革難題，督促工作進度。第二，**城管“集中辦案”機制破解重點難點案件查處難題。

　　六、動態監管，公用行業健康發展

　　(一)節水型城市創建有序推進。結合“中國水日”、“中國水周”和第十九個城市“節水宣傳周”，開展了一系列的節水宣傳活動，共發放節水宣傳手冊、節水倡議書7000余份。積極推進節水型社區和節水家庭的創建工作，紅梅社區星陽新村小區、芙蓉社區京華名苑小區榮獲寧波市節水型社區稱號。

　　(二)燃氣管理進一步加強。依托市“十小”行業信息平臺，維護群眾用氣安全。以安全隱患治理為目標，全年共進行安全生產檢查42次，參與人員562人次，取締無證供應點87家，規范47家，暫扣鋼瓶300余只，扎實開展瓶裝燃氣經營企業經營許可證發放工作，全區3家燃氣經營企業和42家燃氣供應點全部領取了瓶裝燃氣經營許可證，步入規范化管理軌道，順利通過省、市“小液化氣”現場檢查驗收。

　　七、建立健全公眾參與機制

　　深入開展城市管理進社區、進學校、進企業，發揮志愿者作用的“三進一發揮”等文明城區共創共建活動。打造“城管義工”核心公共服務品牌，在全區13個社區建立市協會、區辦事處、街道服務點、社區聯絡站四級義工組織網絡。現有在冊城管義工2500人，會員單位達到8家，相繼組織開展了“與城管執法隊員同行”等大型城管義工活動30余次，人均參與城市義務服務近60小時。在全區中小學實施“學禮儀、講文明、爭做城市好公民”公民基礎素質提升工程，已有城管共建學校12所，開展專項教育20余次，受教育學生達6960人次，有287名“城管小義工”親身體驗了文明勸導、愛心服務、義務認養等活動，形成了我區“和諧城市、生態家園”共建人人有責，重教育、重基礎、重實踐的品牌特色。重視主流媒體和網絡輿論宣傳引導，建立“城管發言人”工作機制，抱著“不逃避、不推諉、說事實、擺證據”的態度，對負面網絡輿情進行妥善處置，引起了積極的社會效用，區長華偉專門對城管網絡發方言人給予批示，向全區推廣，學習借鑒。

　　八、存在的問題與不足

　　回顧20XX年工作，在肯定成績的同時，面對客觀實際，我們也清醒地認識到城市管理工作中還存在著一些問題和不足，具體表現在：一是城市管理的人力和物力投入跟不上我區城市化發展規模和速度。無論是從建成區面積還是城市管理內容分析，呈幾何倍數增長，而從事城市管理的人員明顯不足，專技隊伍老化、薄弱，隊伍結構不合理，急需補充新生力量;二是制約后期城市管理的前期問題仍較凸出。從城市管理的性質分析，屬于大的`社會性綜合管理范疇，出現的矛盾也屬于社會化矛盾。諸如“流動設攤”、“占道洗車”、“小區車庫噪音擾民”、“入廁難”等等新老問題的出現，究根結底，都屬于深層次的社會性矛盾，單靠城管一個部門根本無法解決，迫切需要從政府層面，成立強有力的多部門綜合城市管理機構，完善相關制度，出臺相關文件，解決深層次問題;三是公眾參與、人人有責的大城管機制遠未形成。隨著外來人口的增長和農村土地拆遷移民，城市居民的素質急待于提高，城市管理缺乏外界主流社會的關注和認可。