只有從整個區域大氣污染狀況出發,統一規劃并綜合運用各種防治措施,才可能有效地控制大氣污染。接下來,小編為您整理了大氣污染防治工作計劃,希望能解答您的疑惑!
為進一步加快宜興轉型發展步伐,推動生態文明城市建設,根據無錫市人民政府《關于更大力度加強大氣污染防治三年行動(藍天工程)計劃》(錫政辦發〔20XX〕185號)的相關要求,特制定實施方案如下。
一、工業企業大氣污染治理
(一)工作目標:
工業企業大氣污染防治的目標是,到20XX年,全市工業企業SO2排放總量比20XX年下降10%以上,建成區范圍內全面建成清潔能源區,燃煤總量控制在700萬噸/年以內,單位GDP能耗在20XX年底的基礎上累計下降12%,單位工業產值能耗累計下降15%以上。
(二)工作內容:
1、嚴格控制高耗能、高排放行業發展。
一律停止審批、核準、備案“兩高”和產能過剩行業擴大產能項目。嚴格實施固定資產投資項目節能評估審查制度,未經節能主管部門節能評估審查和評估審查未通過的項目,一律不得審批、核準和備案。重點加強對新建、改建和擴建項目的用煤控制,凡涉及原煤消耗的項目實行環保、經信聯審制度,優先選擇使用天然氣、集中供熱、液化石油氣、電等清潔能源。市投資主管部門不得審批、核準“兩高”行業的投資項目,限制“兩高”行業產能擴大。市環保部門要嚴把“環評關”,不得審批不符合國家產業政策和產能過剩的項目,不得審批高耗能、高排放項目以及環境質量不能滿足環境功能區要求、沒有總量指標的項目。市節能主管部門要嚴把“能評關”,對單位產值能耗超過《無錫市工業能效指南》中規定的項目一律不得審批。
2、加快淘汰落后產能和落后用能設備。嚴格按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》(國發7號)要求,加快淘汰電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業落后產能,20XX年完成無錫市下達淘汰目標任務,同時制定淘汰落后產能三年工作計劃,并將各年度工作目標任務下達到各鎮、園區、街道,落實到各企業,通過媒體向社會公告,確保完成省政府下達我市的目標任務。加快實施化工、鑄造、琉璃瓦和水泥四個行業整合整治三年行動計劃,到 20XX 年,全市再關停化工生產企業80 家以上(20XX、20XX、20XX年分別關停30家、30家、20家),化工生產企業總數壓減到 600 家左右;20XX年6月30日前,整合整改年產量3000噸以下的鑄鋼(鐵)企業及年產量300噸以下的有色金屬鑄造企業(年銷售收入1500萬元以下);2012年底,對未整合整改到位、不符合我市鑄造行業準入標準和條件的鑄造企業,實施關閉;關閉所有使用國家明令淘汰設備、工藝的琉璃瓦生產企業,到20XX年關閉琉璃瓦企業309家;水泥企業必須在20XX年12月前通過市整合整治綜合達標驗收,水泥企業現有備案或審批手續不齊的水泥磨機、礦粉磨必須于20XX年6月30日前拆除到位,水泥企業現有直徑3米以下的水泥磨機必須于20XX年底前拆除到位。
3、全面實施清潔能源區建設。
制定清潔能源區建設實施意見,明確清潔能源區建設目標及工作要求及保障措施,擴大蒸汽覆蓋面,禁止使用原煤、重油、渣油、各種可燃廢物和直接燃用的生物質燃料等高污染燃料。制定清潔能源區建設工作計劃,劃定清潔能源區建設范圍。公用熱電廠要根據市區熱力規劃加快推進供熱管網建設,擴大集中供熱覆蓋面。按照屬地管理的原則,建成區內各地要成立相應的清潔能源區建設工作機構,做好清潔能源區建設工作的組織實施。市各職能部門要積極配合、全力支持清潔能源區建設。市經信委會同相關部門分年度下達集中供熱管網覆蓋范圍內小鍋爐的關停計劃;市公用事業局負責天然氣氣源保障及管網建設工作;市質監局按照關停時間核定鍋爐使用證的檢驗合格有效期;市環保局加大執法監察和違法排污處罰力度并在關停期限之前收回排污許可證,市財政局要從排污費中安排專項經費給予適當補貼。到20XX年底,中心城區關停關停供熱管網覆蓋范圍內的燃煤小鍋爐,到20XX年建成1-2個清潔能源示范區。
4、組織開展工業窯爐專項整治。
開展工業窯爐使用情況調查,摸清工業窯爐現狀,制定工業窯爐專項整治目標及改造實施方案,每年將整治工作任務下達到各鎮、園、區、街道和相關企業。大力推進燃煤工業窯爐熱源改造、燃燒系統改造、窯爐結構改造、窯爐保溫改造、煙氣余熱回收利用以及控制系統節能改造等技術改造。加快實施燃煤工業窯爐清潔能源替代工程,逐步改用天然氣、液化石油氣、電、人工煤氣、輕質柴油或其他清潔能源。采用低壓旋風預熱分解系統、保溫耐用新型爐襯材料、高效燃燒器、高效熟料冷卻機、生產過程自動控制與檢測、系統余熱利用等技術對現有水泥生產線進行綜合節能改造;采用節能型隧道窯、內燃燒結、蓄熱式加熱、余熱利用、稀碼快燒、煤氣化燃燒、燃氣燃燒及窯體改造等技術,對建材、陶瓷等燃煤工業窯爐進行節能改造;改造鋼鐵企業球團回轉窯、石灰窯、耐火材料窯;采用加裝預熱器、換熱器等方式,回收各種窯爐煙氣余熱,優先把高品位余熱余能用于做功或發電,低品位余熱用于空調或生活用熱。到20XX年底,所有工業窯爐完成余熱利用、節能減排改造。對特種行業、特殊企業必須使用燃煤、燃油窯爐的,要嚴格審批,實行聯審制度。按照協同推進的原則,市經信、環保、安監、質監、財政等職能部門要緊密配合,認真履行部門職責,加強指導、協調和督促,確保完成燃煤窯爐整治任務。
5、切實加強廢氣排放企業的治理監管。
環保部門要督促企業強化二氧化硫、氮氧化物和工藝尾氣治理,加強揮發性有機物物排放企業的治理監管。建立電子、石化及涂料、油墨、粘膠劑、噴涂等重點行業企業監管名錄,對廢氣排放企業實行定期監測及監察,重點企業每月不少于一次現場檢查。加大限期治理力度,對不能穩定達標排放的企業一律實施限期治理,責令企業做出公開道歉和承諾,逾期未完成治理任務的,一律報政府責令其停業或關閉。制定廢氣排放企業整治計劃,明確整治要求、整治企業名單和整改期限,嚴格監督檢查,實施強制性清潔生產審核,確保工業企業大氣污染物穩定達標排放。
6、持續推進節能降耗。
強化重點領域、重點行業節能,圍繞化工、冶金、建材、電力和紡織等高耗能、高排放行業,大力組織實施以工業窯爐改造、余熱余壓利用、電機系統節能、能量系統優化為重點的節能改造。加強重點用能單位節能管理,對重點用能企業嚴格實施“全審計、全監察、全報告”制度,充分挖掘企業節能潛力。實行重點用能單位能源消耗目標總量控制,確保20XX年,全市單位GDP能耗比20XX年下降12%。推進重點節能項目實施,加大對重點節能與循環經濟項目的財政支持力度,每年組織實施節能與循環經濟項目 20 項。大力推廣節能新技術、新產品和新工藝,組織召開節能新技術與新產品推介會,及時公布節能產品名錄,認真組織實施“節能產品惠民工程”和“綠色照明”工程。大力推行合同能源管理,重點扶持培育一批技術水平較高、管理較規范,具有一定規模的節能科技企業和從事合同能源管理的企業,促進節能技術成果轉化和節能新產品、新技術應用。加強節能監察執法,嚴肅查處違反節能法律法規的案件,依法加大處罰力度。
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