安監局2017年度安全生產工作計劃
一、抓關鍵，不斷深化企業主體責任落實
一是建立企業誠信考核機制。建立企業安全生產公示制度，全面推行礦山、危化生產、煙花爆竹生產批發企業安全生產公開承諾制度。試點企業安全生產誠信管理，以對企業開展分級分類管理為基礎，以信息化平臺應用為手段，開展對企業安全生產總體情況的考評，安監、銀行、財政、發改等相關部門加強聯動，根據企業安全生產信用等級情況，對涉及企業的相關申請進行嚴格審查，給予相應的支持或限制，著力推動企業安全生產誠信考評結果的運用。
二是強化企業領導責任。督促企業加大安全生產投入、改善安全生產條件、切實加強生產現場、生產過程控制和生產作業行為的安全管理，構建持續改進的長效機制，督促礦山、危化、煙花爆竹企業制定并落實企業負責人帶班作業制度。
三是深化隱患排查治理。進一步明確企業在隱患排查治理中的責任主體地位，健全隱患排查治理長效機制，推行信息化監管手段，實行隱患整改效果評價制度，指導、督促企業切實做到隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，并確保安全隱患整改治理到位。
四是深入開展安全生產標準化。繼續鞏固礦山、危化、機械制造等行業安全標準化工作，不斷拓展標準化行業覆蓋面，全面實施安全標準化以獎代補政策，探索開展企業安全生產標準化班組、車間創建活動，通過典型示范活動，帶動、輻射全行業，提升安全生產水平。五是實施企業“黑名單”制度。嚴格落實湖州市企業安全生產“黑名單”管理制度，強化企業自我約束機制。
二、抓重點，不斷深化本職行業安全監管
一是進一步深化礦山行業安全監管。大力開展礦山采場外安全整治，不斷提高采場外安全生產條件。著力深化深化aq標準創建，提升礦山本質安全水平。切實加強地下礦山監管，積極推行礦山企業技術負責人制度。推廣使用礦山作業現場視頻監系統，促使企業開展自我管理，提高安全監管效果。探索實施礦山安全生產費用提取使用的監管措施，制定出臺我市礦山安全生產費用提取使用辦法，完善企業安全生產費用管理制度，加大企業隱患整治工作力度，改善礦山安全生產條件。
二是進一步深化危化行業安全監管。嚴格推行在符合條件的危化企業全部安裝生產自動化緊急停車系統和事故連鎖自控系統，進一步提高事故防范能力和安全系數。不斷鞏固提升分級分類管理，強化對危化生產、使用企業的安全生產分級動態管理。建立全市危化企業監控系統，對全市構成重大危險源的危化生產、儲存企業和劇毒化學品經營企業進行實時監控。嚴格把好危化企業準入源頭關口，認真做好危化品建設項目安全設施設計審查和竣工驗收規范管理和安全監管。加快推進危險化學品集中儲存區和化工生產園區建設，推進化工企業集聚發展。
三是進一步深化行業綜合安全監管。完善XX年安全生產目標管理考核體系，增強考核的針對性和可操作性，落實政府安全監管責任。完善部門工作溝通協調機制，充分發揮綜合監管“牽頭、協調、監督、查辦”的作用，著力解決安全生產的熱點、難點問題。強化部門聯合監管合力，充分發揮部門專業監管優勢，抓好專項整治、聯合執法，提高綜合監管工作效率和效力，促進安全生產形勢整體好轉。深化綜合類企業安全監管，建立多項具有鮮明地域特色，符合當地實際的長效監管機制，逐步形成“湖州制造”的安全生產品牌。
三、抓基礎，不斷深化安全保障能力建設
一是加強基層監管機構建設。建立健全全市鄉鎮公共安全監管機構體制機制，督促市、縣區主管部門加大對鄉鎮公共安全監管“一中心六站”的業務指導，推動各工作站平衡地開展工作。積極開展對鄉鎮(街道)安全生產行政處罰簡易程序的委托和“建議處罰”，探索建立與鄉鎮公共安全監管相匹配的干部考核評價機制，提升基層安全監管工作水平。
二是加強應急救援體系建設。完善全市5個危險化學品應急卸載基地建設;加快推進高速公路、危險化學品、水上交通三個應急救援基地建設;推進市、縣區安全生產應急救援體系建設。健全安全生產應急救援隊伍建設，依托大企業和重點企業建立專業化、區域性安全生產應急救援隊伍，形成以公安消防力量為第一梯隊、企業專業隊伍為第二梯隊、安全專家和技術人員為技術支撐的全市應急救援隊伍體系。
三是加強安全生產行政執法。以“提升執法能力，營造執法環境，促進安全監管”為主線，深入開展行政執法工作，不斷提高行政執法的有效性和針對性。四是加強安全生產宣傳教育。多形式多手段地開展大眾化安全宣傳，加強重點人群的安全教育，點面結合，提升全社會安全意識，為鞏固大安全工作格局奠定意識基礎。
四、抓根本，不斷深化安監隊伍建設
一是強化科技助安。不斷提高信息化應用程度，為推動全市安全發展提供科技支撐和信息保障。充分發揮社會各行業安全生產專家的作用，為政府和有關部門決策發揮參謀作用。
二是加強作風建設。在全市安監系統中深化“安監誓言”，牢固樹立正確的監管服務理念，深化并拓展“百千萬”企業安全服務專項行動，積極督促指導基層和企業加強安全生產工作，推動企業安全發展。
三是加強能力建設。以建設學習型安監隊伍為目標，堅持并完善有關學習制度，加強安全監管、行政執法等方面知識的學習培訓，著力提高安監隊伍的綜合素質和工作能力。
四是推進廉政建設。圍繞安全監管中心工作，以開展崗位廉政風險防控機制為抓手，突出重點，立足治本，進一步加強安監系統反腐倡廉教育、監督、預防、懲治等制度建設，大力弘揚廉政文化，逐步形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的環環相扣的崗位廉政風險防控機制，為推動安全監管各項工作落實提供有力的紀律保障。
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