20xx年是花炮產業十三五規劃的開局之年，我們將以“創新驅動、文化提升、行業自律、產區協同”為指針，推動“產業集約化、設備機械化、生產標準化、管理信息化和過程安全型、產品環保型”的“四化兩型”發展進程，力爭全年花炮產業集群總產值突破240億元。為此，將重點抓好以下工作：

　　著力宏觀調控。研究退出補償機制，嚴格落實“五個一律”，嚴格限制產能擴張，大力扶持產品有市場、經營有效益、成長有前景的企業。落實產業新政。重點做好《xx市煙花爆竹企業分類管理實施辦法》和《關于加速推進花炮產業發展的意見》兩個文件的宣貫，在整合提升、安全監管、質量控制等方面進一步推動行業健康發展。提高行業安全。提高從業人員安全意識和行業安全管理水平，通過“機械化換人、自動化減人”示范企業建設，建立較為完整的標準體系，樹立“科技、環保、安全”新形象。加強協會指導。對協會進行職業化和專業化改造，強化服務企業職能，發揮協會應有作用。

　　堅持創新研發。堅持以高新技術改造傳統產業，加快安全環保型煙火藥和新設備、新材料的研發，鼓勵煙花爆竹新工藝、焰火燃放新技術的研究，提高行業應用技術水平。加快項目推進。有序推進七大技術難題攻關，指導企業對關鍵技術指標進行論證分析和評估，做好項目推進、公示公開和監督管理工作；建好“微煙材料孵化平臺”和“花炮機械服務中心”兩大科技孵化平臺，整合本土專業人士和高校專家資源，做好科技人才對接服務工作，加強并逐步推廣轉化成熟的科技項目。支持機械化改造。鼓勵花炮機械企業或與花炮生產企業聯合相關協會組織制定花炮機械標準，實現機械的智能化升級，提高生產效率和安全系數；重點支持研發單個關鍵生產工序的新型機械，提高花炮生產機械的科技含量和綜合效益。

　　發展焰火燃放平臺。根據消費群體的不同需求進行個性化微焰火套餐和花炮燃放的推廣，提升橘子洲周末焰火燃放創意水平，引入市場機制，實現政府、燃放企業、贊助商三方共贏；創新舉辦xx周末焰火，選擇實力強、創意好的企業參與燃放，打造一批小、特、精、專的微焰火精品；大力發展神州行焰火，選擇國內知名景點或花炮銷售重地進行焰火文化藝術推廣，擴大xx花炮的市場影響力。構建政企聯系平臺。積極貫徹落實一線工作法，開展企業精準幫扶，統籌安排機關工作人員定期走訪鄉鎮企業，深入企業一線察實情、辦實事。統籌人才培訓平臺。推進中青年企業家聯盟建設，開展中青年企業家主題交流活動；統籌開展各類型專業培訓，依托鄉鎮，指導志愿者組建“xx花炮講師團”，開展企業內部培訓，提高從業人員的綜合素質。

　　轉變經營理念。引導企業開展商業模式的賽事、論壇和博覽會活動，支持生產企業走出去收購控股經營公司，實現連鎖經營，引進大型經營公司收購、入股生產企業，推動行業資源優勢互補。創新營銷模式。打造安全規范的煙花爆竹流通模式，建立與快遞公司合作的物流信息平臺，實現物流企業的聯動發展；組織好各花炮生產企業深入各銷售區進行備案訂貨和市場推廣，積極協調爭取部分省份的訂貨會搬到xx舉行，探索每年在xx本土舉辦的“煙花爆竹博覽會”等產銷平臺建設，推動花炮產業集約化經營。深化合作發展。根據《湘贛開放合作試驗區戰略合作框架協議》，在我市大瑤鎮建立xx煙花爆竹安全環保科技示范基地和“四化兩型”先導區；協調鞏固煙花爆竹四大產區聯盟機制，繼續在高溫停產、聯合打假、資源共享、經濟交流等方面開展合作，推動主產區合作的項目化、常態化。

　　優化產業發展格局。綜合各方因素，實施“一帶、二專業組團”的產業發展區域布局，以“四化兩型”為抓手，推動產業的轉型升級。引導大型企業走集團化發展之路，中小型企業發展專、精、特的產品，達到產銷對接、附加值和核心競爭力提高的目的。推進出口示范區建設。推進創建國家級出口煙花爆竹質量安全示范區，對入駐示范區企業在檢驗檢疫、出國展銷、涉外貿易等方面給予優惠扶持，推動出口花炮企業做優做強。強化行業秩序監管。大力做好煙花爆竹行業秩序監管宣傳工作，通過日常巡查、集中檢查、重點打擊和外出聯合打假等措施，強化對原材料、印刷包裝等重點領域的整治；加強“xx花炮”證明商標授權管理、繼續推廣電子防偽信息系統，推進品牌保護，規范行業生產經營秩序。

　　建設宣傳陣地。建立媒體聯系機制和信息報送獎勵機制，辦好《xx花炮》宣傳專刊、擴大xx花炮官方微信影響力，將專刊和官方微信打造成為行業資訊共享、技術交流、文化展示的平臺；加強安全文明燃放宣傳教育，通過開發煙花手游、開展花炮文化進校園活動等形式，提高年輕消費群體對煙花的親近感和喜愛度。注重文化傳承。在做好機械化改造的同時，引導煙花爆竹由工業品向工藝品發展轉變，積極開展煙花爆竹民俗類的國家級非遺項目申報，實施對傳統工藝制作企業的授牌保護，實現xx花炮永續發展；深化花炮產業文化研究，編印《xx花炮文化研究報告》。推廣品牌形象。加大文化創新力度，引導企業優化產品本身和外包裝的工藝創意

　　設計，通過舉辦包裝設計創意培訓班，培養創意人才，提升產品文化附加值。加大中國馳名商標、中華老字號、xx省著名商標的宣傳推介，強化xx花炮的市場認同。加強主題策劃。結合社會關切、產業需要，選擇媒介，適時推出重點報道，消除誤讀，提高xx花炮的美譽度。