郵政法實(shí)施細(xì)則

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　　中華人民共和國(guó)郵政法實(shí)施細(xì)則

　　第一章 總則

　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》(以下簡(jiǎn)稱《郵政法》)的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 中華人民共和國(guó)郵電部(以下簡(jiǎn)稱郵電部)是國(guó)務(wù)院郵政主管部門，管理全國(guó)郵政工作。

　　各省、自治區(qū)、直轄市郵電管理局(以下簡(jiǎn)稱郵電管理局)是地區(qū)郵政管理機(jī)構(gòu)，管理該地區(qū)的郵政工作。

　　第三條 市、縣郵電局(含郵政局，下同)是全民所有制的經(jīng)營(yíng)郵政業(yè)務(wù)的公用企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱郵政企業(yè))，經(jīng)郵電管理局授權(quán)，管理該地區(qū)的郵政工作。

　　郵電支局、郵電所、郵政支局、郵政所是辦理郵政業(yè)務(wù)的分支機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱分支機(jī)構(gòu));郵亭、郵政報(bào)刊亭等是郵政企業(yè)的服務(wù)點(diǎn)。

　　郵電代辦所視同郵政企業(yè)所屬的分支機(jī)構(gòu)。

　　第四條 未經(jīng)郵政企業(yè)委托，任何單位或者個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)信函、明信片或者其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞業(yè)務(wù)，但國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。

　　信函是指以套封形式傳遞的緘封的信息的載體。其他具有信件性質(zhì)的物品是指以符號(hào)、圖象、音響等方式傳遞的信息的載體。具體內(nèi)容由郵電部規(guī)定。

　　第五條 郵政企業(yè)委托其他單位或者個(gè)人代辦郵政業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致，并簽訂代辦合同。

　　第六條 凡使用我國(guó)郵政業(yè)務(wù)的一切單位或者個(gè)人統(tǒng)稱郵政用戶(以下簡(jiǎn)稱用戶)。

　　第七條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的郵政服務(wù)，保障用戶使用郵政的合法權(quán)益。

　　任何單位或者個(gè)人均負(fù)有保護(hù)通信自由、通信秘密和郵件安全的責(zé)任;任何單位或者個(gè)人不得利用郵政業(yè)務(wù)進(jìn)行法律、法規(guī)和政策所禁止的活動(dòng)。

　　除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪需要，由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)通信進(jìn)行檢查外，郵件在運(yùn)輸、傳遞過(guò)程中，任何單位或者個(gè)人不得以任何理

　　由檢查、扣留。

　　第八條 因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪需要，公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)檢查、扣留郵件，凍結(jié)匯款、儲(chǔ)蓄存款時(shí)，必須依法向相關(guān)縣或者縣級(jí)以上的郵政企業(yè)、郵電管理局出具相應(yīng)的檢查、扣留、凍結(jié)通知書，并開(kāi)列郵件、匯款、儲(chǔ)蓄存款的具體節(jié)目，辦理檢查、扣留、凍結(jié)手續(xù)后，由郵政企業(yè)指派專人負(fù)責(zé)揀出，逐件登記后辦理交接手續(xù);對(duì)于不需要繼續(xù)檢查、扣留、凍結(jié)或者查明與案件無(wú)關(guān)的郵件、匯款、儲(chǔ)蓄存款，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還郵政企業(yè)。郵件、匯款、儲(chǔ)蓄存款在檢查、扣留、凍結(jié)期間造成丟失、損毀的，由相關(guān)的公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償。

　　第九條 人民法院、檢察機(jī)關(guān)依法沒(méi)收國(guó)內(nèi)郵件、匯款、儲(chǔ)蓄存款時(shí)，必須出具法律文書，向相關(guān)縣或者縣級(jí)以上郵政企業(yè)、郵電管理局辦理手續(xù)。沒(méi)收進(jìn)出口國(guó)際郵遞物品應(yīng)當(dāng)由海關(guān)作出決定，并辦理手續(xù)。

　　第十條 有關(guān)單位依照法律規(guī)定需要收集、調(diào)取證據(jù)、查閱郵政業(yè)務(wù)檔案時(shí)，必須憑相關(guān)郵政企業(yè)所在地的公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民法院出具的書面證明，并開(kāi)列郵件具體節(jié)目，向相關(guān)縣或者縣級(jí)以上的郵政企業(yè)、郵電管理局辦理手續(xù)。

　　第十一條 任何單位或者個(gè)人不得從事下列行為妨害郵政工作的正常進(jìn)行：

　　(一)損壞郵政設(shè)施;

　　(二)在郵政企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)門前或者出入通道設(shè)攤、堆物，妨害用戶用郵或者影響運(yùn)郵車輛通行;

　　(三)在辦理郵政業(yè)務(wù)的場(chǎng)所無(wú)理取鬧或者擾亂正常秩序;

　　(四)阻礙郵政工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或者尋釁滋事;

　　(五)攔截郵政運(yùn)輸工具、非法阻礙郵件運(yùn)遞或者強(qiáng)行登乘郵政運(yùn)輸工具;

　　(六)非法檢查或者截留郵件;

　　(七)其他妨害郵政企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)或者郵政工作人員正常工作的行為。

　　第二章 郵政企業(yè)的設(shè)置和郵政設(shè)施

　　第十二條 郵政企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，由郵電部規(guī)定;郵政企業(yè)的設(shè)置或者撤銷，由郵電部批準(zhǔn);分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置或者撤銷，由郵電管理局批準(zhǔn)，報(bào)郵電部備案。

　　第十三條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置和郵政設(shè)施的建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

　　第十四條 建設(shè)城市新區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、住宅區(qū)或者舊城區(qū)成片改造，應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃和設(shè)置與之配套的郵政企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)和郵政設(shè)施。

　　第十五條 郵政企業(yè)依法設(shè)置郵亭、郵政報(bào)刊亭、郵筒、信箱或者流動(dòng)服務(wù)時(shí)，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供方便。

　　第十六條 接收郵件的信報(bào)箱是居民樓房的配套設(shè)施，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)將其納入民用住宅建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　居民樓房每一單元的地面層應(yīng)當(dāng)安裝與住戶房號(hào)相適應(yīng)的信報(bào)箱或者在樓房集中處設(shè)置信報(bào)箱間(群)，供住戶接收郵件使用。

　　信報(bào)箱由居民樓房的產(chǎn)權(quán)所有者或者管理單位負(fù)責(zé)維修、更換，也可以委托當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu)維修、更換，所需工料費(fèi)由委托單位支付。

　　第十七條 較大的車站、機(jī)場(chǎng)、港口、飯店、應(yīng)當(dāng)在方便旅客的地方提供辦理郵政業(yè)務(wù)的場(chǎng)所;郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供郵政業(yè)務(wù)服務(wù)。

　　第十八條 任何單位因建設(shè)需要，征用、拆遷郵政企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)或者郵政設(shè)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)協(xié)商，在保證郵政通信正常進(jìn)行的情況下，應(yīng)當(dāng)將郵政企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)、郵政設(shè)施遷至適宜的地方或者另建，所需費(fèi)用由征用、拆遷單位承擔(dān)。

　　第三章 郵政業(yè)務(wù)的種類

　　第十九條 郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際郵件的寄遞業(yè)務(wù)和郵件的特快專遞業(yè)務(wù)。

　　國(guó)內(nèi)郵件是指在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)互寄的郵件，其中寄自或者寄往香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的郵件稱港澳臺(tái)地區(qū)郵件;國(guó)際郵件是指中華人民共和國(guó)與其他國(guó)家、地區(qū)之間互寄的郵件和其他國(guó)家、地區(qū)通過(guò)中國(guó)境內(nèi)經(jīng)轉(zhuǎn)的郵件。