一、近年來工作回顧

　　近年來，XX市市體育總會在省體育總會、XX市委、XX市政府的正確領導下，在市體育局及省體育總會的指導和社會各界的大力支持下，團結依靠全體委員和體育工作者，緊緊圍繞全市體育的中心任務，積極探索，努力實踐，為增強人民體質，推進體育社會化、產業化以及協會的制度化和規范化建設，促進我市體育事業的發展作出了積極貢獻。

　　(一)加強協會建設，團結廣大體育工作者，充分發揮體總的橋梁紐帶作用，努力發展體育事業。

　　XX市體育總會是由XX市各行業體協、各單項體協和各與體育有關單位自愿組成的全市性群眾體育組織。自1990年成立以來，XX市體育總會以服務體育、服務群眾、服務社會為出發點，團結體育界和廣大體育協會，堅持發展、改革、管理、協調、服務的思路，有力地推動了體育協會工作的全面開展。目前，登記注冊的市級體育協會29個和俱樂部有16個，各級各類體育健身輔導站154個，各級社會指導員2000余人，全市民間體育組織共有會員10余萬人，經常參加體育社團、俱樂部活動的外圍會員有20余萬人。通過廣泛宣傳體育工作，充分發揮橋梁紐帶作用，使廣大群眾的健身意識進一步增強，經常參加體育鍛煉的人數不斷增加，全民身體素質得到了不斷提高。

　　1、著力加強自身建設，切實抓好各體育協會的建章立制和鞏固發展工作。幾年來，市體育總會擔負起了對體育社團組織進行業務管理的職責。在工作中，注重抓指導，抓督辦，抓交流，使全市各縣（市、區）體育總會、各行業協會和各單項體育協會相繼得到了恢復和發展。近些年我們加大了對各類體育協會的指導力度，定期進行檢查，督促和規范體育社團工作。根據國務院發布的《社會團體登記管理條例》的規定，市體育總會按照《社會團體登記管理條例》的要求，認真履行社團登記、年審手續，進一步規范了協會的組織及制度建設，與此同時根據形勢發展，督促和指導各體育協會按章程及時換屆，及時調整領導班子。在體育總會的指導下，我市各級體育協會如老年體協、乒乓球協會、網球協會、棋類協會、冬泳協會、長跑協會、登山協會、腰鼓秧歌協會、木蘭拳協會、太極拳協會、信鴿協會等體育協會，組織健全、管理規范、隊伍齊整、活動經常，她們充滿生機和活力，會員數達數百人、上千人之多，在市區建立了若干個輔導站（點），有一大批骨干組織輔導群眾就地就的開展體育健身活動。現在，我市85%的單項體育協會和100%老年人體育協會已遍布全市各（縣、區）。為推動我市體育事業的全面發展作出了積極貢獻。

　　二、發揮體育社團組織骨干作用，廣泛開展各項群眾體育活動，努力推動全市全民健身運動的開展。

　　1、培訓群眾體育骨干是群眾體育工作的重要部分，也是促進群眾體育深入發展的重要手段。幾年來，XX市體育總會根據群眾體育活動的需要，舉辦了多次二級社會指導員培訓，逐步建立了一支高素質，有特長，穩定的社會指導員隊伍，在群眾體育活動的普及和提高上發揮了積極的作用。

　　2、XX市體總團結全市體育工作者和體育愛好者，積極開展體育活動，提高群眾身體素質，是體育總會的根本宗旨。幾年來，我市各體育組織緊緊圍繞這一宗旨開展工作，常年參加體育鍛煉的人口達到了45%，先后開展了第一屆XX市運動會、“佳利商城”第二屆環滬港國際自行車大賽、“全民健身活動大展示”、“2008年“紫陽.名邸杯”市直機關運動會”、“2008年老年人運動會”、“2009年全國百城千村健身氣功展示活動”、“2010年香港名城杯第五屆干部乒乓球比賽”、“2010年XX市首屆體育舞蹈錦標賽暨周邊城市邀請賽”、“2010年乒臨城下第一屆中國聯通杯乒乓球全國挑戰賽”年等活動，吸引了廣大群眾的積極參與，在全市掀起了全民健身的新高潮。

　　3、各體育協會面向廣大群眾，開展了形式多樣、豐富多彩的體育活動。我市在各體育協會大力配合和參與下,在全省的第二屆、第三屆江西省全民健身運動會中，分別取得了一等獎、二等獎的好成績；我市棋類協會在2008年江西省國際象棋、中國象棋等級比賽中，喜獲豐收。共有10人獲獎：奪得3個冠軍、2個亞軍、2個第三名 XX市腰鼓秧歌協會2004年參加全國農民健身展示大會獲二等獎；2006年11月參加武夷山全國中老年腰鼓比賽獲二等獎；2007年元月參加中國香港金紫荊花中老年藝術大賽腰鼓表演大金獎；2007年12月參加全省農民運動會獲二等獎。 XX市冬泳協會于08年11月8日成功舉辦《江西上饒2008“嘉利商城”杯全省冬泳邀請賽》，這次邀請賽有來自江蘇省XX市、湖北省XX市、福建省XX市的特邀嘉賓，本省南昌、九江、宜春等共20個代表隊；29支參賽隊，共450余人參加，是我省舉辦冬泳賽以來，人數最多、質量最高、技術最強、成績最好的一次比賽。

　　XX市信鴿協會04年至06年連續三年評為全省先進集體;07年全省信鴿品評，獲得500公里雄組冠軍；700公里雄組亞軍；1000公里雄組冠軍； 市乒乓球協會已舉辦了五屆干部乒乓球比賽，取得了良好的社會效益和經濟效益；市網球協會每年舉辦網球公開賽，為普及和提高我市網球運動水平做出了卓越和貢獻。

　　老年人體育協會：市老年門球協會在全市已有門球場地150 多塊，門球隊318多支，經常參加門球活動的有5萬多人，全年舉辦各種形式的比賽近55次，參賽人數達10800人，門球教練員350人，門球裁判員433人；

　　三、發揮群團組織優勢，積極配合全市體育的中心工作，努力開拓體育社會化工作層面。

　　根據形勢發展要求，今后幾年我們XX市體總一方面要加強自身建設，設立專門機構，配備專職工作人員，切實加強日常事務管理，同時要切實加強體總骨干的培訓，不斷充實骨干隊伍，提高業務水平和能力。要依法規范和管理協會，不斷擴大抓好各體育協會的規章制度建設和鞏固工作發展，做到體育總會和各協會組織機構健全、工作人員落實、活動經常開展，使各協會成為團結協作、服務社會、運作規范的社會團體組織。

　　各協會年初要制定工作計劃，年底要上報工作總結；賽前制定工作計劃，賽后做好工作總結，做到月月有活動，年年有賽事，并及時上報市體總，自覺按《XX市行業體協、單項體協管理規定》來規范本協會的工作。XX市體總將根據各協會上報的業績，每年評比出先進單位及個人，并給予協會相應的資金和其它獎勵手段。各協會要制定和完善切實可行的會議制度、工作制度、財務制度和管理制度，著力解決協會老齡化問題，大力推進體育社會化進程。

　　加強新聞宣傳與對外交流工作。各體育社團組織要對新聞宣傳和社會宣傳要有極高敏感度，給予高度重視。要加強與新聞界的聯系和合作，及時宣傳各體育民間組織的動態、賽事，共同打造一個對外宣傳交流的平臺。要加強市體育總會和體育社團的對外交流工作，擴大交流渠道，要積極爭取走出去、請進來，力爭有更多的協會建立對外交流關系，使體育社團的對外交流功能得到充分發揮，要加強與兄弟省市體總和體育社團的相互學習和交流，取長補短，改進和提高我們的工作。

　　四、堅持創新發展，充分發揮群團組織優勢，繼續圍繞社會體育事業發展大局，服務群眾。

　　體育總會作為一個服務人民，服務大眾的群眾性體育社團組織，必須解放思想，拓寬渠道，走社會化道路。各單項體育協會要以社會為舞臺，廣泛聯系社會各個方面，在社會上開展協會活動，爭取社會資金的支持。要以競賽為杠桿，推動各項體育活動更好開展，打造有影響力的品牌賽事，動員更多群眾參與，吸引更多社會面的關注。要加快體育單項運動協會產業化發展，培育體育產業市場經營主體。通過體育行政部門的扶持，使體育單項運動協會依法逐步完善其相對獨立的組織機構和法人資格，實行獨立的規范化運作，逐步實現實體化、社會化、產業化。要面向市場，服務群眾，以各類體育設施為依托，為群眾提供健身、健美、康復、娛樂等多項優質服務，充分調動社會辦體育的積極性，進一步促進社會體育活動的廣泛開展。

　　五、工作中存在的困難和問題

　　1、計劃經濟特點的管理體制與市場經濟的運行規律相矛盾。

　　2、現有體育單項運動協會的政府色彩，一定程度上抑制了社會和人們對體育的參與和支持。

　　3、現有體育單項運動協會的性質、功能不明確，政府行為和社團行為的界限不清楚。

　　4、現有體育單項運動協會民間性的作用沒有充分發揮出來。

　　5、體育擔負的任務方面。體育擔負著奧運爭光和全民健身任務，尤其是奧運爭光任務要求運動項目盡快地出成績并保持成績。由于我國目前的物質基礎和群眾普及程度的限制，如按協會化的機制自由發展的話，必然是一個長期的過程。因此，政府行為就是必然的和必須的。這種項目發展上的政府行為必然也會制約運動項目管理體制的協會化。

　　從以上可以看出，目前我市現有的體育單項運動管理體制雖然增強了協會的性質，但基本上還是計劃經濟的模式。面對當前形勢，我們只有努力突破瓶頸和困境，堅持創新發展,努力開創我市體總工作新局面。