以增強局領導干部憲法法律意識、提升法治思維為目的,建立健全黨組會議會前學法制度、專題法律知識講座等領導干部學法制度。以下是小編為您帶來的法治建設年度工作計劃,感謝您的閱讀!
法治建設年度工作計劃【一】
20**年是實施“十三五”規劃的開局之年,是全面落實《法治政府建設實施綱要(20**—2020年)》的關鍵之年,也是全面深化法治慈溪建設的推進之年。現根據慈政發〔20**〕34號文件精神,特制訂工作計劃如下:
一、總體要求:
認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,牢牢把握加快法治政府建設的總體要求,緊緊圍繞街道黨工委、辦事處的重大決策部署,積極推進法治政府建設,全面推動政府行為在法治軌道上運行,為加快推進“二次創業”、努力實現“二次騰飛”,深化“品質古塘、美麗家園”建設提供有力的法治保障。
二、主要內容
(一)切實轉變政府職能。依托浙江政務服務網,優化基層便民服務體系。按照鎮(街道)行政體制改革要求,對街道內設機構設置和人員編制配備實行分類管理,激發全街道干事創業活力。根據街道職能定位,進一步細化落實街道具體職責任務,推進街道職責體系科學化、法治化。推進社會服務管理系統和網格化管理相融合的“兩網融合”工程,構建完善“一張網”的基層社會治理網絡體系。落實政府購買公共服務制度、公共資源交易制度改革,探索建立事業單位公共服務清單制度,切實提高公共服務能力。
(二)完善行政決策機制。完善重大行政決策程序,明確決策主體、事項范圍、法定程序、法律責任,努力形成由公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、民主征求意見、集體討論決定等組成的規范決策流程。推行重大行政決策聽證,廣泛聽取社會各方對重大行政決策事項的意見,及時反饋意見采納情況和理由,增強公眾參與實效。落實重大行政決策合法性審查制度、決策執行情況評估和糾錯制度以及重大行政決策終身責任追究及責任倒查機制。加強規范性文件監督管理和備案審查,落實《慈溪市行政規范性文件草案公開征求意見規定》。切實做好20**年行政規范性文件全面清理的后續工作。規范行政機關合同管理,按照合同管理流程,嚴格合同管理責任。嚴格執行行政機關合同事先合法性審查制度以及行政機關重大合同內部備案、檔案管理和統計清理制度。
(三)嚴格規范依法行政。按照綜合執法工作實施方案和階段目標,健全完善工作機制,做好綜合行政執法向街道延伸的相關工作,確保綜合執法改革平穩有序推進。嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,街道機關正式在編人員申領執法證件率力爭達到70%以上。推行行政執法全過程記錄制度,強化對行政執法活動全過程跟蹤監督。嚴格執行重大行政執法決定法制審核制度,未經法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。明確執法職權、流程、機構和崗位,認真落實執法責任,建立健全常態化的責任追究機制。完善公眾參與行政執法監督工作機制,堅決杜絕行政執法“不作為”“慢作為”和“亂作為”。在做好街道“四張清單一張網”工作的基礎上,切實推進浙江政務服務網向村(社區)延伸。結合實際,進一步豐富、充實和細化責任清單內容,確保權力清單制度科學化、規范化、法治化。
(四)提高復議應訴能力。加強行政復議工作,推進行政復議與信訪的聯動,落實“法定途徑優先”原則,落實行政機關負責人參加行政復議聽證的工作要求。推進行政復議典型案例總結、評析工作,從源頭上減少行政爭議。完善行政機關負責人出庭應訴制度,切實提高行政機關負責人出庭應訴率。加強與人民法院協作互動,不斷提升街道依法行政工作能力。健全行政調解制度,探索行政裁決工作中設置行政調解前置程序,除當事人明確表示不愿調解的,在依法作出裁決處理前先行調解,做到能調盡調。加強行政復議調解工作,規范調解程序,強化行政調解、人民調解、司法調解、仲裁調解的銜接配合,努力形成矛盾糾紛化解合力。
(五)強化制約監督機制。自覺接受外部監督,及時研究辦理人大代表和政協委員提出的意見和建議,切實改進政府工作。健全知情明政機制,定期向有關對象通報政府工作情況。配合人民法院依法受理行政案件相關工作,尊重并執行人民法院生效裁判,及時反饋法院司法建議落實情況。注重接受社會、輿論監督,及時回應處理群眾合法合理訴求。加大政府信息主動公開力度,完善政府信息公開辦理流程,著力推進財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等重點領域的政府信息公開。扎實做好政府信息依申請公開工作。完善政府內部層級監督,建立健全常態化、長效化監督機制。認真落實黨風廉政建設責任制,強化廉政風險防控,加大政府采購、工程建設、環保執法、基層管理等重點領域和關鍵環節的監察監督力度。完善審計監督制度和審計工作保障機制,推進審計規范化、專業化。嚴格落實《慈溪市行政執法過錯責任追究辦法》以及擔當免責、不作為問責辦法,堅決克服懶政、庸政、怠政,嚴厲懲處失職、瀆職。
三、工作要求
(一)加強組織領導。全面貫徹《法治政府建設實施綱要(20**—2020年)》,結合本地實際,研究部署依法行政工作。街道辦事處建立由主要負責人為第一責任人的法治政府建設領導協調機制,研究落實本單位法治政府建設的目標任務和具體措施。根據上級法治政府建設考核評價導向,各村(社區)、機關各辦(所)和相關部門要切實落實工作措施,提高法治政府建設的全面性和科學性。
(二)強化法治能力。推進學法長效機制建設,全年安排街道領導集中學法不少于5次。強化領導干部網上學法用法考試機制和年度述法工作,切實提高領導干部法治素養。落實法制工作人員崗位培訓制度,積極組織街道法制工作人員參加通用法律知識、專門法律知識培訓和新法專題培訓,提升法制工作人員業務水平。
(三)狠抓隊伍建設。在完善街道法制機構配備的基礎上,逐步提高專職法制人員和專業法律人員的配比,推動基層工作依法開展、基層事務依法辦理、基層問題依法解決。做好政府法律顧問的日常管理、評價等系列工作,建立落實街道法制辦與所聘任政府法律顧問常態化聯系溝通機制,提高法律顧問服務水平和質量。
(四)加強法治宣傳。全面啟動“七五”普法工作,積極開展“五百”普法行動。不斷完善以案釋法制度,推動普法常態化。深化法治文化陣地建設,努力打造基層法治文化示范點、家庭“學法中心戶”等一批法治文化特色品牌。充分利用“古塘城事”“古塘普法”等平臺,注重將網絡平臺以及微博、微信等新興傳播工具作為自媒體時代普法宣傳的重要載體,通過“互聯網+”全面展示政府法治工作特色亮點,營造法治政府建設的良好氛圍。
本文來源:http://www.nvnqwx.com/gongwen/gongzuojihua/389099.htm