一、指導思想

　　進一步貫徹落實人民調解“三個文件”和省、市關于人民調解工作的會議精神，充分發揮人民調解維護社會穩定的作用，加大人民調解工作力度，為維護全縣社會穩定，構建和諧社會作出新的貢獻。

　　二、工作措施

　　（一）建立健全人民調解工作機制。完善鎮、村、組三級調解組織網絡；健全規章制度；調整充實人民調解員隊伍；規范人民調解工作流程。

　　（二）加強協調人民調解投入工作。進一步完善硬件設施，改善辦公條件，合理利用人民調解工作經費，提高人民調解員的經費待遇。

　　（三）加強人民調解隊伍建設。加大培訓力度，提升業務水平，促進規范操作；改革培訓方式，變縣級培訓為主，鎮級為輔，變集中輔導與個人自學、經驗交流等并舉的培訓模式。

　　（四）規范人民調解操作規程，提高人民調解質量。

　　（五）完善跨區聯調機制的建設，積極探索新的工作模式。

　　三、工作計劃

　　（一）1月份，召開全縣人民調解工作會議，總結上一年度人民調解工作，布置本年度全縣人民調解工作（可與全縣司法行政工作會議合并召開）。

　　（二）2月份，對各鎮人民調解工作督促指導一輪。

　　（三）3月份，組織“金寶人民調解聯調機構”相互交流工作。

　　（四）4月份，舉辦全縣人民調解員業務培訓班。

　　（五）5-6月份，對全縣各鎮人民調解檔案卷宗開展檢查與指導。

　　（六）7月份，組織對各鎮村人民調解委員會開展疏理、整頓、調整、充實、完善、提高工作。

　　（七）8月份，適時開展對鎮村人民調解委員會的工作進行檢查和指導，完善縣級社會矛盾糾紛調處服務中心基礎工作，確保正常規范運作。

　　（八）9-10月份，組織人民調解工作全面督查，迎接省市考核驗收。

　　（九）12月份，全面總結全縣人民調解工作，制定新年度工作計劃。

　　一、加強民調組織建設，完善管理制度。在村黨支部的 領導下，認真學習“三個代表”重要思想及科學發展觀，牢固樹立為廣大人民群眾服務的思想作風。學習法律法規知識，不斷提高業務素質和增強駕馭民調工作能力，建立和完善各項管理制度，使民調工作逐步走向規范化、制度化。

　　二、深入開展群眾性的法律、法規的 宣傳教育工作。利用黑板報、宣傳欄、標語和舉辦培訓班等多種形式組織法制宣傳教育活動，不斷提高廣大村民 的 法制觀念。

　　三、以各自然村為單位設立糾紛信息員，及時準確掌握糾紛信息，做到處理糾紛果斷及時，大矛盾不出村、小矛盾不出片。防止民轉刑案件的發生。

　　四、加強民調工作人員的業務培訓，采取請進來，送出去集中學習的方式，組織對民調工作人員法律、法規知識，業務知識的培訓，提高業務素質、工作水平。

　　五、成立幫教小組，了解掌握刑釋、解教人員情況，采取結對子幫教等多種方式，積極做好對刑釋解教人員的幫教工作。

　　六、定期做好對刑釋解教人員的月訪和季度考核，及時掌握思想動態，盡可能地解決他們生活中的實際困難和家庭的困難，預防重新犯罪。