安全生產(chǎn)重于泰山,安全生產(chǎn)必須年年講,月月講,天天講。今天CN人才網(wǎng)小編精心為大家整理了2017年第一季度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,供大家閱讀參考。
2017年第一季度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃(一)
為切實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形 勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,市政府安委會(huì)決定,自元月一日起到 3 月底,在 全市開展 2017 年第一季度安全生產(chǎn)集中行動(dòng)。制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》, 按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,深入開展 安全生產(chǎn)大檢查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),全面排查整治安全隱患,預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持 續(xù)穩(wěn)定,為人民群眾過一個(gè)安定、祥和的春節(jié),迎接各級(jí)“兩會(huì)” 勝利召開營(yíng)造良好安全環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
當(dāng)前,臨近歲末,各類生產(chǎn)任務(wù)繁忙,突擊檢修、施工等作業(yè)頻繁,加之冬季氣候寒冷干燥,霧雪天氣增多,對(duì)消防、交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)生產(chǎn)安全帶來諸多不利影響。根據(jù)今冬明春安全生產(chǎn)特點(diǎn),深入開展“大快 嚴(yán)”集中行動(dòng)和“四嚴(yán)”行動(dòng),組織開展 13 個(gè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢 查整治行動(dòng):
(一)煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。深入開展煙花爆竹百
日安全專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸煙花爆竹行為;加強(qiáng)對(duì)批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管,嚴(yán)查超量?jī)?chǔ)存、銷售非法制品以及銷售場(chǎng)所違規(guī)使用明火、違規(guī)燃放煙花爆竹、不安全用電等行為,對(duì)達(dá)不到經(jīng)營(yíng)條件或違規(guī)經(jīng)營(yíng)的,以及銷售非法制品、超量?jī)?chǔ)存的,堅(jiān)決吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
(二)冬春火災(zāi)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)全市冬春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案,集中開展火災(zāi)隱患排查整治,深入開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動(dòng),深化電氣線路、安全疏散、消防通道、培訓(xùn)演練“四項(xiàng)重點(diǎn)”和建筑消防設(shè)施、紡織企業(yè)、 “九小場(chǎng)所”消防安全專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所、醫(yī)院門診樓和病房樓等火災(zāi)高危單位安全管理,全力整治火災(zāi)隱患。春節(jié)前,所有學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所都要組織開展一次疏散逃生演練,切實(shí)提高群眾和學(xué)生的消防安全意識(shí)、自防自救能力。
(三)交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。圍繞春運(yùn)和節(jié)日出行安全,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的全天候、全方位巡邏管控,嚴(yán)查超速行駛、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超員超載和三輪車、拖拉機(jī)違法載人等交通違法違規(guī)行為;加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藛T的安全管理,特別是對(duì)危化品運(yùn)輸車輛、公交車、校車、長(zhǎng)途客車的在線監(jiān)控,最大限度地減少交通事故發(fā)生。公安、交通、氣象等部門要加強(qiáng)合作,健全完善冰雪雨霧等惡劣天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同維護(hù)道路交通安全。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的全面細(xì)致檢查,重點(diǎn)檢查易燃易爆場(chǎng)所規(guī)章制度執(zhí)行情況,防寒設(shè)施和取暖設(shè)備定期檢修、清掃情況,生產(chǎn)設(shè)備、管道閥門、生產(chǎn)場(chǎng)所淋洗和消火栓、消防水池等設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)和保溫防凍措施落實(shí)情況,危險(xiǎn)和事故易發(fā)地點(diǎn)、部位、場(chǎng)所安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)設(shè)立情況,廠內(nèi)道路、生產(chǎn)場(chǎng)所和露天操作平臺(tái)積雪、積水及時(shí)消除情況;原料及產(chǎn)品儲(chǔ)存環(huán)境防火防爆和防凍措施落實(shí)情況;生產(chǎn)裝置開停車防凍措施執(zhí)行情況,外來施工人員安全管理情況,防火、防凍、防冰雪、防中毒、防滑、防泄漏方面的應(yīng)急措施落實(shí)情況,儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)安全管理規(guī)定落實(shí)情況及充裝卸貨環(huán)節(jié)安全監(jiān)管情況等,堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。
(五)特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。全面抓好液氨冷庫(kù)、鍋爐、壓力容器、壓力管道、吊車行車、電梯等設(shè)備的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和檢測(cè)評(píng)估,嚴(yán)厲查處超期使用、帶病運(yùn)行等違法違規(guī)行為;加強(qiáng)蒸汽管道、熱力管道等重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防泄漏、爆炸事故;加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)酒店、飯店等餐飲場(chǎng)所和液化氣充裝站的安全檢查,狠查私自灌裝倒賣液化氣、灌裝使用報(bào)廢氣瓶、燃?xì)獍惭b儲(chǔ)存使用不規(guī)范等行為,杜絕火災(zāi)、爆炸等事故。
(六)建筑施工安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防墜落、防垮塌、防風(fēng)、防凍、防滑、防火、防工傷等措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,尤其要突出對(duì)在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、深基坑、高大模板、臨邊防護(hù)、建筑垃圾和工程渣土堆場(chǎng)、擋土墻等邊坡工程、危舊房屋、高層建筑玻璃幕墻等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患以及施工人員住宿、冬季安全教育培訓(xùn)等情況的檢查力度,從嚴(yán)查處非法違法行為,確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。
(七)涉氨制冷安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于督促涉氨制冷企業(yè)重大事故隱患整改加強(qiáng)安全監(jiān)管工作的通知》 (安委辦函〔2016〕3 號(hào))要求,加大涉氨制冷企業(yè)包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場(chǎng)所采用氨直接蒸發(fā)制冷空調(diào)系統(tǒng)和快速凍結(jié)裝置重大隱患整改力度,確保限期整改驗(yàn)收到位;加強(qiáng)隱患整改“回頭看”,嚴(yán)防假整改、整改不到位或整改后又反彈現(xiàn)象發(fā)生。
(八)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)檢查輸氣管道占?jí)呵謇砬闆r,是否出現(xiàn)新的管道占?jí)?油氣、燃?xì)夤芫€遭受施工、勘探破壞情況;管道設(shè)備設(shè)施維修維護(hù)保養(yǎng)情況;在油氣管線安全距離內(nèi)違法采石、采土、挖塘、修渠、堆物、修構(gòu)建筑物情況;作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。督促相關(guān)企業(yè)全面落實(shí)主體責(zé)任,建立健全崗位責(zé)任制,強(qiáng)化重大隱患排查整改,積極推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè),防止突發(fā)事件發(fā)生。
(九)旅游安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類游樂設(shè)施、場(chǎng)所的安全檢查和監(jiān)督管理,在元旦、春節(jié)之前,組織進(jìn)行一次全面安全大檢查,特別是對(duì)旅游設(shè)施設(shè)備安全狀況、維護(hù)保養(yǎng)和持證運(yùn)行情況、安全管理制度落實(shí)情況,以及人員資質(zhì)、培訓(xùn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)達(dá)不到安全要求的立即停業(yè),限期整改;對(duì)整改不合格或達(dá)不到安全條件的,堅(jiān)決不準(zhǔn)營(yíng)業(yè)。
(十)公共場(chǎng)所安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。以學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、車站、影劇院、展覽館為重點(diǎn),突出檢查冬季取暖、用火安全情況,校舍安全工程落實(shí)情況,學(xué)生上下學(xué)交通安全情況,用電和食宿安全情況等,嚴(yán)防踩踏、交通、火災(zāi)、觸電和食物中毒等事故發(fā)生。
(十一)安全生產(chǎn)集中教育培訓(xùn)行動(dòng)。以鎮(zhèn)街、市直有關(guān)部門單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員、應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人,企業(yè)安全內(nèi)訓(xùn)師及標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)、涉氨制冷和粉塵企業(yè)、涉及有限空間企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),邀請(qǐng)省市安全專家組織開展《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》等專題安全教育培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí),提高安全監(jiān)管能力。
(十二)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患治理體系建設(shè)。結(jié)合企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)檢查和“四嚴(yán)”行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理體系建設(shè)的檢查、指導(dǎo)和培訓(xùn),督促企業(yè)落實(shí)省政府第 303 號(hào)令,建立風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,及時(shí)消除事故隱患。健全風(fēng)險(xiǎn)管控“一企一冊(cè)、一鎮(zhèn)街一冊(cè)、一部門一冊(cè)”,深化風(fēng)險(xiǎn)隱患治理體系建設(shè)。推進(jìn)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域企業(yè),建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)完善相關(guān)管理制度,補(bǔ)齊“短板”,堵塞漏洞。
(十三)其他行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)。其他行業(yè)領(lǐng)域以各行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估確定的重大危險(xiǎn)源、較大危險(xiǎn)和有害因素、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位為重點(diǎn),突出重大事故隱患和已查出、目前仍未整改的隱患,加大監(jiān)督檢查力度,落實(shí)整改責(zé)任人員、措施和預(yù)案,強(qiáng)化跟蹤治理,確保安全生產(chǎn)。
三、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(1 月 1 日—1 月 10 日)。各鎮(zhèn)街、園 區(qū)和市直各部門單位組織召開第一季度集中行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的政策規(guī)定,結(jié)合本轄區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H制定本單位、所轄區(qū)域或分管領(lǐng)域的第一季度安全生產(chǎn)集中行動(dòng)實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化推進(jìn)措 施,落實(shí)工作責(zé)任,為深入開展集中行動(dòng)奠定基礎(chǔ),并于 1 月 15 日前將方案報(bào)市政府安委會(huì)辦公室。
(二)自查自改階段(1 月 11 日—2 月 15 日)。各生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)單位要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定要求,組織技術(shù)力量和管理人員進(jìn)行全面細(xì)致地自查,對(duì)排查出的問題和隱患列出清單,建立臺(tái)賬,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,確保整改到位。排查情況、整改方案和整改結(jié)果,經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人、檢查和驗(yàn)收人員共同簽字后,在本單位公開公示,并上報(bào)
所屬鎮(zhèn)街、園區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域主管部門。
(三)集中治理階段(2 月 16 日—3 月 15 日)。各鎮(zhèn)街、 園區(qū)、各部門單位要嚴(yán)格按照大檢查快整治嚴(yán)執(zhí)法、深入開展企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和嚴(yán)檢查、嚴(yán)整改、嚴(yán)執(zhí)法、嚴(yán)追責(zé)行動(dòng)要求,對(duì)轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底,細(xì)化網(wǎng)格化實(shí)名制監(jiān)管臺(tái)賬。對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織開展執(zhí)法檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題和隱患逐一進(jìn)行處理和落實(shí),全面消除各類不安全因素。
(四)督查總結(jié)階段(3 月 16 日—3 月 31 日)。市安辦要 組織人員,采取隨機(jī)抽查、回頭看等方式,對(duì)鎮(zhèn)街、園區(qū)、部門單位集中行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查,督查結(jié)果納入年度考核。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和市直各部門單位對(duì)轄區(qū)或監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域集中行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,完 善制度措施,提高安全生產(chǎn)水平。工作總結(jié)于 4 月 10 日前報(bào)市 政府安委會(huì)辦公室(聯(lián)系方式上同)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和市直各部門單位要成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開調(diào)度會(huì)議,研究工作進(jìn)展,分析存在問題,部署整改措施,推進(jìn)集中行動(dòng)深入開展。要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,將集中行動(dòng)作為第一季度的重點(diǎn)任務(wù)抓實(shí)抓好;主要負(fù)責(zé)同志要親歷親為,帶頭深入社區(qū)、企業(yè)排查隱患、督促整改,確保集中行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化宣傳教育。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和市直各部門單位要通過各種途徑和形式,積極組織開展集中教育培訓(xùn)月等安全培訓(xùn)活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)各類人員安全意識(shí)和事故防范能力。充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳安全知識(shí),增強(qiáng)干部職工安全意識(shí);要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,通過有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式,鼓勵(lì)群眾檢舉安全隱患、違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造關(guān)注安全、人人參與的良好氛圍。
(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和市直各部門單位要把安全生產(chǎn)集中行動(dòng)與大檢查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn)化建設(shè)、“打非治違”、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)等結(jié)合起 來,注意總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和有效做法,使之形成制度,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。同時(shí),認(rèn)真梳理存在的突出問題,深入查找原因,健全規(guī)章制度,堵塞監(jiān)管漏洞,提升安全生產(chǎn)工作水平。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共 管”以及“屬地管理”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、 管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到具 體崗位和具體責(zé)任人。對(duì)因工作不重視、責(zé)任不落實(shí),造成隱患排查不徹底、整治措施不到位甚至發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
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