上半年,我局以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以水利可持續發展為目標,落實防臺防汛防旱措施,積極防臺搶險,努力推進水利基礎設施建設,加強水行政執法和管理,開展行風建設等工作,取得了一定成效。

一、全力以赴抓好三防工作我縣三防工作堅持“以防為主”的方針,以“不死人、少傷人、少損失”為目標,全面落實各項三防措施,力求防汛防臺防旱工作有備無患。
一是開展宣傳。圍繞臺州市首個防臺風日活動,除組織防指成員參加市防指召開的防汛工作視頻會議、上街舉辦防臺風知識咨詢活動、試鳴防臺警報外,在《今日XX》、縣電視臺、廣播臺連續宣傳防臺知識,向有關單位、村居、外來人口集聚地等發放防臺知識讀本等宣傳資料10萬冊(份),在全縣組織開展防臺知識競賽。開展防臺骨干培訓,縣防指成員、鎮鄉分管領導等150余人參加了防臺知識培訓會。二是落實責任。4月29日,召開全縣三防工作會議,總結經驗教訓,分析三防形勢,全面部署三防工作任務。縣政府與各鎮鄉、有關部門簽訂安全度汛責任狀,落實了行政首長負責制。同時落實全縣水庫山塘、海塘、水閘防汛保安巡查責任人,并在《今日XX》上公布。三是落實措施。
①編制完善預案。在編制預案時,堅持做到細化預案、體現科學性、可操作性,并分級編制緊急處理方案。《縣防汛防旱防臺工作預案》和11個鎮鄉、辦事處的預案于6月底都已編制完成。
②加強檢查和督辦。
從3月中旬起多次組織技術人員開展三防檢查,對水庫山塘、海塘斗閘、河道等進行全方位檢查,對查出的隱患,落實整改措施。7月11日,縣長XXX親自帶隊,到重點水庫、河道、海堤進行了檢查。同時,對水毀工程、隱患工程加強了督辦。配合建設部門開展農村危房調查工作。
③實施三防信息工程。實施8座小(2)型水庫水雨情遙測系統建設,已完成5座。我縣是全省較早一批實施市縣鎮鄉三級會商系統建設,到6月底,包括雞山、海山等偏遠地區都實現完工并調試成功。
④參加海嘯預警演習。5月17日中午,聯合國教科文組織政府間海洋學委員會組織開展防海嘯預警演習。我國作為成員國首次參加,涉及浙江、福建、廣東、海南四省。模擬演習內容是假設菲律賓北部沿海發生震級為8.8m的地震海嘯,以此檢驗海嘯預警系統中警報信息分發系統的有效程度。我縣按照接到預警信息、緊急部署避險工作、進行人員轉移三個步驟進行。
⑤開展地質災害應急演練。7月12日上午,全市地質災害防治工作現場會在我縣召開,并在我縣坎門雙龍村舉行突發性地質災害應急預案演練。演練模擬了雙龍滑坡點因暴雨出現滑坡的險情后,我縣立即啟動預案,部署搶險工作。
⑥落實防汛物資和人員。
建設防汛物資儲備倉庫,規劃總用地面積17132m2,建設用地面積10873m2。落實了11支搶險隊伍,儲備搶險麻袋6.5萬條,并添置了鋼管、鋼筋等搶險物資。四是開展防汛防臺。
①科學調度。1—6月我縣降雨量為908.5mm,比常年增加21%,但3、4月份明顯減少,僅為多年平均降雨量的61%。全縣供水水庫除小閭水庫外,幾乎都處于干涸半干涸狀態,總蓄水量也僅有454.5萬m3(5月15日數據),蓄水率僅24%。這使我縣供水趨向緊張,一度實行了隔日供水,并發出旱情警報。5月中旬后,從臺風“珍珠”影響我縣開始,我縣連續降雨,在不到1個月內降水量有600多mm,全縣389座水庫山塘大部分處于滿庫或近滿庫狀態。面對臺風和連續降雨,縣防辦科學調度,及時做好預泄工作,確保高水位運行下的水利設施安全度汛。同時,由于全縣17座供水水庫蓄水量達1491.24萬m3(6月26日數據),蓄水率達78.7%,旱情也得到解除。
②防御臺風“珍珠”和“碧利斯”。1號臺風“珍珠”于5月9日20時在菲律賓以東洋面上生成,18日在廣東繞平到澄海之間登陸。受其影響,我縣出現大暴雨,平均降雨量為102.2mm,最大降雨量為120.3mm(濟里堂測站),17座供水水庫蓄水達713.58萬m3,較臺風前增加了259萬m3。4號臺風“碧利斯”于7月9日14時在關島以西洋面生成,13日22時在20分左右在臺灣省宜蘭登陸,穿過臺灣北部,進入臺灣海峽,14日12時50分在福建霞浦北壁鎮登陸。由于臺風范圍大、降雨強,平均過程降雨量110mm,最大過程降雨量177mm(普青測量點),給我縣造成嚴重災害。全縣11個鎮鄉受災,受災人數3.2萬人,倒塌房屋32間,農作物受災面積1600公頃,其中糧食作物400公頃,直接經濟損失6200萬元,其中水利損失800萬元。7月份,還有3號臺風“艾云尼”與5號臺風“格美”影響我縣,但未給我縣造成重大損失。面對臺風襲擊,縣委縣政府縣防指早部署、早行動,科學防范,并通過手機短消息形式第一時間將臺風消息和汛情發給群眾,使其及早準備,確保把災害降低到最低程度。兩次臺風共轉移群眾12993人次,漁船進港避風1690艘次。
二、推進水利基礎設施建設為完善水利基礎設施建設,提高防洪抗災能力,我縣大力推進水利基礎設施建設。
(一)重點工程。漩門三期圍墾工程總投資10.7億元,圍墾面積6.795萬畝。主要工程項目包括長4087m的主堤、2座副堤和2座排澇閘。該工程自3月31日開工以來,已累計完成投資3766萬元,基本完成二個標段臨建工程風、水、電、碎石加工系統和場地、碼頭等建設。開始目魚嶼閘、沖坦嶼閘2座排澇閘招標前期工作。漩門二期工程五大主體工程實現完工,堵壩、海堤等8個單位工程全部通過工程驗收。同時積極推進二期綜合開發。臺州二期供水XX配水工程總投資1.57億元,設計規模日供水6萬噸,已完成投資1700萬元,2號隧洞正在施工。大麥嶼港圍墾工程已啟動實施,芳杜水庫治污工程前期工作進展順利。
(二)千庫保安工程。今年列入千庫保安工程共有6座山塘水庫。為確保水庫工程如期完工,我們根據安全管理制度、質量控制制度,加強監督和施工力量,加快工程進度。龍攻門已完成了除險加固工程,獅子坑水庫正在進行掃尾工作,后坑水庫已完成防滲灌漿。牛欄水庫完成大壩白蟻防治,除險加固工程已啟動。
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