2017計(jì)劃生育工作計(jì)劃一：

　　2017年，黃島街道以貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育管理的決定》(中發(fā)〔20**〕40號)、《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的意見》(魯發(fā)〔20**〕14號)、《山東省人口與計(jì)劃生育條例》和《中共青島市委、青島市人民政府關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的意見》(青發(fā)〔20**〕39號)等有關(guān)法律法規(guī)、文件精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持計(jì)劃生育“三個(gè)不變”為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，落實(shí)“一票否決”制度，按照省市區(qū)各項(xiàng)工作部署，全面落實(shí)兩孩政策，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理創(chuàng)新，確保全面兩孩政策平穩(wěn)有序?qū)嵤娲龠M(jìn)人口長期均衡發(fā)展，積極構(gòu)建和諧社會(huì)。重點(diǎn)做好以下工作：

　　一、工作目標(biāo)

　　2017年全街計(jì)劃生育工作總目標(biāo)是：確保全街出生人口合法生育率達(dá)98%以上，政策外多孩控制率2%以內(nèi)，出生人口性別比保持在109以內(nèi);人口出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到98%以上，孕情信息上報(bào)及時(shí)率達(dá)到70%以上;一、二孩生育登記綜合率達(dá)到90%以上，再生育審批辦結(jié)及時(shí)率達(dá)100%;免費(fèi)孕前優(yōu)生目標(biāo)人群、新生兒四中遺傳代謝性疾病篩查覆蓋率達(dá)100%，產(chǎn)前篩查率達(dá)到80%以上，新生兒聽力篩查率達(dá)97%以上;計(jì)劃生育利益導(dǎo)向目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到100%;流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化覆蓋率、健康教育促進(jìn)落實(shí)率達(dá)到95%以上;基層管理服務(wù)制度落實(shí)到位，宣傳公示和信息化建設(shè)推進(jìn)效果明顯;圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)街道的計(jì)劃生育工作各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)。

　　二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)本領(lǐng)

　　嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)委“十嚴(yán)格、十嚴(yán)禁”規(guī)定，強(qiáng)化街居計(jì)生干部思想作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍能力素質(zhì)的提升。加強(qiáng)街居計(jì)生干部培訓(xùn)，優(yōu)化街居隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)，全力增強(qiáng)為民服務(wù)的本領(lǐng)。堅(jiān)持“為民務(wù)實(shí)”服務(wù)舉措，落實(shí)首接責(zé)任制。堅(jiān)持依法行政，簡政便民，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，確保全面兩孩政策平穩(wěn)有序?qū)嵤Ｇ袑?shí)抓好工作屬地網(wǎng)格化管理制度，按照法定優(yōu)先，簡化服務(wù)流程，提高服務(wù)效能，工作做到“依法辦、言必行、行必果”，確保政令暢通、執(zhí)行有力。

　　三、積極推進(jìn)基層管理服務(wù)規(guī)范化建設(shè)

　　深化基層基礎(chǔ)工作，優(yōu)化規(guī)范服務(wù)管理制度，積極推進(jìn)基層服務(wù)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立完善宣傳倡導(dǎo)、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的計(jì)劃生育長效工作機(jī)制。堅(jiān)持工作立足基層，促使各項(xiàng)工作落實(shí)在基層，問題化解在基層。要充分調(diào)動(dòng)基層工作的積極性和主觀能動(dòng)性，努力提升基層基礎(chǔ)工作水平。繼續(xù)堅(jiān)持抓基層、抓日常，以日常帶動(dòng)整體工作的提高。建立城市、城區(qū)、村改居社區(qū)分片管理責(zé)任制，每月對社區(qū)工作開展專項(xiàng)督查督導(dǎo)活動(dòng)，積極開展計(jì)生專項(xiàng)業(yè)務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。完善周例會(huì)、月總結(jié)、季報(bào)告制度，及時(shí)收集梳理相關(guān)信息，對重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時(shí)進(jìn)行梳理分析，積極采取有效措施化解，促進(jìn)工作日積月累的提升，確保功夫用在平常、基礎(chǔ)打在日常，促進(jìn)日常經(jīng)常性工作、基礎(chǔ)工作落實(shí)到位。

　　四、強(qiáng)化服務(wù)，不斷提高依法行政水平

　　始終秉承服務(wù)促管理導(dǎo)向，推行精細(xì)化服務(wù)管理理念,細(xì)化崗位職責(zé),任務(wù)落實(shí)到人。強(qiáng)化服務(wù)舉措,積極開展服務(wù)為民活動(dòng)，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。細(xì)化服務(wù)措施，變管理為主動(dòng)服務(wù)，進(jìn)行一步引導(dǎo)群眾依法安排生育,確保全面兩孩政策有序?qū)嵤⑵椒€(wěn)落地。簡化辦事程序，實(shí)施承諾制、社區(qū)代辦制等便民措施，全面落實(shí)一二孩生育登記制度，實(shí)行網(wǎng)上微信預(yù)約制，使生育登記、再生育審批辦理、材料遞交等工作更便捷高效。強(qiáng)化和落實(shí)性別比綜合治理舉措，嚴(yán)禁實(shí)施大月份流引產(chǎn)、限制群眾人身自由、強(qiáng)制落實(shí)長效節(jié)育措施等違法行政問題。

　　五、積極推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化

　　全面推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化工作，積極落實(shí)國家規(guī)定的衛(wèi)生計(jì)生免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，健全流動(dòng)人口信息核查和共享機(jī)制,強(qiáng)化流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生動(dòng)態(tài)監(jiān)測,鞏固完善流動(dòng)人口信息互通、服務(wù)互補(bǔ)、管理互動(dòng)的“一盤棋”工作機(jī)制。實(shí)施均等化服務(wù)、健康促進(jìn)、社會(huì)融合為主導(dǎo)的“三位一體”示范創(chuàng)建活動(dòng)，以示范創(chuàng)建、典型帶動(dòng)推動(dòng)工作落實(shí)。全面落實(shí)流動(dòng)人口居住地生育登記服務(wù)制度，大力實(shí)施流動(dòng)人口健康促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃,關(guān)懷關(guān)愛流動(dòng)人口和留守人群,落實(shí)留守兒童健康促進(jìn)等項(xiàng)目,提高流動(dòng)人口家庭發(fā)展能力,促進(jìn)社會(huì)融合。理順駐街單位集體戶管理體制，深化社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制，每月開展流動(dòng)人口清查服務(wù)活動(dòng)，全力落實(shí)流動(dòng)人口均等化服務(wù)的覆蓋面。以屬地網(wǎng)格化管理為先導(dǎo)，積極督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)計(jì)劃生育法定代表人責(zé)任制的落實(shí)。

　　六、提升技術(shù)服務(wù)，著力提高出生人口素質(zhì)

　　以技術(shù)服務(wù)為著力點(diǎn)，積極推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù), 扎實(shí)做好孕前保健、孕期保健、住院分娩、兒童保健和計(jì)劃免疫等服務(wù)。重點(diǎn)抓好出生缺陷綜合防治、孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、產(chǎn)前篩查、預(yù)防艾滋病梅毒母嬰傳播、新生兒疾病篩查、孕環(huán)情監(jiān)測和生殖健康查體等免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，以優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)引導(dǎo)育齡群眾優(yōu)生優(yōu)育，降低出生人口缺陷率，切實(shí)提高出生人口素質(zhì)。積極開展意外妊娠救助、再生育關(guān)懷、病殘兒鑒定等便民惠民服務(wù)。多措并舉，加大宣傳普及力度，廣泛開展以“送知識、送藥具、送健康”為主要內(nèi)容的生殖健康服務(wù)進(jìn)家庭活動(dòng)，送優(yōu)生優(yōu)育知識讀本到居民手中，提高育齡群眾的知曉率和滿意度，確保目標(biāo)人群綜合服務(wù)落實(shí)率達(dá)100%。

　　七、積極落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向惠民政策

　　按照“老人老辦法,新人新辦法”原則,認(rèn)真落實(shí)國家法定的計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和特別扶助制度,并積極做好扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保好事辦好辦實(shí);著力抓好全面兩孩政策實(shí)施前的獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女戶家庭現(xiàn)行各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的落實(shí)，確保政策落實(shí)、待遇到位。扎實(shí)做好城鎮(zhèn)失業(yè)、無業(yè)、自謀職業(yè)等人員中的獨(dú)生子女父母退休年老獎(jiǎng)勵(lì)待遇的落實(shí),保障育齡群眾的合法權(quán)益。切實(shí)關(guān)懷幫扶計(jì)劃生育特殊困難家庭,妥善協(xié)調(diào)解決他們在生活照料、養(yǎng)老保障、大病醫(yī)療和精神慰藉等方面的困難問題。實(shí)施計(jì)劃生育暖心工程,深入開展計(jì)生助福、計(jì)劃生育特殊家庭幫扶等活動(dòng)，確保幫扶有舉措、待遇有保障。

　　八、加快人口信息化建設(shè)

　　積極推進(jìn)全員人口信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和應(yīng)用，及時(shí)更新配備WIS信息系統(tǒng)軟、硬件設(shè)施，保障網(wǎng)絡(luò)暢通、社區(qū)移動(dòng)智能管理平臺應(yīng)用普及率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)全員人口信息的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，積極發(fā)揮信息共享優(yōu)勢。建立網(wǎng)絡(luò)微信采集信息舉措，實(shí)現(xiàn)信息動(dòng)態(tài)采集長效機(jī)制。定期在30個(gè)社區(qū)開展信息核查專項(xiàng)行動(dòng)，充分利用公安戶籍、醫(yī)院接生、出生醫(yī)學(xué)證明、預(yù)防接種等相關(guān)部門的人口信息共享機(jī)制，破解人戶分離、流入流出人員、駐街單位服務(wù)管理瓶頸問題。落實(shí)人口預(yù)警機(jī)制，明確責(zé)任，確保孕情信息上報(bào)及時(shí)率達(dá)到70%以上，確保省WIS信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、信息準(zhǔn)確。

　　九、突出宣傳輿論監(jiān)督、不斷推進(jìn)人口文化建設(shè)

　　突出政策宣傳倡導(dǎo)和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，創(chuàng)新宣傳形式，充分利用社區(qū)LED電子顯示屏、政務(wù)公開欄、微信公眾號、今日老城區(qū)報(bào)紙等各種載體，積極開展計(jì)劃生育國情、國策和人口健康教育宣傳。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)人口生育文化宣傳街建設(shè)，社區(qū)宣傳、政務(wù)公開公示有亮點(diǎn)、有特色。落實(shí)公示曝光制度，積極發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和警示教育作用。要加大對外宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注力度，積極引導(dǎo)和應(yīng)對群眾關(guān)注的計(jì)生熱點(diǎn)輿論問題，同時(shí)，切實(shí)提高新聞信息報(bào)送數(shù)量和質(zhì)量，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　十、落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任考核機(jī)制

　　堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動(dòng)搖，嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)制度不變，計(jì)劃生育“一票否決”制度不變的要求。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任，積極推進(jìn)基層計(jì)劃生育居民自治，引導(dǎo)基層探索計(jì)劃生育服務(wù)管理新模式。完善經(jīng)常性評價(jià)工作機(jī)制，立足日常工作、強(qiáng)化專項(xiàng)督導(dǎo)，突出綜合考核，注重總體評價(jià)，全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任，確保圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)街道的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。